各村委会、各单位:
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,落实省、湛江市和我市党委、政府关于安全生产工作部署和《雷州市安全生产委员会办公室关于开展“奋战三十天全年保平安”安全生产攻坚行动的通知》(雷安办〔2022〕179号)要求,我镇结合实际,制定了《白沙镇开展 “奋战三十天全年保平安”安全生产攻坚行动工作方案》,现印发你们,请你们结合属地监管和行业监管实际情况,请认真抓好贯彻落实。
白沙镇开展 “奋战三十天全年保平安”安全生产攻坚行动工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,落实省、湛江市和我市党委、政府关于安全生产工作部署和《雷州市安全生产委员会办公室关于开展“奋战三十天全年保平安”安全生产攻坚行动的通知》(雷安办〔2022〕179号)要求,白沙镇决定从即日起至今年12月31日,在全镇范围内开展“奋战三十天全年保平安”安全生产攻坚行动。特制定工作方案如下:
坚持生命至上、安全第一,坚决克服麻痹思想、松劲情绪,严防死守。以确保不发生重特大事故、不发生影响全国大局的事件,力争不发生较大事故和一般事故为目标,以深入推进重点领域安全隐患大排查大整治,坚决落实国务院安委会安全生产“十五条”、“广东65条”、“湛江69条”和“雷州70条”硬措施,切实压实安全生产企业主体责任、地方属地管理责任和部门监管责任,全面防范化解安全风险,全面排查整治事故隐患,确保全年安全生产工作任务圆满完成、全街道安全生产形势持续稳定向好。
二、攻坚工作领导小组
镇成立“奋战三十天全年保平安”安全生产攻坚行动工作领导小组,领导小组组长由镇政府镇长张进担任,第一副组长由镇政府副镇长梁礼问担任,副组长由镇各分管领导、白沙派出所所长担任。成员由镇应急管理办、综合行政执法办、财经办、综治办、派出所及各村负责人组成。
三、攻坚重点任务
(一)道路交通方面。紧盯“两客一危一重货”重点车辆,强化道路交通隐患大排查。要认真研判冬季道路交通安全特点,针对疫情叠加、防控政策调整和岁末年尾客货运繁忙、临近春节提前返乡、学生提前放假等特点,加强旅游包车、农村客运、长途班线、重型货车、危运车、摩电车辆、农用车以及涉疫转运车辆安全监管,严厉打击“三超一疲劳”、货车违法载客以及非法客运等违法违规行为。
(二)消防安全方面。紧盯劳动密集型生产经营场所、髙层建筑、商业综合体、养老院、批发市场以及可能造成群死群伤的人员密集等场所,深化综合治理,督促落实消防安全主体责任;以社区为单元开展“敲门”行动,发动群众开展“三清三查”活动,打通消防安全生命通道,清查违规住人、电动自行车违规停放充电等突出问题;持续做好隔离点、方舱医院、定点救治医院等涉疫重点场所火灾防范工作。
(三)建筑施工方面。紧盯有限空间、临时用电、交叉动火、深基坑、髙支模、起重吊装、暗挖等风险较大的施工环节安全隐患排查整治,严查抢工期、赶进度的问题隐患。自建房方面,要聚焦砖混结构房屋、出租房、经营性用房等,组织对城中村自建房进行逐栋安全检查“回头看”,扎实做好自建房安全专项整治考评,对工作进展缓慢、排查不实的村,坚决予以通报、约谈。
(四)危化品和烟花爆竹方面。开展烟花爆竹安全专项整治,严厉打击岁末年初非法生产、储存、运输烟花爆竹等行为;开展专家指导服务,抓好“环保油”、液化烃储存等专项攻坚行动,全链条打击硝化纤维素非法经营行为。同时,做好重点时段相关重点环节或领域的攻坚治理。城镇燃气方面,要加强入户检查,突出整治穿越集贸市场和居民楼的燃气管道、老旧燃气管道、气瓶等安全隐患,推进餐饮场所在年底前全部安装可燃气体报警装置。工贸方面,要进一步巩固工贸“百日清零”行动成果,消除粉尘涉爆行业领域问题隐患。针对岁末年尾风干物燥季节性特点,严查企业违规动火、超量用电、违规使用火工品等问题。文化旅游、水利、能源、农机、特种设备、民爆物品等行业主管部门也要组织开展专项检查,严防各类事故发生。
四、攻坚重点措施
(一)及时组织专题传达学习。要召开党委会议专题学习习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,传达学习省委省政府、市委市政府关于安全生产的工作部署,部门主要负责同志要亲自带队检查安全生产工作,切实扛起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。
(二)深入研判分析安全风险。各村、各部门要及时组织研判本地区、本行业领域年终岁尾安全生产风险,研判要聚焦重点,切实把重大风险分析出来,提出实打实的对策措施,做到风险隐患心中有数、手上有招,确保事故防范到位。
(三)下沉力量开展安全检查。从即日起至本月底,镇组织工作组,不间断开展安全生产大检查。各村、各有关部门也要结合实际,组织开展本辖区、本行业安全生产检查。
(四)对重大隐患100%“回头看”。各村、部门要组织力量,对国家、省、市督导检查和日常检查发现的重大安全隐患问题整改落实情况,100%落实“回头看”,确保隐患100%整改到位。
(五)对事故整改落实情况“回头看”。镇将开展事故 “回头看”评估检查,并将有关评估检查情况进行通报。
(六)“五个一”机制强化应急准备。严格落实领导干部在岗带班、24小时值班制度;严格按照“五个一”(一日一研判、一日一报告、一日一调度、一事一处理、一日一抽查)的要求,对重要敏感的灾害事故信息,要第一时间调度、第一时间核实、第一时间分析,做到全面掌握、精准研判、快速反应。
五、攻坚工作要求
(一)提高政治站位,及时制定攻坚方案。各村、各有关部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省、湛江市和我市工作要求上来,提髙政治站位,强化责任担当,加强组织领导,及时组织制定攻坚方案,层层动员部署,抓好贯彻落实。
(二)动真碰硬,全面压实安全责任。一分部署,九分落实。各村、各有关部门要以钉钉子精神,盯住问题不放,盯住隐患不放,盯住风险不放,切实解决一批安全生产顽瘴痼疾,加强安全生产行刑衔接,严厉惩戒安全生产违法严重企业和个人。
(三)强化督促,全力确保攻坚实效。镇将攻坚开展情况和工作成效纳入村支部书记年度工作考核内容,对工作不力,造成岁末年初事故频发的,从严予以扣分。镇要综合运用通报、提醒、约谈、警示等方式加强督促推动,确保实效。请各村于12月30日前将本辖区落实重点攻坚措施情况,报镇应急管理办。