为全面深化我镇禁种铲毒工作,最大限度压缩非法种植毒品原植物空间,巩固禁毒铲毒工作成果,我镇决定,从现在起至2022年12月31日,在全镇范围内组织开展禁种铲毒专项行动,结合我镇实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,坚持走中国特色的毒品问题治理之路,紧紧依靠基层组织,广泛发动群众,以落实禁种铲毒责任制为核心,以提高人民群众禁种铲毒意识为重点,以巩固扩大毒品原植物“零种植”“零产量”为目标,按照“预防得住、发现得了、铲除得尽、打击得狠、追究得严”的原则,强化组织领导,明确目标要求,细化工作任务,严格措施落实,进一步加强和改进禁种铲毒工作。
二、组织领导
镇禁毒办成立全镇禁种铲毒工作领导小组,由镇党委副书记余开涛任组长,综治办主任任副组长,领导小组办公室设在镇禁毒办,由禁毒专干任办公室主任,具体负责组织协调禁种铲毒专项行动工作。各村(社区)也要参照镇禁毒办的做法,成立相应的领导小组,统一组织、指挥、协调本村(社区)开展禁种铲毒专项行动。
三、工作目标
持续压实各级党委政府禁种铲毒工作责任,确保本地禁种铲毒工作全面落实到位;持续开展禁种铲毒宣传教育,广大群众禁种意识明显增强;持续开展禁种踏查活动,确保禁种铲毒工作全覆盖无死角;持续开展部门协作,禁种铲毒工作合力明显提升。
四、工作措施
(一)提高思想认识,压实工作责任。今年禁毒安保工作任务繁重,各地要提升政治站位,积极向镇党委党政府汇报本村(社区)禁毒铲毒的工作情况,争取支持,高位部署推动全年的禁种铲毒工作。要制定本地的工作方案,通过专题会议部署、签订责任书和责任状等方式,层层传导压力,确保禁种铲毒工作责任落实到个人。
(二)深化宣传教育,增强禁种意识。各村(社区)要结合毒品预防教育宣传“六进”活动,通过进村入户及集中宣传等方式,每月至少开展一次禁种铲毒的宣传教育活动,并在重点场所、关键部位张贴禁种铲毒宣传海报。要加强媒体宣传,通过各媒介平台,广泛开展禁种宣传,让群众了解毒品原植物的特征、禁种铲毒相关法律法规和典型案例等,切实增强群众禁种意识。要建立和落实奖励机制,充分调动广大人民群众检举揭发非法种植毒品原植物的积极性,激发社会各界参与禁种铲毒工作的主动性,形成对非法种植毒品原植物活动的强大震慑。
(三)全面踏查铲毒,消除种植隐患。各村(社区)要深化禁种踏查工作,持续坚守“零种植”、“零产量”两道防线。一是健全完善禁种踏查工作机制。各村(社区)要对本辖区的山区林区、农田荒地、废弃大院、闲置厂房、花卉蔬菜大棚等情况进行排查,摸清底数,纳入网格化管理,并落实踏查责任人。各驻村领导每月至少组织村两委干部开展一次踏查、走访活动,确保踏查不留死角,及时发现并铲除非法种植的毒品原植物。二是配合上级部门加强科技监测。运用无人机航测、植物识别软件、用电监测和大数据监测等技术手段,结合疫情防控检查巡查,在毒品原植物出苗、生长、开花、收获等关键节点及温室种植大麻的情况开展重点监测、重点踏查,最大限度遏制非法种植种植毒品原植物情况的发生。
(四)加强深挖细查,严打种贩行为。对非法种植的毒品原植物,发现后绝不能简单一铲了之,要及时上报,实行全链条打击。要严格落实破案深挖工作制度,对吸食、种植、制贩毒品大麻违法活动要两头延伸查处打击,深追毒品原植物种子的来源,深挖种毒犯罪幕后操纵者,严惩非法种植的组织者、收购者、加工者,彻底摧毁毒品种植、加工、销售的网络。
(五)强化部门协作,形成禁种合力。各村(社区)要充分发挥本村委会(社区)职责,切实开展好禁种铲毒工作,推动形成统一合力。镇禁毒办要发挥统筹协调作用,及时向镇党委政府汇报工作情况,并协调相关部门和单位,持续开展禁种铲毒工作。东里派出所要加强对非法种植毒品原植物及行为滥用大麻人员的打击力度,坚持全环节、全链条打击,始终保持对滥用大麻人员及非法种植毒品原植物活动的高压严打态势。农办要组织有关部门和单位,加强林业巡查,及时发现并铲除非法种植的毒品原植物。执法办要加强对市场经营行为的监管力度,发现销售毒品原植物种子相关案件线索的,要及时通报公安机关。禁毒办要加强农村场所的禁种宣传教育,组织专业知识培训,收集非法种植信息并及时上及。各中小学要加强在校师生滥用大麻的预防宣传教育,阻断“大麻文化”在校园内传播蔓延。邮政管理部门要加大对来自重点国家邮包检查力度,将多次以个人名义接收境外(尤其是欧洲、北美等大麻合法化高危地区)邮件的人员列为重点人群,及时通报地方公安机关进行核查。海警、交通运输等部门要加大对车辆、人员、货物的检查力度,强化毒品清源截流机制建设。
(六)加强督导,及时报送工作情况。行动期间,各村(社区)要加强对本地区禁种铲毒工作的督导检查,推动工作深入开展。对工作落后地区,镇党委政府将根据“两书两函一信”制度,下发问题提醒函和问题督办函。对因重视不够、措施不力、敷衍塞责、弄虚作假、工作失职等,发生大面积非法种植毒品原植物或造成不良影响的地区,将严肃追究相关责任人,并将该地区纳入禁毒重点整治范畴。各村(社区)每月开展的工作情况,于每月24日前上报镇禁毒办。