各村（社区）、各机关单位：

　　根据《关于挂牌整治雷州市道路交通安全问题的函》《雷州市道路交通安全专项整治百日攻坚行动工作方案》文件精神，为深入化解道路交通安全风险隐患，有效压减道路交通事故，全力稳定交通安全形势，现将《雷高镇道路交通安全专项整治百日攻坚行动工作方案》印发给你们，请全力组织实施。

　　雷州市雷高镇人民政府

　　2024年9月28日

　　雷高镇道路交通安全专项整治百日攻坚行动工作方案

　　为深入贯彻湛江市、雷州市道安办工作部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，以“减量控大”为重点，有效压减道路交通事故，提高交通违法查处率，深入化解道路交通安全风险隐患，全力稳定交通安全形势，我市决定即日起，在全市范围内开展为期100天（简称“百日行动”）的道路交通安全专项整治行动，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持“人民至上、生命至上”，聚焦问题导向、结果导向，通过开展百日行动，确保实现“一个下降、一个上升、一个不发生”的工作目标，即不发生较大及以上道路交通事故；道路交通事故亡人数同比下降20%以上；道路交通违法查处量同比上升30%以上，确保全市道路交通安全形势持续平稳向好。

　　二、组织领导

　　成立雷高镇百日行动工作领导小组，由镇党委副书记、镇长王科栋同志任组长，镇党委委员、副镇长莫爵豪任常务副组长，镇人大专职副主席宋炳任副组长，各村（社区）主要负责人、镇各有关办公室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，设在镇应急办，由应急办主任苏乃思担任办公室主任，负责统筹推进各项工作。

　　三、整治时间

　　2024年9月28日至12月31日

　　四、工作措施

　　以省道、农村等事故多发、高发路段为重点，围绕《雷州市道路交通安全专项整治百日攻坚行动工作方案》《雷州市国省道集中整治交通安全百日行动工作方案》《雷州市集中整治城区道路交通安全百日行动工作方案》《雷州市开展农村交通安全整治百日行动工作方案》等方案，强化工作措施，形成工作合力，全力推动百日攻坚行动深入开展。

　　（一）创新执勤执法工作机制

　　一是将现有执法力量分为“设卡查处”及“巡逻整治”两大模块，在重点时段、重点区域每周至少开展1次开展“设卡查处”各类交通违法行为，全面提高见管事率。二是对重点整治的时段、路段（事故多发路段）、违法内容等，提高工作责任感，加强重点违法路段的有效管控。三是强化日常督导检查，对各单位每日执法落实情况进行不打折扣、不打招呼随机抽查，确保整治落地见效。四是明确领导和整治工作捆绑责任制，预防工作脱节及监督不到位。（责任单位：雷高派出所；协助单位：镇综合执法队、镇应急办、农业农村办、各村社区）

　　（二）开展重点区域巡逻防控

　　1、加强高峰勤务。早晚高峰增加定点管控和巡逻防控力量,强化重点路段、部位巡逻防控。（责任单位：雷高派出所；协助单位：镇综合执法队、镇应急办、农业农村办、各村社区）

　　2、加强重点区域巡控。深入推进执法模式改革,将重点部署在事故多发道路和国道省道等重点区域开展不间断巡逻,同时开展视频巡查形成立体巡逻管控网络。（责任单位：雷高派出所；协助单位：镇综合执法队、镇应急办、农业农村办、各村社区）

　　（三）固化交通秩序专项整治机制

　　1、强化联勤机制。各村（社区）、各职能部门在重点路段、重点路口开展联勤值守管控。一是要在289、546省道沿线村口路口开展值守劝导，及时引导正交通违法行为。二是在全镇警示农村劝导站开展安全劝导活动，对摩电、行人违法进行执法整治、警示教育。三是夜间时段重点加强事故多发路段巡逻管控，通过喊话劝导方式规范机动车、摩电、行人通行秩序。（责任单位：各村社区；协助单位：雷高派出所）

　　2、强化齐抓共管。各村（社区）要组织村辅警、两委干部、志愿者等力量，每周开展1次道路交通综合整治行动，每周设置不同的行动主题，加强重点道路的巡逻执法，严查摩电“五类”、机动车不按车道行驶、违法超车、违法载人等交通违法行为。（责任单位：各村社区；协助单位：雷高派出所）

　　（四）严查严处摩电违法

　　各村（社区）要联合镇综合执法队、雷高派出所等执法力量，强化路面摩电违法整治，5类违法（涉摩电无牌无证、占道行驶、超员载人、逆行、冲红灯）查处量同比上升30%。（责任单位：各村社区、雷高派出所）

　　（五）做好农用车管控

　　镇农村农业办10月底前要组织人员深入各村对农用车及持有人开展全方位摸排工作，确保每辆车辆都能造册登记，做到底数清、情况明、措施全；每周联合综合执法队、雷高派出所等部门开展1次针对农用车违法载人、超员等违法行为集中整治行动。（责任单位：镇农业农村办；协助单位：各村社区、雷高派出所）

　　（六）排查整治安全隐患

　　1、全面排查事故隐患，及时开展治理。对发生伤亡事故的路段，特别是289、546省道进行全面细致排查，现场明确隐患整改责任单位和整改期限，及时整改消除交通安全隐患。能整改的要立即整改，不能整改的，函告市职能部门协助整改。（责任单位：镇应急办；协助单位：各村社区）

　　2、强化设备投入，提升安全水平。289、546省道沿线村要确定一个交通安全严管路段，完善路灯照明、增设减速带等设施；（责任单位：雷高派出所；协助单位：镇应急办、各村社区）

　　3、强化道路施工路段值守。严格按照施工路段派人指挥的工作要求，确保施工工地出入口及邻近路口安排人员值守，指挥劝导行人非机动车有序通行，减少动态隐患风险。（责任单位：镇规划办；协助单位：各村社区）

　　（七）加强安全宣传教育

　　1、组织新媒体联动宣传。公共服务办要做好交通安全宣传活动预热，及时推送相关资讯。各村（社区）要积极配合开展各类新媒体平台宣传活动，同时要充分发挥和利用各类工作微信群及时精准宣传。（责任单位：公共服务办；协助单位：各村社区）

　　2、利用大喇叭开展交通安全知识宣传教育。一是各学校门口安装大喇叭对学生和家长开展宣传教育；二是各村（社区）要在主要路口安装大喇叭、农村人流密集地点安装“云喇叭”开展宣传教育；三是物业中心要在农贸市场安装大喇叭开展宣传。（责任单位：公共服务办、物业中心、各村社区；协助单位：雷高派出所）

　　3、组织一次在校学生“守法规知礼让”交通安全知识线上学习。教育、公安、交通等部门，要联合开展“守法规知礼让，安全文明出行”交通安全活动，确保全镇中小学生人人参与，提高校园交通安全宣传覆盖率。（责任单位：公共服务办；协助单位：雷高派出所、雷高中学、雷高中心小学）

　　4、组织一次全覆盖的校园交通安全宣传活动。教育、公安、交通、应急等部门要深入辖区幼儿园、中小学校，开展一次全覆盖的交通安全专项宣传活动。通过组织学生观看交通安全教育片，上交通安全教育课等方式，全力提升学生安全出行防护能力，增强学生交通安全意识。（责任单位：公共服务办；协助单位：雷高派出所、镇应急办、雷高中学、雷高中心小学）

　　5、抓好校车安全管理工作。教育、公安、交通、应急等部门要加强校车行驶的路线和驾驶员的安全监管，严查校车各类交通违法行为。（责任单位：公共服务办；协助单位：雷高派出所、镇应急办、雷高中学、雷高中心小学）

　　6、精心开展负面警示教育。针对重点行业、企业单个违法车辆，牵引企业乃至整个行业。如进行处罚后要求相关企业通过微信群和线下警示会进行案例通报，对泥头车等重点车辆车属企业开展约谈处罚，再将案例通过微信群或警示会通报至辖区有关行业的所有企业。（责任单位：公共服务办；协助单位：雷高派出所、镇应急办、雷高中学、雷高中心小学）

　　（八）做好交通事故伤员应急抢救

　　一是对发生致人死亡或者有人员重伤可能危及生命的道路交通事故，属地村（社区）主要负责人要第一时间抵达参加事故处置和伤员抢救。二是组织120救治中心强化意识，做到接到指令第一时间派出救护车抵达事故现场。二是雷高卫生院要建立应急救治专家库和成立抢救领导小组，强化专家会诊。三是120救护车到达现场后，要迅速对伤者伤情进行判断，有生命危险的第一时间就近送往抢救。（责任单位：雷高卫生院、公共服务办；协助单位：雷高派出所）

　　（九）强化交通事故结果应用

　　1、落实“一事故一复盘一整改”。应急、公安、执法部门要对每起亡人、敏感交通事故开展深度调查，倒查“四个责任”落实情况，对责任落实不力的主管单位进行严肃通报，纳入考核。（责任单位：镇应急办；协助单位：雷高派出所、综合执法队、各村社区）

　　2、强化问责。由镇纪委成立督导工作组，对专项行动期间，各单位工作情况进行督导，对工作措施不落实、人员不到位、整治效果不明显的，给予通报批评；对于整治不力，百日行动整治期间发生2宗或一次性致2人死亡的交通事故，对相关村（社区）和单位责任人进行约谈；百日行动整治期间，因工作不到位，发生3次亡人道路交通事故或一次性致3人死亡的较大交通事故或造成严重后果的，依法追究村（社区）和单位相关责任人责任；对整治期间辖区未发生亡人交通事故的村（社区）和工作措施有力的单位或个人，优先考虑评优评先和职级晋升，将专项行动工作成效纳入各单位年度平安建设考核。（责任单位：镇纪委监委、党建办；协助单位：雷高派出所）

　　五、实施步骤

　　（一）准备部署阶段（即日起至2024年9月30日）。各村（社区）、各联席成员单位要根据方案要求，迅速开展动员部署，成立领导小组、细化工作方案，明确各部门工作职责，层层压实责任，确保责任到人、措施到人。

　　（二）攻坚整治阶段（2024年10月1日至12月15日）。各村（社区）、各联席成员单位要把百日行动作为当前的重点工作任务，严格落实部门安全监管责任，强化协调联动，对标对表，集中攻坚整治。国庆节特别防护期期间（9月30日至10月9日）为重点攻坚整治时段，10月10日至11月30日为攻坚突破时段，12月1日至12月15日为整治冲刺时段。攻坚整治期间，确保辖区交通违法查处量每月同比上升30%以上、交通事故死亡人数同比下降20%以上、不发生较大交通事故的工作目标。

　　（三）总结提升阶段（2024年12月16日至12月31日）。各村（社区）、各联席成员单位要及时汇总、梳理百日行动中的经验和做法，提炼工作战法，固化成功经验，并查找整治中存在的薄弱环节和管理漏洞，有针对性的加强对重点领域、关键部位的盯防，强化各项管控措施落实，建立健全工作长效机制，确保我镇道路交通安全生产形势平稳向好。

　　六、工作要求

　　（一）提高政治站位，加强领导。各村（社区）、各联席成员单位要深刻认识百日行动的重要性，领导干部要发挥带头模范作用，统一本单位全体人员思想人员，团结一致，形成合力，全力以赴做好年底冲刺工作。

　　（二）协调联动，齐抓共管。各村（社区）、各联席成员单位要切实履行好主体责任，做好牵头抓总、组织协调、细化落实、汇总反馈等工作。同时，也要穷尽办法，联勤联动、形成合力、齐抓共管。

　　（三）检查督导，闭环管理。镇班子成员要深入挂点村（社区）、分管行业，采取明察暗访、“四不两直”等方式检查相关工作开展情况，及时发现问题，督促整改落实，确保百日行动顺利开展。

　　（四）加强报送，全力推进。各村（社区）、各联席成员单位要制定本单位百日攻坚行动工作方案，并统筹攻坚降压交通事故工作的日常信息报送。

　　（五）强化机制，定期通报。各村（社区）、各部门要积极主动在工作群上报送工作情况，镇道安办通过收集各村（社区）、各部门的情况，做到每月一总结，并及时将工作情况报送至雷州市道安办。