2022年,在市委、市政府的正确领导下,雷城街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神,紧密团结和依靠街道广大干部群众,纵深推进全面从严治党,突出党建引领作用,统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展,充分发挥城区区位优势,聚焦文旅和商贸发展,真抓实干,街道经济社会保持稳步发展的良好态势。
一、2022年主要工作成绩
(一)坚持党建引领,凝聚干事创业合力
一是加强政治理论学习。今年以来,街道开展理论学习中心组研讨学习9次,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和上级会议精神。二是加强党员管理教育。以街道党校为载体,开展党课宣讲9次,培训党员干部960多人次。发展预备党员14名。三是抓好基层组织建设,联合雷州市人大常委会等10个单位成立雷城街道大工委,11个社区与雷州市委组织部等37个机关单位建立社区大党委,“双报到”党员869名下沉社区,充分发挥自己的优势特长,积极参与社区疫情防控、人居环境整治、巩卫创文等工作。在老旧小区基础设施改造工作中,坚持党建引领,创新工作方式,将党员活动开进街巷,通过党员示范带动,引领群众积极参与到行动中来,形成“支部引领、党员带头、群众参与”的行动氛围,共建共治共享民心工程。
(二)优化营商环境,全力推进招商引资
充分发挥区位优势、整合优化资源,从挖掘潜力、提升服务等方面着手,推动经济平稳增长。2022年我街道招商引资共引进项目2个,已完工建设项目2项,完工率达100%。其中,电器综合体、租赁和商务服务业计划投资金额400万元,固定投资金额100万元,预估达产年产值700万元,达产年税收13万元;民办幼儿园计划投资金额300万,固定投资金额200万元,预估年产值达200万元。
(三)强化目标引领,改善城乡环境面貌
一是加快推进重点项目建设。完成老旧小区基础设施二期、三期改造,成功打造雷州样板小巷夏河里和灵山里,辖区人居环境和居民生活品质得到较大提升。进一步整合古骑楼、伏波庙、真武堂等文化古迹旅游景点资源,努力打造省历史文化旅游示范区。二是强力推进文明城市创建工作。巩固创卫成果,持续做好市容环境管理工作,建成社区生活垃圾收集点26个,着力实施垃圾分类工作。积极解决好创文工作人员配备及工作条件,建设街道新时代文明实践所和11个新时代文明实践站,覆盖率达到100%,开展志愿服务活动160多场次,为群众办好事实事46件,受益群众7000多人。三是大力实施乡村振兴战略。今年召开部署乡村振兴工作相关工作会议12次,调研及走访农村、农户23次,积极开展防止返贫监测和帮扶工作集中排查“回头看”工作,充分发挥光伏发电扶贫项目为巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障。持续巩固人居环境整治,扎实开展厕所革命,制定农村人居住环境整治和农村公共厕所长效管护机制,推进社区风貌提升。
(四)强化法治建设,提升依法治理水平
紧紧围绕法治政府建设工作目标,不断推进依法行政工作。一是常态化开展法治专题学习。坚持集中学习和自主学习相结合,组织干部职工集中学习中央全面依法治国工作会议精神,开展法治教育专题学习会2次。二是多措并举开展法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”,在禁毒、反诈、安全生产、社会治安等重点领域广泛开展法制宣传教育,今年共开展9次普法学习。联合社区法律顾问开展普法教育讲座共33场次,开展校园普法讲座6场,发放宣传资料2万余份,悬挂横幅160多条,电子屏宣传5000多次,新建宣传栏24个,受教育学生与群众2万多人。三是依法依规统筹推进街道各项工作。规范公正文明执法,严格落实行政执法“三项制度”,提升执法透明度,在执法工作中,自觉接受社会监督。在综治维稳、疫情防控、安全生产、综合行政等领域依法依规落实各项风险防控措施,确保各项工作在法治的轨道上前行,维护街道系统安全稳定。
(五)强化综合治理,促进社会和谐稳定
一是加大社会矛盾排查化解力度。严格落实市委、市政府维稳工作要求,落实领导包案责任制,大力推进社会治安综合治理,社会局面总体和谐稳定。2022年截至11月共受理网上信访件5件,市矛调中心交办6件,市长热线转来161件(含重复件),已全部办结并答复;群众来访(含市领导接访)1件,已转办或办结;司法调解矛盾纠纷36件;妇联调解3宗。二是深入推进“春风利剑”专项行动,认真开展摩电集中整治。组织街道执法办、应急办、社区辅警、派出所、交警中队开展摩托车、电动自行车专项整治行动 10次,开展宣传活动7场,受教育群众达4250余人,辖区范围内广大群众的交通安全意识得到明显提高。三是扎实抓好禁毒宣传工作,2022年更换及新增禁毒宣传栏11个,开展禁毒宣传活动38场次,联合开展重点场所大排查活动8次,群众识毒、防毒、反毒意识大大提高。四是慎终如始抓好疫情防控,严格落实“外防输入、内防反弹”相关措施,切实筑牢疫情防控层层防线。五是强力开展安全生产排查整治。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓重点行业领域安全生产和突出问题整治工作,切实加强自建房排查、燃气装置安装、烟花爆竹“打非”等工作,落实安全隐患常态化巡查,多措并举推进安全生产宣教活“五进”活动。六是深入开展扫黑除恶专项斗争,认真清理涉黑涉恶线索,辖区无重特大刑事案件和治安案件发生。七是积极开展反电信诈骗工作,掀起全民反电诈热潮,开展以“携手共建、协同共治、人人共享平安雷城”为主题的平安宣传月活动60余场。八是有效管控辖区内精神障碍患者,与公安、社区、卫生等部门合作,对辖区内428名精神障碍患者进行随访管理,确保无脱管、无漏管,消除不稳定因素。
(七)强化民生保障,持续增进民生福祉
坚持以人民为中心,强化民生保障,解决群众实际困难问题,把改善和保障民生作为关键工作。2022年截至12月13日,完成城乡居民基本养老保险参保缴费10376人,任务进度78.08%。发放医疗救助77人160.31万元;发放二次救助65人124.78万元;发放新增低保87人4.86万元;发放临时救助金14人2.5万元;发放高龄补贴一共1209人;新增事童2人,发放金额2626元。
二、存在问题
2022年,我街道经济社会取得了新的发展,但也存在的一些问题和挑战。一是经济发展基础薄弱,商贸业档次低,经济总量偏小。二是受土地限制、新冠疫情、旧城区历史遗留问题等因素影响,招商引资难度加大。三是城中村和城乡结合部硬件基础设施较差,历史欠账多,虽然正积极推进老旧小区基础设施改造,但是城南、南门、朝阳等社区基础设施仍存在较大短板。四是辖区空挂户多,人户分离严重,社会治理任务重、难度大,特别是社会治安、信访维稳压力特别大。
三、2023年工作安排
深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,全面落实党中央决策部署以及省委、湛江市委、雷州市委工作要求,结合本街道实际,聚焦经济发展、扩容提质、社区治理、乡村振兴、民生改善等重点任务,锲而不舍把各项工作抓细、抓实、抓到位。具体思路举措如下:
(一)在经济发展活力上发挥更大优势。从整合优化资源、挖掘潜力、提升服务等方面着手,充分发挥城区区位优势,不断完善基础设施,及时解决群众最急需解决的困难和问题。优化投资置业环境,加大招商引资力度,争取一批文旅商贸项目落户街道,促使辖区商贸业持续健康发展。
(二)在宜居环境上实现更大作为。一是继续深入开展扫黑除恶专项斗争,持续抓好禁毒工作,强化治安综合治理,常态化开展安全生产工作检查,健全反应灵敏、运转高效的应急管理体系,严格落实“两站两员”交通劝导制度,创建平安雷城。二是继续落实疫情常态化防控措施和疫情防控“三人小组”工作机制,抓好适龄人群接种新冠疫苗工作,为群众健康保驾护航。三是持续巩固“创卫”成果,依托新时代文明实践所(站)积极开展形式多样的文明实践活动,推进网络文明及移风易俗、弘扬文明新风宣传教育。持续推进老旧小区基础设施改造项目,强化目标和过程管理,加快补齐基础设施短板,进一步提升辖区居民的人居环境。
(三)在民生福祉上取得更大进步。一是深入推进营商环境整治,持续转变作风,优化服务,全面提升便民效率。二是持续做好“两不愁三保障一相当”政策兜底、项目收益分红等工作,防止脱贫人口返贫,确保脱贫攻坚工作成效。三是继续坚持以人民为中心,扎实推进社会保障和社会救助工作,落实惠民政策,解决群众实际困难问题,实现“应保尽保”目标,全面提升群众的获得感、幸福感和归属感。
(四)在党建引领上下更大力气。高效开展意识形态工作,精心组织理论学习中心组的学习研讨,切实提高领导干部的思想高度,更好地促进履职尽责。持续深化“大工委”和“大党委”制,落实机关企事业单位“双报到”党员参与社区基层治理工作要求。定期研判,细化措施,抓实党建工作和意识形态工作。严格落实党内生活各项制度,强化队伍建设,发挥党建引领社会发展作用。创新党员教育管理模式,增加各领域党员发展力度。
中共雷州市雷城街道工作委员会
雷州市人民政府雷城街道办事处
2022年12月26日