2017年，我市春运工作在市委、市政府的正确领导和上级有关部门的指导支持下，按照“以人为本、科学组织、合理调度、安全第一”的指导原则，动员各方面力量，对春运期间的公路运输实施程序化、制度化、规范化管理，抓好每一个运输环节，尽职尽责、精心组织，大胆管理、靠前指挥，实现了“以客为主、安全为先、服务至上、保障有力”的总体目标，圆满地完成了春运工作的各项任务。据统计，全市共投入道路客运班车402辆，总座位数13730个，共发班次 61552辆次，累计运送旅客约120万人次。在春运期间，没有发生交通运输安全事故和治安案件以及投诉案件。

一、工作成效

（一）加强组织领导，强化责任落实

为认真做好2017年春运工作，我市专门成立了以市委常委、市政府党组成员周才达为组长，市府办主任科员何雅、市交通运输局局长黄海松、市政法委副书记陈乃彬、市安监局局长林松、市公安局副局长张弓为副组长及有关职能部门领导为成员组成的春运工作领导小组。春运工作领导小组办公室设在市交通运输局，并实施24小时值班制度。春运工作领导小组办公室认真组织协调全市春运日常工作。1月10日，我市召开了全市春运工作会议，并印发了《关于切实做好2017年春运工作的通知》、《雷州市2017年春运工作方案》、《雷州市2017年春运工作应急预案》。会上，市交通运输局黄海松局长对今年的春运工作做了整体部署，市委常委、市政府党组成员周才达对贯彻落实春运工作作了重要讲话，并提出具体工作要求。会后，市有关职能部门和运输企业也分别召开了春运工作动员部署会，进一步建立和完善部门之间、单位之间的春运协调机制，做到信息交换及时准确，措施联动科学有效，预案对接紧密可行，面对春运期间出现客流高峰，做到了繁而不乱，忙而有序，各项工作都取得了突出成效。

（二）合理调运，确保运力

1、交通主管部门统筹运力。今年春节时间较早，节前及节后的学生客流与返乡客流、旅游客流出现叠加，疏运任务繁重，对我市交通运力提出严峻考验。为此，交通运输部门严格按市委、市政府和上级部署精神，加强运输组织，科学合理安排运力，及时了解和掌握客源的流量、流时，围绕重点地区、重点客流、重点时段的运输保障，优化运输组织方案，增加旅客重点去向的运力，组织多班次运输，确保旅客出行方便快捷，物资运输安全畅通，努力满足广大旅客出行需求。

2、运输企业调配运力。各运输企业也根据春运期间的正常客流、高峰客流和突发客流的变化规律，统筹安排，合理配置运力，合理安排加班班次，保证了重点地区、重点线路和重点方向的旅客运输。雷州市雷城汽车客运站与市客运中心站加强对旅客宣传和引导,并针对可能出现的恶劣天气、设备故障、延误晚点等突发事件，制定了完善应急预案，发生突发事件能够果断处置。例如雷城汽车客运站为及时疏散滞留的旅客，对长途旅客紧急加班40班次，并且客运站增加售票窗口，延长服务时间，客运预售票提前5天，每天早上5时开始售票，及时解决春运期间发生的各种“急、难”情况，保证了学生流、民工流等重点客流的出行需求。

3、做好运力应急保障。在保证客运站正常班次的基础上，积极预备充足的机动运力。市交通运输局指定湛江汽车运输集团505车队报备10辆442个座位10名司机和雷州市有信物流有限公司报备6辆18个吨位6名司机的车辆作为春运应急运力，随时准备应急调用。

4、充分发挥城市公共交通作用。市公交公司与出租车公司等单位加强与雷城汽车客运站、新客运中心站、火车站、风景区、旅游景点的运力组织和衔接，市公共交通日均运载量达4万人次，满足了人民群众的出行中转与换乘。

   （三）强化监管，确保运输安全

   　保证安全是春运工作的重中之重。市委、市府领导高度重视春运安全，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，认真执行安全管理的各项规定，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重大事故发生。春运期间，市委、市政府主要领导带领市公安、交通、安监、农机、旅游等市春运工作领导小组成员单位的领导，对城区各客运站进行了安全生产工作督查，其它职能部门加强监管，确保运输安全。

(1)开展联合安全监督检查。交通、交警部门在履行安全监管职能工作中，走联合执法之路，并形成工作合力。一是加大了路检路查力度，及时查处客运车辆超载超速、客货混装、货运车辆载人等违章行为；二是坚决禁止不符合安全标准的车辆及不合格的驾驶员参加春运；三是坚决查堵携带易燃、易爆、以及其它危险品的旅客乘坐车、船。

(2)加强对旅客运输企业源头管理。1月23日，交通运输局安全督查组由王学副局长带队对雷城汽车客运站、市第一运输公司春运安全工作开展情况进行督查。一是客运站严格落实客运车辆“三不进站、六不出站”的规定及“三品”查堵制度。二是客运企业、客运站严格执行车辆安检、出站检查规定。三是客运站开展 “安全带---生命带”的宣传工作并张贴画报。四是道路旅客运输企业严格执行长途班车凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度。对在督查中出现的 5项安全隐患，督查组要求运输企业立即整改。

春运期间我市在市区主要路段设立多个春运固定执勤点，加大对春运期间市区交通安全检查力度，确保道路运输安全有序。

（四）加大力度整治道路运输市场秩序

春运期间是乘客集中及疏散的关键时节，加强市场监管，确保春运安全有序尤为重要。今年春运工作，市交通运输局把打击非法营运专项整治作为重要工作来抓，加大了对运输市场的督查力度，对扰乱运输秩序的“非法旅游包车”、“黑车”进行严厉打击。

（1）加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。市交通运输局在重要位置悬挂打击非法营运车辆的宣传横幅。2月13日，湛江日报以“重拳整治非法营运车辆”标题进行报道，报纸、微信大力宣传，增强对非法经营者震慑力度。

    （2）加强日常执法工作。春运期间，雷州市交通运输局综合行政执法局、雷州市交警大队等部门加强联合执法，先后在龙门镇、南兴镇、客路镇等重点辖区实施24小时不间断巡查、跟踪伏击、定点布控的方式查扣违规客运车辆，频频出击，深入到群众举报的非法营运上客站点，深入到207国道沿线路段，对全市范围内，非法载客的旅游包车进行“地毯式”打击。2月7日夜晚，交通运输局分管交通执法的王学副局长亲自带队对违规包车进行查处，当晚一共查处违规包车8辆；2月8日，交通执法局再次组织全市交通执法中队对全市私设票点进行全面清查、取缔。全市一共取缔私设售票点15处，收缴广告牌46个。2月9日晚，在联合执法专项整治行动中，王学副局长亲自带队，组织交通、交警执法人员分别在市区的市标、东里镇辖区，共查获3部违规载客的旅游包车。据统计，春运期间，共出动执法人员2330人次、执法车辆600辆次，查处违法车辆299辆次。其中：违规客运包车205辆次、非法营运小车72辆次、客运班车18辆次、危险货物运输1辆次、货车3辆次，卸客转运数3 宗、转运旅客100人次，同时取缔了207国道沿途的雷州市客路镇、南兴镇、龙门镇、英利镇等圩区私设售票点 17 处、广告牌62块。通过强力整治，我市客运旅游包车违规载客现象明显减少，运输市场秩序得到有效改善，取得了阶段性的成效。

（五）坚持以人为本，提高服务质量

春运期间，客运站场牢固树立“以人为本、旅客至上”的服务理念，全面开展“亲情服务、情满旅途”活动，努力提高服务质量和服务水平，营造文明温馨的出行环境。各部门树立“亲民、为民、便民、利民”的形象，做到全心全意为人民服务。一是运输企业、客运站加强了对站务人员、司乘人员的教育与管理，牢固树立“旅客至上”的服务理念。二是客运站以积极创新的服务方式，全力做好票价﹑候客和旅途“三项服务”，利用微信等媒体功能及时发布广大旅客关心的天气、路况、售票、春运政策和措施等信息。三是落实“首问负责制”，并与旅客知心互动，做到事事有反馈，营造“宾至如归”的温馨环境。三是雷城汽车客运站在春运期间保持24小时开水供给，春节前后客运高峰期间站场全体领导班子到候客区为旅客搬运行李，以实际行动诠释交通人爱岗敬业、甘于奉献的精神。

（六）注重宣传，接受社会监督

春运期间，市春运办公室及时向社会发布春运动态，及时提供交通安全法规，车船注意事项等信息，为广大旅客出行提供参考和帮助，正确引导旅客出行，保证旅行安全。为加强春运期间的宣传工作，我市各有关部门充分利用电视、新闻报纸、信息、图展、标语、横幅安全学习等形式进行多方位宣传。春运办公室向客运中心站和雷城客运站发放了宣传单，向司乘人员宣讲了安全常识等，使各客运站的旅客和驾驶员在寒冬中感到春的暖意。

二、存在问题

1、旅游包车严重冲击客运市场正常经营秩序，给春运管理工作带来困难。2月7日晚，粤AV5005旅游包车发生侧滑造成3名乘客轻微伤，给社会造成不良影响。

2、春节客运高峰期道路临时堵塞及客运站缺乏科学、合理的班车排班制度，造成旅客不能及时疏散。

2017年春运工作已经结束，我市春运工作虽然取得了一些成绩，但由于春运工作时间短，任务重，也看到存在问题和不足。我们将进一步总结经验，加强对春运从业人员安全培训警示教育，提高安全意识，消除事故隐患，加大道路运输监管力度，采取强有力的措施，切实狠抓整治，为人民群众创造一个更加安全、有序、和谐的交通运输环境。

雷州市春运办（代章）

                                2017年2月22日