一年来工作回顾

       一年来，在市委、市政府的正确领导下，纪家镇始终坚持贯彻落实党的二十大精神，严格落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神及关于“三农”工作重要论述，全面落实省委、省政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的工作部署，全镇经济社会呈现良好发展态势。

一、真抓实干兴农村，乡村振兴成效显著

把握乡村振兴建设历史性机遇，统筹社会各界力量，积极发动群众，大力建设和美纪家。一是推动一、二、三产业融合发展。我镇积极引进农业企业（雷州市博行种养专业合作社），建设集生产、加工、保鲜储藏等延伸产业链，发展农产品初加工和精深加工，推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。二是统筹做好村庄布局规划。2023年上半年，纪家镇向雷州市委市政府初步申报迈特、枫树塘等24条和美乡村创建村，大约共筹集1257万元投入和美乡村建设，向雷州市政府申请3700万元奖补资金加强创建工作；向雷州市委市政府申报英龙仔、良坡等21个村农村生活污水处理设施建设项目；解决老区安装太阳路灯200万元、纪家镇驻镇帮镇扶村乡村振兴工作队工作经费12万元、纪家镇乡村振兴产业项目200万元、纪家镇农村道路硬底化建设457.44万元等5个项目。三是逐步完善基础设施建设。争取上级资金335万元，拆除重建了茶龙桥；对乡道纪家至田寮路段和迈特至后坑路段进行“单该双”加宽改造，切实保障我镇群众出行安全，有力地推动了我镇乡村建设进程。

二、全力以赴抓招商，镇域经济稳步发展

我镇创新招商方式，充分发挥纪家丰富乡亲资源，动员“乡贤返乡”“人才回乡”置业创业。以筑巢引凤为基础、以招商引资为突破口、以构建亲情政商关系，大力优化营商环境，切实为市场主体经营发展破除障碍、保驾护航。一是我镇通过多方努力，争取到两个潜在企业落地。第一个是博行食品有限公司，计划在纪家村委会行沟村投资1.3亿元建设食品深加工厂，目前该项目已经进展到备案报批阶段。第二个是湛江市雷州宝隆水产有限公司，计划在纪家镇豪郎村委会良坡村投资6000万元建设东风螺养殖场，目前进展到土地用地性质变更阶段。二是聚力镇域经济发展。今年上半年，农业（种植业）总产值同比增长约15%；畜牧业总产值同比增长约384.9%，其中生猪出栏 5.6 万头，增长753.5%，家禽出栏21.9万只，增长286.7%；渔业总产值同比增长约7.4%。今年上半年全镇完成规模以上工业增加值总量为1883万元。今年上半年累计完成固投3440万元。通过发展当地，让纪家基座更稳，成色更足，带动我镇群众致富。

三、坚持不懈护生态，自然资源有序利用

一是完成雷州市纪家镇2023年度第17批次、第32批次农转用手续，合计1.1087公顷农用地转为建设用地，完成设施农用地备案4宗，大大减少我镇的违法量。二是主动开展自然资源领域的日常巡查工作，及时制止乱占耕地行为6宗、协助拆除违法占用农用地违章建筑和乱搭乱建，对其他破坏国土资源的违法行为及时制止和打击。三是推进危房改造和管控工作。完成对我镇49670座农村自建房进行全面排查，加强对全镇危房管控和处置，推进镇区及村级建筑安全生产隐患排查整治和农村农房安全隐患排查整治工作。

四、履职尽责增福祉，民生事业稳步推进

一是做好困难群众生活保障工作。截至目前，镇现有低保988户，4097人，特困供养人员共523人，今年上半年总发放临时救助4.01万元，医疗救助185.32万元。二是做好高龄补贴待遇工作。镇80岁以上老人领取高龄补贴待遇共2636人，累计发放高龄补贴46.65万元。三是做好残联工作。镇领取护理补贴有1513人，领取生活补贴有563人。新增168名重度残疾人办理了护理补贴，新增43名困难残疾人办理了生活补贴。四是做好卫生镇创建工作。去年我镇通过上级考核验收，圆满兑现了向全镇人民作出的庄严承诺，成功创建湛江市卫生乡镇。五是教育事业稳步推进。我镇以办好人民满意教育为目的，在广大教育工作者的努力下，我镇教育事业获得喜人的成绩，2022年度雷州市毕业班调研测试成绩排名中，纪家镇中心小学校本部获全市第一名，面上学校纪家镇获得全市第二名，其中上郎、迈特、合城、吴宅、文园、包金、北仔、曲港、周家等9间学校入围全市前50强。

五、尽心竭力保稳定，社会大局和谐安宁

一是重视治安秩序。把平安建设工作纳入镇政府的重要议事日程，制定和落实平安建设责任制。镇辖区今年以来（截至6月1日），破获刑事案件28宗，刑事拘留18人，逮捕9人，网逃3人，查处治安案件29宗，抓获吸毒26人、贩毒6人、诈骗6人、赌博28人、盗窃4人，赌博警情数量全市排名10位，无命案发生，无八类严重暴力犯罪案件。有效警情逐年下降，群众安全感日益增强。经过大力打击整治，我镇各类违法犯罪案件得到有效遏制，社会治安状况明显好转。二是强化信访维稳工作。通过信访系统共收到59件信访件，已答复56件，3件正在办理中。我镇坚持落实领导下访、联合接访、包案责任制，重点及敏感时期滚动排查等制度，落实信访维稳包案责任制，强化人员稳控。三是打击走私偷渡活动。我镇党委、政府自始至终重视该项工作，通过排查辖区内走私物品可能经过的上岸点和走私路线，制作反走私反偷渡作战地图，根据地图设立19个巡查点，并加强走私工具管控工作，对已摸排出辖区内改装拖拉机132台、三无渔船493艘逐一进行喷码标识，并要求非作业时间定点集中管理。通过我镇不断营造打击走私偷渡活动的高压态势，相关违法活动已难以在我镇冒头。四是强化措施，扎实开展各类安全生产大检查。今年上半年全镇开展各类交通安全集中整治行动，查处各类交通违法600余起，查处了货运车辆违规违法装载行为；配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、市场、学校食堂、各大药店等进行检查20余次，对违反经营食品行为进行查处，同时对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育，并没收其经营的过期食品，确保了全镇食品卫生安全。五是强化安全宣传和整改工作。严格实行24小时值班制度，特别是加强了对林区的巡查监控，确保发生火灾能够及时发现、及时扑灭，镇应急消防中队上半年共出警46余次前往各村（社区）进行扑灭火。同时对辖区内613艘乡镇船舶进行安全检查，排查出隐患50处，整改50处，整改率100%。确保渔民出海安全，增强渔民安全意识。

此外，双拥、残联、殡改、司法、海防与打私、工会、共青团、妇女儿童、组织人事、档案、老干等各项工作取得新进步。

下步工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局年，是实施“十四五”规划承上启下的关键年，做好政府工作具有特殊重要意义。

做好今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，按照省委十三届二次全会和湛江、雷州两级市委、市政府的部署和镇委要求，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定高质量发展首要任务，聚焦广东省“百县千镇万村高质量发展工程”发展机遇，对标湛江建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带等重要发展规划，通过开展“竞标争先”活动，展现“比学赶超”状态，奋力建设纪家“农业强镇、文旅名镇”。

围绕今年政府工作总体要求，今年重点实现以下五个“新”目标：

（一）激发“竞标”动力，推动招商引资迈上“新台阶”。深入谋划新征程上纪家镇经济发展蓝图，夯实高质量发展基础。一是强化招商队伍建设，建立领导干部领衔招商、其他人员全民招商的工作模式。以镇招商引资办为推手，谋划招商项目、拜访重要客商、对接代表乡贤，将联系到位、沟通有效、对接有成果作为工作抓手，全力做好招商引资的协调服务工作，主动“走出去”、热情“请进来”。二是发掘资源优势，围绕我镇丰富农产品和文旅资源开展招商引资。依托沿海片的丰富海产品资源，引进水产养殖、冷链、海产品深加工企业；利用坡片林业资源优势，引进家具厂、高端木材加工厂等企业。三是夯实镇域经济，盘活北仔盐田、恬神盐田等闲置国有资产；对圩区农贸市场进行“三旧”改造；回收镇汽车站，开发商贸酒店项目；引资开发北仔路口至糖厂商业区。四是拓宽招引渠道，创新方式强合作。积极开展我镇在外企业家沟通交流活动，通过各村（社区）党员干部、乡贤名人个人关系网联系在外创业的企业家，开展乡贤助力招商引资项目推介座谈会。五是优化营商环境，提升服务促落地。镇委镇政府将发扬“店小二”精神，精准服务招商项目，对企业提供全周期服务，为项目落地创造最佳环境，特别是企业用地方面，全程跟踪服务企业，安排专人专班跟踪项目用地报批，抓好项目落地落实。

（二）铆足“比学”劲头，推动乡村振兴取得“新突破”。纪家与其他优秀乡镇存在一定的差距，所以我们要在“学”中求进步，对标先进，努力追赶。一是坚持强基础，以新型城镇化建设为契机，加快镇域老旧小区改造提升，支持因地制宜开展小城镇品质提升工作。坚持强功能，致力创建“广东省卫生乡镇”，全面提升教育、医疗、卫生、文化等公共服务水平。二是积极实施乡村振兴行动，深入推进百县千镇万村高质量发展工程，建设好宜居宜业和美乡村。开展人居环境品质提升行动，抓好农村排污管网建设，补齐污水治理短板，全面落实河长制、林长制。三是支持提升改造农贸市场、农产品集散物流中心，积极推进“农村电商”“乡村工匠”等培育工程，带活农村商贸物流产业。四是严守耕地保护红线，以“零容忍”态度，坚决遏制新增违法乱占耕地建房问题，全面加强违法用地巡逻。五是完善垃圾清运管理办法，大力整治农村垃圾清运不及时问题，不断提升乡村人居环境和群众生活品质。

（三）增强“赶超”意识，推动民生事业开创“新局面”。百舸争流的竞争中，不仅要“赶”，更要“超”越其他镇，推动纪家镇民生事业全面发展。一是深入开展爱国卫生运动，全力创建广东省卫生镇。二是完善社会保障体系，持续做好低保五保、残疾人精准帮扶、危房改造、困难救助等工作，进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。三是兴盛文化教育事业，鼓励乡贤反哺家乡教育事业，进一步加强乡镇寄宿制学校的建设以及重点助力纪家镇教育促进会建设，进行奖教奖学，助教助学，促进我镇教育均衡发展及特色发展，营造尊师重教的浓厚氛围，提升我镇整体教育水平。四是进一步完善社区养老服务网络，推进养老服务体系建设，做好居家养老服务点建设工作，不断满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。五是深入推广粤智助终端机部署及其使用方法科普，不断拓展数据共享，促进民政工作精细化、标准化、智能化，构建服务高效、保障有力、共建共享的民生保障体系。

（四）把握“百千万”机遇，推动社会环境实现“新变化”。广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村，我们将以湛江市委关于促进城乡区域协调发展的行动方案为指导，多措并举打造美丽宜居、平安和谐新纪家。一是持续打好污染防治攻坚战，严格落实河长制，加强畜禽养殖污染治理，开展入河排水口和沿河综合整治，继续推进“五清”和“清四乱”专项行动；不断巩固农村“厕所革命”、污水处理、垃圾治理。二是完善基础设施建设，优化公共服务供给，美化镇容镇貌，平衡纪家镇圩区域协调发展，加快推进农村道路硬底化及亮化工程，打造特色圩镇，在沿海村建设一批辨识度高、别具特色的网红地、打卡点。积极引进大型商贸综合体项目，逐步完善基础设施，切实改善群众的居住条件。三是完善安全生产风险防控机制，切实加强道路交通、农村建房、工程项目等重点行业和领域的安全监管，坚持定期检查和不定期抽查，坚决防范遏制各类安全事故发生，健全完善防灾、保障、救援体系，全面提高综合行政执法队伍和应急救援队伍防范各类灾害和应急处置能力，维护社会大局安全稳定。四是加强食品药品安全监督管理工作，推动属地管理和企业主体“两个责任”制的落实，强化食品药品抽检快检工作，深化食品小作坊整治提优工程，积极推动社会监督与共治，大力加强宣传教育引导，形成打击食品药品安全违法犯罪的强大合力，坚决筑牢食品药品安全防线。

（五）坚持“高质量”服务，推动政府建设走上“新征程”。站在新起点上，我们将始终坚持以人民为中心，以开展“竞标争先”活动强化“比学赶超”意识，加快政府治理现代化，不断提升政府执行力和服务效能，形成各司其职、齐抓共管的工作落实机制。一是强化宗旨意识，建设服务型政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度，进一步提升12345政务热线服务质量，完善诉求办理和督查督办机制，保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。二是严格依法行政，建设法治政府。坚持依法行政，坚持政务公开，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。强化法治教育，提升工作队伍的法治意识、执法能力和社会治理能力，自觉接受人大法律监督、工作监督，主动接受社会和舆论监督，主动听取社会各界意见建议。三是着力反腐倡廉，建设廉洁政府。加强廉洁政府建设，坚决惩治腐败。严格落实“一岗双责”，深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。