雷州市客路镇人民政府2025工作报告

——2025年11月29日在客路镇第十八届人民代表大会

第七次会议上

客路镇人民政府镇长 林宏茂

各位代表、同志们：

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的开局之年，更是客路镇推动高质量跨越式发展的关键一年。这一年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，客路镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，聚焦实现“百千万工程”三年初见成效目标，深入落实各项决策部署，坚持稳中求进，全力以赴拼经济、促发展、惠民生、保稳定，各项工作稳步推进，取得了阶段性成效。现将2025年客路镇人民政府工作情况汇报如下：

　　一、基本工作情况

　　（一）锚定重点任务统规划，激活镇村释放潜力。一是以科学规划为引领，为“百千万工程”筑牢基石。联合广东工业大学规划设计院，聚焦典型镇“1+4+7+9+N”培育指引目标，注重城镇风貌塑造，挖掘地方文化元素，积极谋划项目库。先后组织召开座谈会12场次，广泛征求人大代表、群众代表、老同志等意见建议，完成镇区国土空间规划编制，为客路镇长远发展指明方向、奠定坚实基础。二是以专班专责为保障，为重点工作注入强劲动力。镇主要领导担任镇“百千万工程”指挥部总指挥，镇党政“一把手”常态化下沉一线实地督导作战，充分发挥统筹抓总作用，现场解决问题、协调资源，对重点工作进行精心部署，及时化解工作中存在的各类问题。组建“百千万工程”4个工作专班，明确工作职责和分工安排，有力推动“百千万工程”各项工作扎实有序开展。

　　（二）狠抓乡村振兴夯基础，圩镇建设更趋完善。组织镇村党员干部、群众、乡贤等各方力量汇聚一线，全力开展全域人居环境整治、美丽圩镇“七个一”、“六乱”整治、乡村绿化等工作。一是全面推进人居环境整治。制定《客路镇建立镇村组三级垃圾治理管护长效机制的实施意见》，将整治任务纳入考核指标；通过“党员带头干、乡贤助力干、群众跟着干”的宣传动员模式，结合基孔肯雅热疫情防控工作，实现“万村清洁”工作全覆盖；创新试点“村民缴费+村集体补贴+乡贤捐赠”的垃圾治理经费多元保障机制。截至目前，累计发动各级党员干部、群众参与人居环境整治2.5万人次，发动乡贤捐赠垃圾桶2000个，增配垃圾清运三轮车55辆，新增保洁员84名，整治乱堆乱放9092处、禽舍3861处，拆除乱搭建3508处，生活垃圾基本实现“日产日清”。二是加快推进美丽圩镇建设。实行挂图作战机制，明确班子领导“一人一个一”分工，通过周调度常态化督导，紧盯项目建设关键节点，全力推动各项任务落地见效。目前，“七个一”重点项目总体完成进度达98%。美丽乡镇入口通道建成绿化景观带，以雷州窑为主题打造客路镇新镇标；美丽示范主街与房屋外立面提升有机融合，深度融合“雷州窑”文化主题，塑造兼具历史韵味与现代气息的特色示范主街；圩镇客厅集客路历史沿革、非遗文化、规划布局、“百千万工程”成效、特色产品展销等板块于一体，打造推介客路新平台；农贸市场排污管道改造升级，食品安全监管强化提升；美丽河道完成1.3公里碧道硬底化；绿美生态小公园配套生态停车场提供98个停车位，同步规划18间铺面及100平摆摊区完善公园配套；组建“1+5”整治攻坚队，采取“5+2”、“白+黑”工作模式开展镇区“六乱”整治，创新推行“一日看四回”督导机制，确保整治工作抓细抓实、常态长效。三是协同推进绿美生态建设。抢抓2025年新一轮植树“黄金期”，不断擦亮绿美底色。党政一把手亲自谋划、专题研究，为落实党建引领乡村绿化工作提供坚强组织保障。自绿美广东生态建设工作开展以来，客路镇累计开展义务植树活动883场次，发动党员群众植树10414人次，种植苗木66457棵，全镇288条自然村实现植树全覆盖。四是稳步推进典型村培育工作。全力抓好省第二、三批典型村建设，镇村干部下沉一线全力以赴开展人居环境整治，依托300万元资金，精准打造一批道路升级、公共空间打造及风貌提升等惠民利民项目。迈哉东村、坡正湾村修建主干道1.5公里；仕坡村巷道硬底化4公里；圩西村、东坡南村巷道硬底化3.1公里同步配套排污设施，切实解决群众出行难题；车轮堀村投入50万建设村民活动中心，提供议事、休闲场所；宅仔村委会建设“四小园”18处，建设公共空间丰富村民生活；圩西村农房风貌提升8000平方米；林排村委会打造10余处文化墙绘，坑仔村改造农房外立面45栋，塑造特色乡村风貌。

　　（三）抓实项目建设增动能，经济发展彰显韧性。一是全力推动招商引资。充分发挥客路镇商会“招商顾问”作用，全力招引一批发展前景好、附加值高、带动能力强的产业项目。扎实推进“走出去，招进来”的招商引资战略。成功推动国尊芝源（雷州）科技有限公司太阳能光伏发电项目、北京汇新恒信能源科技股份有限公司生产生物质颗粒燃料项目、广东辰誉农业有限公司屠宰、加工、物流综合体项目、广东开心食品有限公司预制菜与农副产品深加工、冷链仓储物流基地建设项目落地，总投资达1.2亿元。二是重点项目稳步推进。为项目提供“保姆式”贴心服务，及时破解项目建设中的土地、资金、审批等难题，持续推进金硕城商住综合体项目、客路镇新农贸市场、“万家灯火”、合丰牧场等项目，固定资产投资额预计超2亿元，预计提供就业岗位800个，促进镇域经济提档升级。三是文旅产业全面发展。举办“百千万工程”典型镇培育建设主题晚会，通过文艺汇演与政策宣传的深度融合，让“百千万工程”发展理念深入人心，晚会现场吸引1.8万余名市民观众到场观看，进一步点燃群众参与家乡文旅建设的热情；深化校地合作，联合广东科贸职业学院在客路中心小学外围墙打造65米巨幅国风墙绘，将雷州石狗、石鼓、雷琼黄牛、雷州窑等本土文化元素生动呈现，通过“扫码互动”模式构建沉浸式“文旅长廊”，让入口通道成为讲述客路故事、传播本土文化的文旅IP打卡点。

　　（四）以民生福祉为根本，促进社会事业全面发展。我镇始终把民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，在推动高质量发展中持续补齐民生短板，让发展成果更多、更公平惠及全镇人民。一是社会服务日益完善。持续优化镇便民服务中心，让群众办事更加便捷，扎实做好低保、特困、残疾和事实无人抚养儿童的关爱及津贴审核发放工作。2025年以来，全镇纳入低保1412户4914人（残疾人195人）、享受重度护理补贴残疾人180名、享受高龄津贴政策老人3118人，申请发放救助金117万元，切实做到“应保尽保、应救尽救、应享尽享”。全力推进分散供养特困老人关爱服务，完成476名对象的排查整改及“一户一档”建立工作；教育事业蓬勃发展，2025年全镇中高考成绩再创新高，985、211及双一流院校录取15人，硕士研究生录取19人，博士研究生录取2人；考入广东省实验学校（湛江校区）6人，湛江一中3人，湛江二中8人，湛实56人，达市重点中学分数线共175人；小升初考试中，17人考入雷州一中及以上学校。2025年客路镇奖教奖学大会累计奖励优秀学子63人，颁发奖金44.4万元，进一步凝聚了教育发展合力。二是社会大局和谐稳定。以网格化管理为抓手，深入开展矛盾纠纷调处、信访积案攻坚和平安法治宣传活动，及时回应群众合理诉求，推动治理重心下移、服务触角延伸。严格落实信访工作责任制，深化源头治理，用心用情办好初信初访案件。申诉求决类信访初件一次性化解率达100%，成功化解高桥村与乐只村长达36年的土地纠纷等一批历史遗留问题。常态化开展“平安夜访”行动，市镇两级领导干部累计参与1836次，接访走访群众2576人次，现场化解矛盾纠纷103宗，切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。深入推进“春风利剑2025”专项行动，加强社会治安巡逻防控，累计开展日常巡逻242次，全镇治安违法犯罪警情、刑事立案数同比均实现下降。禁毒、反诈工作成效显著，荣获2024年度全市禁毒工作先进单位，破获涉毒案件10宗；获评雷州市反诈工作先进单位，涉诈重点人员“一人一档”管控率达100%。高效推进中巡件治理工作，按时保质完成24宗中巡件办理，切实维护社会和谐稳定大局。三是基础设施完善。全镇累计完成村巷道建设15公里，推进农村道路“单改双”建设16公里；符章图书馆、客二中教学楼、客小文化楼等项目建设落地，冷链物流设施建设加快，群众满意度不断提升。统筹推进农村“厕所革命、污水革命、垃圾革命”三大革命，农村卫生厕所纳入改厕范围户数达1.8392万户，无害化卫生户厕普及率实现100%；全镇自然村集中供水覆盖率达100%，建成98个农村生活污水处理设施，生活污水治理率和设施有效运行率均保持100%，农村人居环境面貌焕然一新。

　　各位代表！成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，也是全镇上下团结一心、拼搏进取的结果。在此，我谨代表镇政府，向在座的各位代表、同志们，向所有关心与支持客路发展的各位领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，我镇也清醒认识到，当前发展仍存在不足和短板：主要有发展势头不够，产业项目辐射带动不强，营商环境有待优化，基础设施建设仍存在不少短板；农文旅融合不够充分，村集体经济“造血”功能还需增强；人居环境整治仍需“加力”，成效管护机制还未健全，干部队伍作风建设还需持续提升等。我们必须正视这些问题，靶向施策、精准发力，认真加以解决。

　　二、下一步工作计划

　　（一）突出蓄势聚能，做强实体经济。全力打好招商引资组合拳，打造服务型政府，提高项目落地效率。落实“一把手”带队，主动走访乡贤，引导乡贤项目回迁、人才回归、资金回流、技术回援。盘活农村闲置小学，引入腐竹、腊肠厂等企业。依托资源禀赋发展“一村一品、一镇一业”，助力客路花生、番薯、雷琼黄牛等品牌做大做强。

　　（二）突出量质齐升，打造典型样板。落实国土空间规划，合理配置空间资源和生产要素，展现客路“商贸重镇，窑韵客路”的鲜明文化特色。以典型镇培育为抓手，倒排工期，提速推进典型镇美丽圩镇“七个一”建设完工。常态化、网格化、规范化做好镇区“六乱”整治，深入开展“三线”、“冷巷”、“背巷”整治，持续巩固中华街、艺园路、康平路、民主路及市场周边整治成效。有序推动供水、污水管网、电力、通信、消防、公共厕所、垃圾收集转运处理、停车场等基础设施提升改造，持续优化公共设施配置，实施“万家灯火”路灯项目，不断拓展配套设施功能，逐步提高城镇综合承载能力。结合“客路白切狗”等特色美食和“雷州窑”等文化符号，着力打造圩镇文旅招牌，不断完善圩镇服务圈、商贸圈、生活圈，点燃客路“烟火气”。

　　（三）突出和美宜居，推动乡村振兴。加强惠农政策宣传，有序推进撂荒耕地复耕复种。不断盘活闲置资产，有序推动农村土地规范流转。加强农村“三资”管理，健全土地增值收益分配机制，不断壮大集体经济内生动力。持续推动农村人居环境整治，巩固“万村清洁”成果。全面推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，持续做好农房风貌管控提升示范带建设工作，有序推进村道硬底化建设，逐步完善基础设施。深挖特色潜能，持续做好宅仔、林排、客村、迈哉、太坡村第三批典型村建设和高上、坡仔、大家村第四批典型村培育工作，不断深化基层治理，开拓共建共治共享新局面，助力“百千万工程”走深走实。

　　（四）突出普惠共享，厚植民生福祉。结合基孔肯雅热等疫情防控工作，常态化开展爱国卫生运动。聚焦分散供养特困老人群体，逐步加强养老服务。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，守住不发生规模性返贫底线。常态化做好“我为群众办实事”工作，切实抓好城乡低保等社会救助工作，及时防范化解欠薪问题，不断提升退役军人服务保障能力，加强村级居家养老服务站管理，织牢民生兜底保障网。加强教师队伍建设，持续开展奖教奖学活动，弘扬尊师重教的良好风尚。全面完善公共文化设施，深入开展文化惠民活动，持续推动农村移风易俗，不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　（五）突出统筹兼顾，提高安全指数。加大矛盾纠纷排查化解力度，全力解决历史遗留土地纠纷问题。充分借助“一村一法律顾问”平台。强化平安建设最小应急单元、群防群治队伍力量，深入开展“平安夜访”活动。推进扫黑除恶常态化，加强禁毒工作，严厉打击“黄赌毒”、电信诈骗等违法犯罪活动，加强网络舆情管控，扎实做好意识形态工作。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治行动。强化食品药品监管，常态化抓好消防、交通、危化品、燃气安全、建筑施工、森林防灭火等重点行业领域整治工作，加强辖区“九小场所”安全管理，加大交通劝导力度，提高防灾减灾能力，坚决遏制各类安全事故发生。结合湛江市委第三巡察组巡察整改要求，全力做好违法用地整治、黑臭水体治理、农村生活污水处理等工作，全面推行“河长制”、“林长制”，严格执行耕地保护“八不准”“六严禁”“五不得”要求，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，持续筑牢粮食“安全线”。

　　（六）突出高标进位，加强作风建设。以“干部作风提升年”为契机，持之以恒加强干部作风建设，树立鲜明的选人用人正确导向，不断激发干事创业的热情。始终加强党的全面领导，结合“三会一课”、党性教育、主题党日活动等形式，锲而不舍落实中央八项规定精神。认真做好村级换届、村民小组长党员比例提升等工作，持续加强队伍建设。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，坚持“查、改、治”一体推进，突出重点抓好“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务领域等全国性整治，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，持续营造风清气正的政治生态。坚决整治形式主义、官僚主义，严防“低级红”“高级黑”，扎实推进党风廉政建设。

　雷州市客路镇人民政府

　2025年11月29日