关于印发《客路镇产业扶贫工作方案》的通知

各村委会、各扶贫工作组：

为了强化精准扶贫工作，促进农民增收，切实帮助贫困户脱贫。根据我镇产业基础及扶贫对象劳动技术等实际情况，经党委、政府研究，制定《客路镇产业扶贫工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共客路镇委

客路镇人民政府

2018年1月24日

客路镇产业扶贫工作方案

为了促进农民增收，实现贫困户脱贫致富，有效推进我镇“三年脱贫，五年同步奔小康”的攻坚目标。根据我镇产业基础及扶贫对象劳动技术等实际情况，经党委、政府研究决定，特制定产业扶贫实施方案：

一、总体目标

结合我镇贫困村、贫困户实际情况，尊重贫困户的意愿，在充分发挥主体责任作用的前提下，通过制定产业扶贫工作方案，使贫困专项资金向贫困村、贫困人口倾斜、聚集。通过“公司＋农户”、“合作社＋农户”、“基地＋农户”等模式。以“输血式功能转变为造血式功能”，形成产业带动贫困户脱贫为根本目的的特色产业，坚持“产业支撑、强化基础、综合配套、整镇推进”的扶贫工作思路，以全面建成小康社会为奋斗目标，同时形成“一村一品”“一户一策”产业扶贫格局，使我镇6832贫困人口增收脱贫。

二、基本原则

1、产业精准。选定一批有机生态农业，因地制宜，尊重贫困户的意愿，以种植番莳、玉米、林下养殖、养殖山羊、肉牛、鱼塘、菌草，北运菜为主导产业。同时根据实际情况，突出一村一品，发展一批特色的乡村农家乐、乡村旅游及电子商务的主导产业。

2、措施精准。依照贫困户劳动人口自身情况和资源条件，产业发展因户施策。

3、增收精准。贫困户是发展产业的主体，要激发贫困户增收脱贫的内生动力，坚定增收脱贫的信心，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，克服“等、靠、要”的思想。

三、工作重点

做实产业扶贫规划。一是着力发展特色农业种植基地，以种植菌草、番薯、玉米、北运菜等特色农业为主；二是着力发展生态养殖，以养殖鸡、山羊、肉牛及其他家禽、家畜为主；三是稳步推进光伏农业。

四、主要措施与项目

（一）主要措施

按照“公司+基地+合作社+农户” 模式，以贫困户参股分红的方式参加扶贫项目。

（二）重点项目

1、发动有劳动力的激励贫困户积极参股通过农户自愿的形式，利用专项扶贫资金入股广东羽洁农业生态发展有限公司种植菌草，每年收益约14％。同时可通过土地流转的形式进行入股，除成本外，利益共同分享。同时积极鼓励贫困户在公司的统一指导下，自行种植菌草，由公司进行统一收割，确保每年每亩纯收入达到1200元。

2、在镇政府的指导下，鼓励有劳动能力的贫困户用扶贫专项资金或小额贷款积极加入绿富种养农民专业合作社，种植北运菜及特色水果，发展现代化农业和观光旅游农业，通过电子商务平台及互联网或“农超对接”方式，确保产品销售，年回报率可达10％－14％的利益。同时根据有劳动能力的贫困户意愿，和种植基地的需要，可吸纳贫困户入基地劳务，增加贫困户的收入。

3、鼓励有劳动能力的贫困户用扶贫专项资金或小额贷款积极加入以广东医大学驻客路村委会的扶贫项目“书香种养专业合作社”发展林下养殖（鸡、鸭、山羊等），推行套种套养等立体种养模式，同时通过“农校对接”的方式，直接把产品配送学校，年收益可达到15％。

4、推广光伏农业。利用扶贫专项资或贫困户小额贷款资金，根据各村实际情况，可利用村委会办公楼面、学校楼面安装光伏发电。同时我镇政府可根据情况，对该项目统一招标，所产生的利益平均分配。每年收益可达12％－14％。

5、鼓励有劳动能力的贫困户参股泰坡种养专业合作社、车路聚富农业合作社、大家农民合作社等，以种植业，甘蔗收割机劳作等增加贫困户收入。

此外，通过公益事业岗位，接纳一批有劳动能力的贫困人口加入，如农村保洁员，种养基地管理员等。

五、工作要求

（一）大力宣传、统一思想。充分利用会议、宣传栏、标语等形式，积极广泛宣传发动，使产业扶贫政策和项目家喻户晓、人人皆知，充分调动贫困户的积极性、主动性和参与性，为我镇产业扶贫项目落实创造良好的社会氛围。

(二)目标明确、监督到位。明确责任，细化任务，强化工作措施。在落实各项扶贫工作的同时相应成立督查小组，根据上级政府的要求及我镇产业工作开展进行督导、督查，并将考核结果纳入年终考核体系。各村委会、各扶贫主持工作队建立报告制度，确保人员、资金、措施到位，按上级的要求按时、按质、按量完成我镇脱贫攻坚的任务。