乌石镇2021年上半年工作总结及

下半年工作计划

2021年以来，在市委、市政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，聚焦“跨坎会战”的主责主业，解放思想、团结一致、真抓实干，认真统筹推进经济社会发展和疫情防控工作，全镇经济社会发展取得较好的成效。现将我镇上半年工作开展情况总结如下：

一、2021年上半年工作情况

（一）坚持同频共振，抓实抓好学习教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神与贯彻落实市委十三届九次全会精神以及马兴瑞省长莅雷调研讲话精神结合起来，整体把握贯彻落实，作为我镇学习的重点内容、作为我镇党员干部培训的重中之重，引导镇全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步统一思想、凝心聚力，与市委市政府保持步调一致、同频共振，推动各项工作在我镇落地生效。一是以活动为载体，抓好镇村干部理论学习。镇主要领导带头学习，带领镇领导班子到村（社区）指导党建工作36次，共主持举办了5期主题学习培训班，集中轮训镇村党员干部895人（次），严格落实“三会一课”制度、深入开展“两学一做”学习教育活，有效提高了党员干部运用理论知识解决实际问题的能力。二是注重“头雁”效应，抓好基层党组织队伍建设。坚持高标准、严要求选拔基层党组织负责人，并建立村级党组织书记后备人才库。截至目前，全镇拥有大专学历以上村（社区）党支部书记25人，占村（社区）党支部书记总数81.48%。在本届任期内村（社区）党支部书记大专以上学历能达到100%。同时，扎实推进换届选举工作，全镇39个选举单位已圆满完成126名党代表的选举工作，为我镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。

（二）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接扎实推进。截至目前，已完成全镇扶贫资产确权及镇级扶贫档案归档工作，并移交市档案馆，17个村委会已完成扶贫档案归档工作，5条村委会已完成档案移交，其余村委会正在稳步推进。今年以来，我镇聚焦乡村振兴各项任务指标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，狠抓各项工作落实，不断推进乡村振兴战略实现新突破。2021年完成渔船减产10艘，修建避风港1个，不断优化完善渔业基础设施；“三清三拆三整治”基本完成，“干净、整洁、有序”生活环境基本实现；农村卫生厕所普及率达87.5%；2021年新增10条自然村农村生活污水处理设施建设指标；农村生活垃圾处理处置机制不断完善，镇级垃圾中转站已经完成建设并投入使用，19个村级垃圾中转站已开工建设，逐步推进“村收集-镇转运-市处理”的垃圾收运处理体系，基本解决垃圾围村问题；全镇27个行政村安全用水覆盖率、普及率、水质合格率均达到100%。

（三）多元化经济加快发展。坚持发展多元化经济，始终坚持把项目建设作为推动镇域经济发展的根本载体、强大引擎和助推器来抓。2021第一季度规上工业增加值2.03亿元，同比增长92.2%；上半年限上贸易营业额142.50万元。一是广东大唐国际雷州发电有限责任公司2020年1月投产至今，公司克服疫情等不利影响，累计完成发电量46.48亿千瓦时，同比增加20.43亿千瓦时，累计完成2324利用小时，同比增加1000利用小时。项目安全生产持续稳定，工程实现了“即投产、即稳定、即盈利、即达设计值”的目标，为二期提供了优秀的建设运营样板。二是乌石油田群开发项目包括乌石17-2油田群开发项目和乌石23-5油田群开发项目。截止至2021年6月30日，乌石17-2项目本年累计完成投资额为2160.48万元，乌石23-5项目本年累计完成投资额为174.29万元。土方回填累计完成工作总量的85%；挡土墙施工累计工作总量的30%；排水沟累计完成8852米；上半年完成乌石23-5油田群开发项目的基本设计工作。三是进一步发展特色水果产业，扩大青枣、芒果等高产值作物种植面积，今年全镇芒果种植面积扩大到8780亩，青枣达7165亩。四是旅游经济进一步发展，2021至今接待游客约1.3万人。我镇现已对接北京怡海集团，为建设乌石特色小镇广泛合作奠定了坚实基础，乌石特色小镇项目已完成岭头村和乌石村的征地任务，平步村征地工作正加速推进。

（四）社会大局总体和谐稳定。一是综合治理成效显著。目前我镇接到雷州市移交的扫黑除恶线索30条，已办结27条，剩下3条，预计今年全面清零。今年以来全镇无人员进京、赴省上访，收到网上信访平台来件21件，已办结18件，办结率86%；群众来访9件，已办结6件，办结率67%；市领导包案4件，已解决2件，办结率50%。禁毒工作稳步前行，今年我镇破获贩毒案件3宗，逮捕3人，抓获吸毒人员5人。反诈工作初见成效，反诈APP软件共安装16027人次，镇村干部安装比例100%；我镇有诈骗前科人员82人，目前已全部建档立案、入户走访，同时我镇协助公安机关抓获诈骗人员1人。二是安全监管大幅提升。从九个方面认真落实“一岗双责”安全生产责任制。今年以来，全镇共出动执法人员227人（次），车辆56辆（次），组织了安全生产隐患排查行动31次，检查企业个体户223家，发出整改通知书22份，安全生产局面良好。在汛期期间，我镇严格执行三防值班制度，全天候24小时安排专人值班，确保汛期安全。  

（五）提质增效开创镇区新局面。乌石镇提质增效示范创建项目总投资约4000万元（其中财政债券资金3500万元，镇级自筹500万元），项目改造范围为乌石镇区主要街道及核心区，提质增效核心区面积为1.45平方公里。2021年6月8日，施工单位、监理单位已进驻乌石镇，项目部挂牌成立开始正式运作，6月25日正式开工，预计在明年春节前完成项目建设。

　　（六）全力推进疫苗接种工作构建人群免疫屏障。我镇对疫苗接种工作思想上再重视、行动上再动员、再宣传，同时加大人力物力的投入，采取电话通知、入户宣传、亲朋好友动员、微信群转发、广播宣传等多种方式动员力争我镇按照时间节点完成疫苗接种分配任务。截止6月30日，新冠肺炎疫苗完成接种32488剂次，2剂次完成率达98%。

　　（七）持续深化“放管服”改革营造良好营商环境。为深入推进行政审批制度改革，进一步规范审批行为，我镇督促具有行政审批职能的部门如人口计生、社会保障、民政事务等切实进驻镇党群服务中心办事大厅；社会事务服务中心和农业农村服务中心已完成职能和人员的统合，办事大厅已全部修缮完毕并完成人员的入驻，真正建立以窗口为主导的行政审批运行机制。同时制定审批办法、办事流程及办事指南，根据“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”、“网上办理”的目标要求，最大限度减少审批环节，实现便民、利民、高效的目标。

　　二、存在问题

我镇经济社会发展取得了一定的成绩，但我们清醒认识到还存在一些不足和困难：主要表现在：一是部分经济指标增长速度放慢，经济、财政压力较大。二是工业起步慢，工业化水平低、基础差，产业发展不均衡，未能集约化发展，且第三产业的发展比较缓慢。三是各村人居环境基础差，规划布局混乱，没有集体经济收入，加上整治资金投入大，普遍存在农村人居环境整治工作后续资金缺口大的难题。四是信访维稳形势不容乐观。五是镇村干部的宗旨意识、工作作风还有待改进。

　　三、下一步工作思路

（一）以学习习近平总书记在建党100周年上的重要讲话为契机，增强基层党组织战斗力。把学习党史作为重要政治任务，加强组织、丰富载体，创新方式方法，使得党史学习教育深入人心。坚持统筹兼顾，把党史学习教育同巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，形成常态化、制度化的学习教育机制。同时深入发掘我市在各个时期涌现出来的优秀党员代表和先进事迹，着力讲好“党的故事”。用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，将党史学习教育过程中激发出来的信念信心、热情激情，转化为攻坚克难、助力雷州跨越四道坎、打赢五大会战的具体行动。

（二）以学习党史为抓手，为群众解难题。把党史学习教育同解决实际问题结合起来，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，加快推进污水整治、道路改造、危房改造等基础设施改造工程建设，在就业、教育、医疗、住房、养老、社会治安等领域解难题、办实事，真正将为民办实事落到实处。另外要进一步提升审批服务便民化水平，要切实把党史学习教育成果转化为推动政务服务高质量发展的强大动力，打通便民服务“最后一公里”，实现政务“一站式”服务功能，让企业和群众真切感受到“便利化”。

（三）以学习党史为起点，提质增效，打造雷州经济新的增长极。守正创新，主动作为，把党史学习教育同雷州振兴发展结合起来，围绕贯彻新发展理念、自觉全面融入新发展格局，为我市经济社会高质量发展起好步开新局凝聚强大力量。乌石镇将以工业园C区为平台，以大唐发电公司及乌石油田群等能源公司为基础，助力雷州打造雷州-海南的重要通道和区域枢纽、对接海南自贸港的重要能源供应基地;以美丽乡村建设为着力点，深入推进乌石镇的乡村振兴战略，建设雷州美丽乡村示范点;以乌石旅游风光为起点，以特色小镇项目为契机，以规划为蓝图、路网为框架、提质增效为支点，依托国家中心渔港和旅游名镇的优势，积极对接怡海集团，加快推进乌石特色旅游乡镇的建设，同时投入4000万元对镇镇区进行提质增效，打造雷州旅游新的名片，助力打造雷州经济新的增长极。同时，我镇将依托高速公路网建设，加快推进湛徐高速乌石支线，粤海铁路乌石支线，湛海高铁和广东滨海旅游公路乌石至企水段的建设。

雷州市乌石镇人民政府

2021年7月12日