一、紧盯资产闲置痛点,精准锚定调研方向
“北仔盐田荒了大半年,这么大一片国有资产闲着太可惜了!”“以前盐田还能带动周边就业,现在荒着不仅没收益,还担心资产流失”在纪家镇人大代表联络站的定期接访中,北仔盐田摞荒问题成为周边群众和干部热议的焦点。
北仔盐田位于纪家镇北仔村委会,总面积达1467.6505亩,是镇内重要的国有资产。该盐田承包期于2024年4月到期后,因盐业市场变化及自身设施老化等原因,已完全丧失产盐功能,长期处于闲置状态。若不及时采取有效措施盘活利用,不仅会造成国有资产严重流失,也会浪费宝贵的土地资源,影响镇域集体经济发展。
纪家镇人大代表小组始终坚守“守护国有资产、服务发展大局”的履职理念,代表们一致认为,盘活北仔盐田是保障国有资产安全、壮大集体经济、回应群众期盼的重要举措,遂将“北仔盐田盘活利用”列为调研方向,明确调研重点、分工安排和时间节点,确保调研工作靶向发力、有序推进。
二、深入一线调研,全面摸清转型基础
纪家镇人大代表小组组建专项调研专班,采取“实地勘察+政策研读+座谈征询”的方式,开展全方位、深层次调研,为盐田转型提供坚实依据。
代表们多次深入北仔盐田现场,巡查盐田全域,仔细查看盐田基础设施现状、土壤质地、水源条件等关键情况,详细记录盐田摞荒后的实际状态。现场可见,盐田原有生产设施已部分破损,无继续产盐的基础条件,且闲置区域杂草丛生,土地资源未得到有效利用。
在政策研读环节,代表们主动对接镇政府相关部门,系统学习广东省市场监督管理局《关于妥善解决我省民营盐场与私晒盐问题的指导意见》、湛江市市场监管局《湛江市民营盐场与私晒盐田转产实施方案》等文件精神,明确民营盐场可因地制宜发展水产养殖等项目的政策导向,为盐田转产找准政策支撑。
同时,代表小组组织召开多场座谈会,邀请镇政府职能部门负责人、北仔村“两委”干部、原盐田经营者、村民代表等参会,广泛听取各方对盐田转产的意见建议。在座谈中,代表们了解到周边群众对发展水产养殖意愿强烈,且纪家镇具备发展水产养殖的条件,进一步坚定了推动盐田转产水产养殖的思路。
三、精准建言献策,推动请示落地获批
基于实地调研、政策研读和民意征集的成果,纪家镇人大代表小组召开专题研讨会,对盐田转产的可行性、合规性、实施路径等进行深入分析,最终形成《关于北仔盐田依法转产开发水产养殖的调研建议》提交纪家镇政府。建议明确提出:一是依法推进转产方向,结合政策要求和镇域实际,建议将北仔盐田1467.6505亩土地依法转产开发水产养殖,盘活闲置国有资产;二是规范履行报批程序,建议镇政府向市司法局、发改局、财政局等相关单位征求意见,开展合法性论证、资产评估备案等工作,确保转产过程合规有序;三是强化后续运营监管,建议通过公共资源交易平台公开运作,实行“收支两条线”管理,保障国有资产收益。
镇政府高度重视代表小组的调研建议,将其作为推动盐田盘活的重要依据,迅速组织相关部门落实推进。按照建议要求,镇政府逐一征求市司法局、发改局、财政局、科工贸局、农业局和自然资源局等单位意见,各部门均同意盐田依法转产开发水产养殖,并提出针对性指导意见,随后向雷州市政府提请批准,雷州市政府充分认可转产方案的合理性与可行性,作出同意北仔盐田依法转产开发水产养殖的批复,为盐田转型发展扫清了关键障碍。
为确保转产工作落地见效,纪家镇人大代表小组建立常态化跟踪督办机制,主动对接镇政府相关部门,定期了解转产手续办理、资产评估、平台交易筹备等进展情况。针对转产过程中可能出现的问题,代表们提前预判、主动协调,及时向镇政府反馈群众诉求,督促相关部门严格按照政策要求和批复意见推进工作。
目前,北仔盐田转产前期准备工作正有序推进,已有多家养殖企业和养殖户表达合作意向。曾经摞荒的盐田即将变身“致富田”,不仅有效防范了国有资产流失,还将带动周边群众就业增收,为纪家镇集体经济发展注入新活力,得到了群众的广泛好评。
下一步,纪家镇人大代表小组将继续履行监督职责,紧盯盐田转产后续的项目落地、运营管理等关键环节,持续跟踪问效,确保转产工作取得实效,让国有资产真正发挥惠民利镇的作用,为纪家镇乡村振兴事业添砖加瓦。





