为全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例,切实保障我市人民群众食品安全。根据我市食品生产加工行业的实际状况,特制定本年度食品生产安全工作计划。
一、工作目标
坚持以“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”为原则,通过严格生产许可、强化日常监管、开展专项整治、落实企业主体责任,实现全市食品生产加工环节风险隐患排查率100%、问题整改闭环率100%,坚决杜绝区域性、系统性重大食品安全事故,推动食品产业高质量发展。
二、主要任务与工作重点
(一)根据《广东省市场监督管理局关于食品、食品相关产品生产企业风险分级的管理办法(试行)》,完成本辖区内食品生产企业监管频次及上级下发的专项检查任务。
(二)强化重点领域与高风险品种监管
根据春节前检查中“聚焦节日市场特点与安全风险薄弱环节”的经验,确定2026年度重点监管范围:
1.重点品种:针对应节食品的大米、糕点、罐头、水产制品等食品生产企业;同时涵盖湿米粉、肉制品、食品添加剂等高风险品种。
2.重点环节:严查食品来源、原材料进货查验、生产过程控制(如投料记录、关键控制点记录)、出厂检验以及标签标识规范性,严防过期变质、来源不明原料流入生产环节。
3.重点对象:既往监督抽检不合格、风险等级较高、投诉举报较多以及小作坊。
(三)深化全过程风险隐患排查
开展覆盖全年的风险隐患排查工作:
1.原料排查:检查企业是否落实进货查验记录制度,确保原辅料供应商资质合格、来源可溯。
2.过程排查:核查生产场所环境卫生、设备清洁维护、人员操作规范(特别是从业人员健康证是否有效、个人卫生是否符合要求)。
3.贮存与运输排查:针对春节期间暴露出的“储存安全”问题,重点检查成品和半成品储存条件是否达标,是否采取必要的防蝇、防鼠、防尘措施,以及是否存在“两超一非”(超范围、超限量使用添加剂和非法添加)行为。
(四)落实企业主体责任
督促企业对照《中华人民共和国食品安全法》开展自查,特别是针对春节前检查中发现的“进货台账不全”问题,强制要求企业完善全链条台账记录(包括进货、生产、检验、销售记录)。通过约谈培训、签订承诺书等方式,强化企业负责人、食品安全总监、食品安全员的责任意识,确保日管控、周排查、月调度机制落到实处。
(五)严厉打击违法违规行为
保持高压态势,严厉打击无证生产、掺杂使假、标注虚假生产日期、使用非食品原料生产食品等违法行为。对检查中发现的安全隐患,如台账不全、储存不规范等问题,现场指导并下达责令改正通知书;对拒不整改或整改不到位的,依法立案查处,并进行回访复查,形成闭环管理。
三、实施步骤与时间安排
时间阶段重点工作内容
第一季度(摸底与节后复产排查)结合春节、元宵等节日特点,开展节日热销食品专项检查;针对节后复工复产,检查企业是否清理过期原料、是否对设备进行清洗消毒;建立2026年度重点监管企业名录。
第二季度(高风险与季节性食品检查)针对春夏交替气温升高、湿度增大,微生物易滋生等特点,重点检查冷链食品、桶装饮用水、糕点等保质期较短的产品;开展食品添加剂使用专项检查;组织“回头看”行动,复查春节前发现问题企业的整改情况。
第三季度(中秋国庆节前与隐患排查)开展月饼、酒类等节日食品专项检查;结合秋季开学,检查校园周边食品生产加工小作坊;对风险等级高的企业进行飞行检查;完成食品安全管理员抽考。
第四季度(年度总结与重点攻坚)对肉制品、大米、花生油等节日热销产品加强检查;对全年检查数据进行汇总分析,开展重点区域和问题的“清零”行动;督促企业完成年度自查提交;完成对全年检查工作的总结,并对企业风险等级进行动态调整。
雷州市市场监督管理局
2026年2月26日