2021年，在市委市政府及镇委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚决执行市委市政府的决策部署，团结带领全镇干部群众，砥砺奋进，攻坚克难，较好完成全年的各项工作任务，实现了全镇经济社会各项事业全面进步，人民安居乐业，社会大局和谐稳定。

一、2021全年主要工作和成效

（一）聚焦乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果。全镇投入100多万元，动员群众3万多人次参与乡村振兴工作，拆除危、旧房3000多座，新建公共厕所3间，完成英龙仔桥改建工作，完善村内硬底化道路约161公里，镇域人居环境推进度达71%，达到巷道干净整洁有序。立足各村实际，发展特色产业，全镇申报的2个“一村一品”项目—包金村对虾养殖项目和文园村芒果种植基地建设项目，开展实施“农户+技术+资金”的投资入股方式，为集体经济增长带来新动能。

（二）聚焦工业建设，发展态势持续向好。严格按照省、市疫情防控指挥部关于疫情防控的工作要求，及时跟踪疫情防控期间工厂企业的稳定生产工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展。

（三）聚焦品质提升，镇域环境不断改善。

1.不断完善基础设施，改善镇区风貌。我镇成功于2021年获得我市建制镇“提质增效”工作首批入围资格，总计划约投入3500万元用于旧城镇改造项目。一是完善道路建设：全镇大街小巷道路硬底化，育才路白改黑；河西大道人行道改造、绿化带改造2.1公里，对无路灯的小巷补配路灯，解决群众休闲娱乐及出行问题。二是镇区投资551万元建设污水处理设施，全镇实行雨污分流改造5.5公里，完善供水、供电、等市政管网改造建设，加大镇域污水处理能力，以达到节约水资源，确保我镇用水安全。

2.持续推进镇域人居环境整治。一是党建引领。充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，强化“党建+”载体建设，形成“党员干部带头，群众从站着看到跟着干，再到自觉干”的良好整治氛围。如盐灶仔村党支部利用“爱国卫生运动月”，创新开展“主题月+农村人居整治”活动，组织党员率先投入农村人居环境整治。二是宣传发动。充分调动群众积极性，营造人人动手整治农村人居环境氛围。三是制度推动。坚持宽严相济，因工作推进较慢或效果较差的包片村干部在现场表态发言达19人，书面检讨达33人，督查问责推动工作落实；引导垃圾分类，我镇环卫站垃圾转运车辆每天向市填埋场转运垃圾2车，垃圾清理率达100%。

（四）聚焦社会建设，民生基础切实加强。

1.产业助农、政策护民双保障。以镇企业为载体，镇财政兜底作保障，受益贫困户达1133户5394人，全镇有87103人已落实基本医疗保险及大病保险的参保，让贫困人口都有基本医疗保障和防止群众因病致贫返贫。解决困难家庭读书难问题，2020-2021年度实际在校困难学生2124人，领取贫困学生生活补助2124人，领取率100%。

2.社会保障工作扎实推进。截止到2021年6月30日，我镇共有农村低保户1879户7889人，每月发放低保保障金154.29万元；申请医疗救助、临时救助共364户（人），发放救助资金2.19万；对退役军人，军属、烈属等发放光荣牌1533个，累计发放优抚金约38.56万元；对80岁以上高龄老人开展扶助工作，每月共发放补贴8.774万元。

（五）聚焦创新治理，社会大局保持稳定。

1.社会形势持续稳定。我镇反诈宣传、扫黑除恶等工作均处于全市中上游水平，并在今年实现禁毒摘帽的工作目标。今年，我镇破获刑事案件14宗，刑事拘留19人，逮捕8人，抓获网逃人员9人，强制戒毒24人，破吸毒案件23宗，起诉20人，调处治安案件11起。联合执法，我镇综治办和纪家派出所、后郎派出所联合巡查26余次，对拒不执行政府政策的公共场所进行纠正，毁坏麻将桌等涉赌工具84余件，抓获赌博人员27人。构建“党建+网格化+社会组织+社会治理”新格局，扎实推进“雪亮工程”，拟投入200万完善视频监控系统，实现镇区范围内监控全覆盖。

2.安全生产、消防安全、森林防灭火等应急管理工作不断加强。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产、消防安全、森林防灭火等工作作出的重要批示，坚持为人民服务的崇高理念，党政一把手多次带队开展安全隐患大排查，全年共出动工作人员440人次，联合执法12次，检查各类生产经营单位300余间，发现安全隐患41处，现场整改37处，整改完成率100%。

3.扎实开展疫苗接种工作，筑牢“防疫城墙”。我镇人口基数大，人员流动性高，疫情防控难度大。通过我镇全体干部职工与各村（社区）两委干部的大力宣传，积极做好新冠疫苗接种的指导工作，截止到2021年12月31日，我镇共接种疫苗84367人次。

此外，统计、统战、规划、宣传、工青妇等工作也按时按质完成既定的目标任务，取得了较好的成绩。

二、主要问题

创新发展能力还不足，产业培育力度有待进一步加强；农业产业结构调整步伐不快，农民增收渠道不多；安全生产工作抓得不够严、不够实；信访维稳工作压力较大，社会深层次矛盾和社会各种不稳定因素依然存在等等。这些问题，我们将切实采取更加精准有力的措施加以解决。  

2022年工作计划

2022年工作总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真按照省、市及镇党委工作部署，加快建设广东对接服务海南岛的南门户城市，持续响应乡村振兴战略，全面推动我镇经济、文化、生态等方面的持续发展，提升人民群众安全感、获得感、幸福感。

一、推进乡村振兴，促三农发展

1.聚力以产兴镇，增强农业发展活力。加快推进现代农业发展。继续争取上级资金支持，完善农田基层设施，改善生产条件，加快土地流转力度。推广农村合作社模式，降低种植风险，增加农民收入。

2.建设美丽宜居新农村。推进全域农村人居环境整治，建设“四好农村路”，实现80%以上行政村达到干净整洁村标准。做好我镇镇圩“提质增效”工程收尾工作，扎实推进村道硬底化、集中供水、垃圾处理、污水处理等基础设施建设，抓好村庄绿化美化，努力推进40％以上行政村、60%以上自然村达到美丽宜居标准。

二、巩固脱贫攻坚战硕果，做好乡村振兴工作

坚持目标不变、靶心不散，压实各级主体责任，确保“两不愁三保障”。继续落实扶贫小额贷款、以奖代补等各项扶贫政策，解决贫困户就近就业问题，增加贫困户工资性收入以及村集体经济收入，防止脱贫人员返贫。发展壮大村集体经济，积极推动农村产业发展和基础设施建设，特别是在种养上下功夫，积极推进花生、甘薯、甘蔗、香蕉种植及对虾养殖，大力实施“粤菜师傅、南粤家政、广东技工”培训工程，做大做强扶贫产业。

三、创新治理模式，构建和谐共享新格局

1.加强联系群众，塑造和谐干群关系。加强干部队伍思想建设，牢固服务意识，鼓励干部勤下乡、勤交流，倾听群众心声，拉近干群距离。抓好信访工作，遏止群众无序越级上访。实行重点矛盾纠纷领导包案，着力化解纠纷。抓好社会综合治理工作、加强平安乡镇建设，重塑政府新形象。重视对群众教育引导，占领农村思想文化阵地。

2.强化安全监管。加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。坚决落实安全生产责任制、问责制，防范和遏制重特大安全事故和群体性事故的发生，减少一般事故。抓好违法用地执法、违法砂场整治，严厉打击非法买卖土地，深化重点行业领域专项整治，突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校、消防、渔业等重点行业领域整治，确保全镇安全生产形势持续稳定，经济发展和群众生产生活平安有序。

四、改善民生事业，增进人民福祉

推进民生工程的实施与建设，尽心尽力解决关系人民群众切身利益的生活、生产、出行等最直接、最现实的利益问题。一是加强各项惠民政策落实的监督。让各类困难救助资金、五保、低保、养老、助学等各种专项资金、涉农补贴做到100%按政策、按要求落实，实现老有所养、幼有所教、贫有所依、难有所助。二是扎实开展农村垃圾治理工作。开展垃圾分类工作，敦促群众养成良好的生活垃圾处理习惯，鼓励村民对农业污染垃圾和生活垃圾进行分类回收，逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”的运行体系。    

进一步做好工青妇、宗教、武装、侨务、关工委等工作，促进社会事业全面发展。

五、加强自身建设，努力打造服务型政府

1.坚持以政治建设为统领。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，严明政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”，确保党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署落到实处。

2.坚持以真抓实干为己任。落实中央八项规定精神，继续精简文山会海，让领导干部腾出更多时间精力抓落实、解难题。加强作风建设，发挥“四个全面”绩效考核指挥棒和“两函两书”督查利剑作用，激励和鞭策全体干部敢担当、善作为、重落实。

3.坚持以廉洁守法为底线。严肃财经纪律，严控“三公”经费，实施审计全覆盖。健全科学、民主、依法决策机制，加大关键少数监督力度，从源头规范权力、遏制腐败。自觉接受党内监督、监察监督、司法监督和社会舆论监督，做到干部清正、政府清廉、政治清明。