2025年，是“十四五”规划收官之年，也是雷城街道抢抓机遇、攻坚克难的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下，雷城街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平总书记视察广东、湛江重要讲话重要指示精神，锚定全市中心工作，统筹推进经济社会发展与安全稳定，各项事业取得阶段性成效。现将工作情况总结如下：

　　一、2025年工作总结

　　（一）总体工作部署

　　2025年，雷城街道立足中心城区定位，聚焦“党建引领强根基、经济发展增动能、民生福祉提品质、平安建设守底线、环境整治优生态”五大核心任务，统筹推进“百千万工程”、文明城市创建、重大项目保障等重点工作，明确责任分工、细化推进举措、强化督导落实，全力推动市委、市政府各项决策部署在辖区落地见效，奋力书写中国式现代化雷州实践的雷城篇章。

　　（二）重点举措及综合成效

　　1.党建引领强根基，凝聚发展新合力

　　一是深化思想政治建设。严格落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组、专题学习班、廉政教育报告会等多种形式开展专题研学，全年街道班子组织集中学习6次、专题学习班1次，切实提升班子成员政治素养和履职能力。扎实推进作风建设。深入开展文风会风专项整治，查摆问题50个，全部完成整改，营造风清气正的政治生态。二是新兴领域党建提质增效。全面摸排34家新兴领域主体，单独成立5个党支部、7个联合党支部，配齐12名党建指导员，实现新兴领域党组织应建尽建、工作全覆盖。三是平稳推进“两委”换届工作。目前已顺利完成11个社区党组织换届，新班子结构显著优化：平均年龄40.6岁，较上届降3.5岁；大专及以上学历占90.1%，提升6.4%；35岁以下干部占32.7%。居民委员会及配套组织换届正有序推进，预计2026年1月底全面完成，为基层治理注入新活力。

　　2.经济发展增动能，营商环境再优化

　　一是经济发展稳中有进。2025年1-11月完成固定资产投资1.02亿元（全年预计1.12亿元），较上年稳步增长；积极开展精准招商，班子成员带队赴中山、佛山等珠三角地区开展招商对接4次，成功签订3份投资意向协议。二是重点项目建设成效显著。推动雷州购物广场顺利开业，全年营业额预计达1.2亿元，成为区域现代化商贸标杆。三是政企合作赋能发展。完成雷城商会筹建，吸纳109家会员企业，签订“百会助百镇千企帮千村”结对共建协议3份。街道主要领导带头开展暖企走访16次，精准解决企业用工、融资、手续办理等难题8件，助力“百千万工程”落地见效，辖区营商环境持续优化。

　　3.民生福祉提品质，群众幸福有质感

　　一是精准落实社会保障政策。全年累计发放医疗救助、临时救助、残疾人两项补贴等各类救助资金468万元，惠及特困人员59人、低保对象534人、低边对象89人及残疾人189人，实现应保尽保、应助尽助。二是深化特殊群体关爱服务。深入开展“爱心妈妈”结对帮扶活动，41名困境儿童和43名留守儿童全部实现结对帮扶，提供生活照料、心理疏导、学业辅导等服务180余次。三是完善养老服务体系。按时足额为1134名80-89周岁、317名90-99周岁及10名百岁以上老人发放高龄津贴，全年发放金额达286万元。

　　4.平安建设守底线，社会大局更稳定

　　一是扎实推进禁毒整治工作。成立街道、社区、网格三级禁毒领导小组，结合民俗活动、校园宣传、网格巡查等开展禁毒宣传42场次，覆盖群众3万余人次；精准管控434名在册吸毒人员，分级分类落实管控措施，管控率达100%。二是高效化解矛盾纠纷。严格落实“平安夜访”制度，全年排查化解矛盾纠纷、信访积案等127宗，办结答复网上信访件、市长热线转办件等318件，办结率和群众满意率均达98%以上。三是筑牢安全生产防线。开展建筑施工、燃气安全、消防安全等重点领域安全生产大检查45次，排查整改安全隐患533处；拆除不合规防盗网480处，建成电动车充电示范点48处，实现11个社区防灾减灾“十有”建设全覆盖。四是强化法治建设和特殊人群管理。全员普法考试参考率、及格率均达100%，开展普法宣传25次，获雷州市相关主题演讲比赛优秀组织奖；开展反诈宣传48次，成功劝阻电信网络诈骗21起；规范管控社区矫正对象38名、刑满释放人员315名及严重精神障碍患者489名，特殊人群重新犯罪率和肇事肇祸率均为0。

　　5.环境整治优生态，宜居品质再提升

　　一是全力打造美丽示范带。完成东雷高速连接线沿线167栋房屋风貌改造，补种风景树958棵，清理建筑垃圾12吨，示范带环境面貌显著提升。二是推进城镇更新提质。启动老旧小区改造四期工程，覆盖4个社区、28栋居民楼，完成投资6000万元，完善道路、排水、绿化等基础设施；开展市场周边专项整治20次，有效解决占道经营、卫生死角等问题35个。三是扎实推进绿美雷州建设。创新实施党组织结对共建绿化方案，筹得资金20余万元，种植苗木1503棵，超额完成年度乡村绿化任务，建立长效管护机制保障绿化成果，为群众打造绿色宜居的生活环境。

　　6.重点工作强推进，担当作为显成效

　　一是扎实开展专项整治行动。整改校园食堂周边食品安全问题11个，规范农村“三资”合同3宗，查处问题猪肉840斤，办结镇街实事3件，纪工委立案查处违纪违法案件2起，切实维护群众利益。二是稳步推进文明城市创建。新时代文明实践所（站）开展志愿服务活动126场次，惠及群众2000余人次，提升辖区文明程度。三是全力保障重大项目建设。积极配合推进老旧小区改造四期工程、环北部湾水资源配置工程（雷城段）等项目，完成征地拆迁协调任务5项，确保项目顺利推进。四是高质量完成武装工作任务。动员590名适龄青年兵役登记，征集新兵15名，组建基干民兵95人、普通民兵1000人，点验到位率获市人武部表扬，1人获评“优秀干部”、3人获评“优秀民兵”。组织民兵参与交通疏导、治安巡逻、防风防汛等工作30余次，彰显“应急尖兵”作用。

　　（三）工作亮点

　　1.文旅融合发展实现新突破。依托辖区特色历史资源，高标准打造曲街历史文化街区，与三元塔形成联动效应，成为雷州文旅新地标，全年接待游客超80万人次，单日最高接待游客超5000人次，获省市主流媒体报道103篇次，有效提升雷州历史文化名城影响力。推动三个历史文化街区保护利用，规划方案已获批，可研报告编制已完成，预计2026年启动建设，为文旅产业发展注入新动力。

　　2.人居环境整治构建长效机制。创新推行“全域行动+精准施策+常态管理”工作模式，建立“街道领导包片、社区干部包网格、党员群众齐参与”的整治机制，街道领导带头督导100余次，发动群众开展“地毯式”清理整治，累计整治各类环境问题830余处。通过建立常态化巡查督导、群众监督评价等制度，形成可复制推广的人居环境长效管理经验，辖区居住环境更加整洁有序。

　　二、存在问题

　　虽然街道各项工作取得了一定成效，但也存在一些问题：一是产业发展短板凸显。受土地储备不足、旧城区历史遗留问题制约，招商引资精准度和实效性有待提升；规上企业只有食品公司1家企业，规上工业增加值增长乏力，文旅产业配套不完善，尚未形成规模化发展格局。二是治理难度依然较大。辖区空挂户多、人户分离现象突出，社会治安、信访维稳压力较大；部分老旧小区改造后续管理机制不够健全，长效管护存在挑战。三是干部能力有待提升。街道对干部的财经法规知识专题培训不足，而且一些基层干部缺乏基本的经济学常识，特别是税收理论知识水平不高，财务知识匮乏，不擅长于抓经济工作。

　　三、2026年工作安排

　　（一）强化党建引领，筑牢发展保障。严格落实“第一议题”制度，开展理论学习中心组学习6次以上、党员培训不少于20场；完成社区“两委”换届及班子培训，培育党建示范品牌，深化“党建+”融合模式；常态化廉政教育，严查形式主义、官僚主义，营造风清气正生态。

　　（二）聚焦产业发展，增强经济动能。依托商会开展精准招商，全年外出招商不少于4次，力争引进亿元级项目；推动雷州购物广场业态优化，规范农村集体“三资”管理拓宽增收渠道；锚定“古城活化+文旅赋能”方向，重点谋划三大文旅项目，加快文旅产业发展：一是推进历史文化街区主入口和下河社区调会智慧停车场建设，构建“城外集散-城门展示-城内文旅”格局，破解古城旅游集散难题；二是统筹三元塔、夏河里、灵山里等历史资源，规划曲街历史文化街区2小时游玩步行圈；引入专业运营主体，植入雷剧展演厅、非遗工坊等业态，打造“日间游古街、夜间赏光影”全时段体验场景；三是推动二桥街、方城十字街、曲街历史文化街区保护提升项目落地实施；四是推进夏江天后宫妈祖文化公园建设，打造妈祖文化展览馆、古码头遗址区，串联南渡河生态廊道与古城资源，构建“海丝文化+古城水韵”特色地标。

　　（三）提升城市品质，打造宜居环境。高质量完成老旧小区改造四期工程，同步完善后续管理机制，谋划五期覆盖3个社区；升级东雷高速连接线景观带，新增绿化面积2000平方米，常态化开展环境整治；严守历史街区保护要求，健全违建巡查处置机制。

　　（四）厚植民生福祉，增进群众幸福。精准落实社保救助政策，关爱特殊群体；配合推进市级民生实事，全年办理民生实事不少于5件；助力教育医疗优质均衡发展，配合学校扩容、提升社区卫生服务能力。

　　（五）深化平安建设，守护社会稳定。开展重点领域安全检查和消防整治，完善电动车充电设施；健全“平安夜访+网格巡查”机制，化解矛盾纠纷和信访积案；开展普法宣传不少于30场，规范特殊人群管理。

中共雷州市雷城街道工作委员会

雷州市人民政府雷城街道办事处

                                                                                                                                                                                                    2025年12月30日