2022年以来，沈塘镇在市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及十九届历次全会精神、省第十三次党代会精神，紧紧围绕湛江市委、市政府践行“三大三化”发展理念，落实市委市政府“跨坎会战”的工作要求，各项工作取得了新进展和新成效。

　　2022年工作总结

　　一、党的建设不松懈，引领作用再加强

　　（一）基层党组织工作常态化。要求各党组织严格落实“两学一做”常态化、制度化，落实“三会一课”、“第一议题”制度，并每季度对全镇各支部党组织进行党建工作考核督导，强化了党支部战斗堡垒作用。

　　（二）加强干部队伍建设。一是加强干部教育培训。组织开展了党建、消防安全、普法宣传、统计等业务知识专题培训班共12期，进一步提高了镇村干部综合业务素质、工作水平。二是强化干部责任意识。镇党委提前谋划、制定2022年度第一季度村（社区）两委干部履职尽责情况考核并颁发流动红旗，激励各村（社区）争做先锋表率，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮。三是多形式丰富活动内容。开展抓党建促乡村振兴“擂台大比武”大赛、学习贯彻广东省第十三次党代会精神培训班、“两优一先”表彰暨2022年第一季度村（社区）履职尽责情况考核表彰大会、“喜迎二十大、奋进新征程”七一主题教育党日活动、学习贯彻党的二十大专题会议等。

　　（三）提升工作软实力。编印防疫、重点项目、安全生产、创文、抗风、招商引资、乡村振兴等主题工作简报约100期，有效加强信息宣传工作，引导干部积极参与各类中心工作。

　　（四）努力为民办实事。投入7000元为茂良村、揖花村的两名老党员购置空调，改善其居住环境。投入13万元解决北潭村一五保户吴为赤住房问题。投入56万元建设北潭村村前三防塘栏杆，切实解除安全隐患。投入68万元建设平余村、揖花村、桥头村、沈塘村农用灌溉水井工程，确切保证农业安全增收增产。与上级部门沟通为铺墩村安装警示灯24盏、设置减速带12处，极大地提高海堤路交通安全性。

　　二、疫情防控成效显著

　　（一）加速推进60岁以上老年人疫苗接种工作。成立疫苗接种工作领导小组，实行镇村干部人盯人战术，与镇各企事业单位协作，开展“小手拉大手”行动，通过户户动员，人人动员，形成良好的宣传氛围。截至12月9日，我镇60岁-79岁老年人加强免疫接种率已达84%以上，80岁以上加强免疫接种已达55%以上，还在努力提高加强免疫接种率中。

　　（二）稳当做好大规模核酸检测工作。制定印发《沈塘镇全员核酸检测工作方案》等工作方案，设置合理科学的核酸检测点、筹集物资准备，做好检测点会场布置。5月11日沈塘镇以最快速度、有序完成全员核酸检测工作，做到应检尽检，不漏一人，不落一户，共完成核酸检测人数达3.9万多人次。

　　（三）不断巩固提升“双反”工作防护效能。我镇海岸线约10公里，涉及8个行政村。共设置9个“双反”执勤点（2个固定值守点，6个机动巡查点、1个交通卡口点），投入160多人到常态化巡防工作中。今年投入20万元购置无人机1部、超远探照灯4台、警示灯43盏（其中超强警示灯和警笛5套）、对讲机5部、红外线报警器5套、太阳能警示灯一批等，至今未发生走私偷渡案件。

　　三、重点项目工作逐步推进

　　实行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”工作制度，建立重点工作台账，逐项销号。

　　（一）雷州经济开发区A区建设稳步推进。截至10月，环市北路向前推进1.3公里且已初步完成硬底化。雷州经济开发区A1-2已签征地协议2949.4199亩（5条自然村），青苗及附着物协议共签署75份，迁坟764座，补偿资金约102万元，涉及教育基地一期内的村庄（处井村、田西村）征地已全部完成。

　　（二）招商引资工作扎实有效。2022年2月，成立雷州市第一个镇级招商引资办公室，制定了工作方案。自成立招商办以来，接洽了28家企业，其中22家企业在洽谈中，2家企业已落地,1家企业已签订意向书。蒲草基地已正式投产，4月21日联合广东华蒲灯饰有限公司在镇政府大院内举行蒲织文化专场招聘会并进行协议签约，初步达成就业意向有90人，其中残疾人员60人。茂莲佑铭制衣厂在6月18日举行了揭牌仪式，已开业运营，目前拥有工人70多人，初步实现群众在家门口就业。12月7日，宁夏青龙管业集团股份有限公司已于12月7日与我镇签订了项目投资意向书，预计投资2亿元人民币，年税收约3000万，预计于2023年1月落地投产。

　　（三）党建引领乡村振兴第一片区示范带建设初显成效。坚持党建引领，以沈塘村委会后山村为中心点，辐射推进南边、平余、揖花、孟山等4条自然村加以红色元素点缀。该建设项目已投入360万元，示范带已基本完成，探索形成乡村全面振兴的“沈塘样板”。

　　四、乡村振兴成果丰硕

　　（一）人居环境整治力度大。全镇投入人居环境整治资金300多万元，开展20余次集中攻坚行动，累计出动党员、群众等人员5000多人次，共拆除各类危房猪牛栏20O多座，整治村道巷道乱堆乱放5600多次。联合驻镇帮镇扶村工作队专门成立3个督查组对全镇50个自然村的人居环境整治进行督查，对工作不力，整治效果差的自然村包片干部严格问责。

　　（二）农村污水处理设施及集中供水建设完善。共完成农村污水治理32条自然村，其中完成污水处理设施建设25条自然村，资源化利用7条自然村。率先完成20条自然村17个点的集中供水设施建设任务，走在全市前列。目前50条自然村全部实现集中供水。

　　（三）美丽乡村创建活动覆盖广。根据雷州创建美丽乡村的部署，结合本镇开发区征地的实际，统筹2600多万元解决配合征地自然村的自筹资金，对处井、沈上、沈中、迈豪、龙道、坑仔，黄桐上，黄桐下等8条自然村进行美丽乡村创建。目前，迈豪、龙道、沈中、处井、坑仔等村已经完工，沈上已经完成工程量95%。

　　（四）特色产业发展成果丰硕。以省级工业园区为抓手，深掘沈塘蒲草文化，主打后山的蒲织、揖花的狮头鹅和腊味、茂莲的海水番石榴、制衣加工厂等产业。后山蒲草产业园基地蒲织手工艺品远销海外各地，产业链年产值3300万，创造就业岗位1200个，其中固定残疾人员就业岗位60个。揖花狮头鹅、腊味形成产业链，与邮政快递达成战略合作关系，年产值2100万，带动家庭养殖50户，提供就业岗位100个。“四季茂莲”品牌海水番石榴，增加集体收入20万元，带动就业195人。佑铭制衣厂成衣订单源源不断，年产值2000万元，带动就业200人，极大提高村民群众的参与感和获得感。

　　（五）“三资”管理迈步稳定。农村集体产权制度改革完成2020年清产核资，18个村（居）经济联合社，42个合作社赋码资料。农村集体经济组织成员全部录入系统。“三资”平台完成1宗招投标，与农村集体经济组织签订“三资”管理目标责任书。18个村（社区）集体资源资产已上传158宗。

　　（六）粮食安全“线”拉稳。全镇撂荒耕地433亩，已复耕291.8亩，正在复耕141.2亩。全镇有4261户接受2021年中央实际种粮农民一次性补助，总人口33532人，2020年种植水稻面积38462.02亩，补助金额438851.65元。目前共有7个村委会，3个大户10912.03亩购买水稻保险，有效化解水稻种植风险。

　　五、民生服务效果卓然

　　（一）贯彻落实农民优惠政策。全镇现有城乡433户低保戸，1300人，目前在册高龄老人（指80岁以上）1197人，每月约有20人申请高龄补贴，每月发放高龄津贴达4.2万元。共协助医疗救助125人次（含二次医疗救助），发放救助资金1317966元。

　　（二）加强规划建房管理。截至10月，城镇建房6宗，已缴非税收入3宗，农村建房报备134宗，电表报装271宗。农村房屋安全隐患排查农村自建房12909栋，排查80座在建房屋，并责令存在施工安全隐患房屋的5位户主整改到位，现已整改完毕。

　　（三）创文创卫工作有序进行。成立创文创卫工作领导小组和下设创文创卫办公室，召开工作动员大会暨业务培训会议。落实18个村（社区）新时代文明实践站牌匾、实践站工作制度、组织架构和“14536”相关内容全部上墙。同时，加强执法队伍建设,强力整治“六乱”和“脏乱差”现象。

　　六、社会秩序安全稳定

　　（一）加大重点区域整治力度。完成卫片整改118宗、拆除涉渔“三无”船舶2艘、查处6宗非法采砂行为、检查各类场所241家、下达25份停建通知书、扣留6辆运土车、2辆钩机，查扣存在隐患煤气瓶16个、督促整改安全隐患43处、督促校园整改隐患5处、树立溺水警示牌70处。

　　（二）持续维护辖区治安向好发展。截至2022年12月，和事佬工作室调解成功并达成书面协议案件52宗，涉及总金额450多万元。扫黑除恶工作开展以来，扫黑除恶线索共44条，其中上级交办22条已全部办结。共有52个网格员严格按照市要求每月按时按量提交网格事件。今年以来，我镇未发生危害国家政治安全事件、未发生违法上访事件。

　　存在问题

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中不平衡、不充分的问题依然突出。主要表现在：一是经济总量较小，三产比例不够合理，工业经济尚处于起步阶段，发展动力不足。二是农业发展质量不高，产业化、科技化、数字化程度较低。三是农村人居环境基础薄弱，存在部分村庄硬底化道路仍未建成，群众居住环境仍未达到美丽宜居建设标准。四是基层治理短板依然突出，土地纠纷问题仍未有效遏制，突发事件对我镇社会经济发展存在较大影响。五是个别干部思想依然保守僵化，干事创业激情不足，靠前服务意识不够，主人翁精神有待进一步增强。六是上级配套资金不到位，导致重点项目工作进度缓慢不能如期完成工作任务。对此，我们将加以重视，切实解决。

　　2023年工作计划

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面落实雷州市和我镇党代会精神的关键之年，是沈塘在新征程上加快推进“跨坎会战”的重要之年。我们要群策群力，抢先机遇，担当作为，鼎力推动沈塘各项主要工作指标迈入湛江镇街第一方阵。

　　一、思想先行强根基，推动党的二十大精神落地开花

　　一是要切实提高政治站位，坚持用党的二十大精神定向领航，认真学习、深刻领会党的二十大精神实质，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是要始终与深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神贯通起来，引导镇村干部学深吃透党的二十大精神，自觉站在党和国家事业全局。三是要各党支部按照党委的统一部署和要求，围绕党的二十大报告中的新观点、新思想、新战略，研究制定具体的学习计划，让广大干部成为党的二十大精神的忠实捍卫者、积极传播者、有力践行者。

　　二、真抓实干求实效，加快乡村振兴步伐势在必行

　　强国必先强农，农强方能国强。农业强国是社会主义现代化强国的根基，满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开农业发展。要大力抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作。一是加快道路安全建设。以规划先行，道路安全保障为基础，继续扩建乡村道路、村庄亮化绿化等，突出抓好昌辉路口和孟山路口道路改造安全工程。二是培植壮大本土特色产业。加快后山村蒲草产业园投产建设，推进沈塘蒲草交易市场建设，打造蒲草产业一体化交易服务体系。三是推动乡村旅游产业。加快筹划处井、后山、平余、揖花、茂莲等村乡村旅游产业，以多种方式协调促进各个区域经济发展。

　　三、精准出招化难题，开展非法用地整治行动不遗余力

　　一是严击违法乱占耕地建房行为。要坚决坚守18亿亩耕地红线，坚决对乱占耕地乱建房现象“零容忍”。加强源头管控，严格规范农村宅基地审批管理，稳步推进落实“一户一宅”制度，有序推进农村宅基审批、“房地一体化”，农民建设凡建必批、不批不建，发现一宗，查处一宗，力争实现对农村新增乱占耕地建房行为“早发现、早制止、严查处”。二是打响殡葬改革攻坚战。积极营造崇尚绿色殡葬新风尚趋势，加强对村内坡地的巡查，对群众举报和联络员发现的违法违规土葬坟墓行为进行及时制止，加强对党员、干部及职工带头执行殡改政策的管理。实行督查机制，及时联合市有关部门，对各村（社区）殡葬改革工作进行不间断地督促，对不上报、不主动、不配合工作的现象进行联合执法，将殡葬改革行动进行到底。

　　四、多方参与齐上阵，紧牵招商引资“牛鼻子”不动摇

　　一是不断优化提升营商环境。招商引资仍作为“一号工程”，列入党委会第二议题、村委会第二议题，专人对接企业，提供“保姆式服务”，以高起点、高站位推进沈塘镇全员招商工作，营造浓厚的亲商、爱商、招商氛围。二是持续加大招商引资力度。健全完善招商引资“土地资源库”、“创业信息库”、“劳动力资源库”。重点项目工作清单化，加快推动园区基础设施建设。积极开展招商、引商活动，打造沈塘“好口碑”“好印象”。

　　五、谋细谋实谋全面，突出抓好民生实事提升群众福祉

　　一是持续完善党建引领四大片区建设，推动征地村庄第二片区示范点建设，大力打造茂莲、迈豪片区和塘边、溪头、处井片区。二是多为民办实事好事。找准民声“落脚点”、厘清民忧“连接线”、拓展民心“服务面”，不断创新“党建+”联合模式，切实把实事办好，把好事办实，努力将党史学习教育成果转化为惠民利民的实效。

　　中共雷州市沈塘镇委员会

2022年12月30日