2021年以来，在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，有力落实“六稳”工作，全面推进“六保”任务，在全面控制新冠疫情的基础上发展社会主义新农村建设，聚力推进“五大会战”，加快推动南兴镇高质量跨越式发展。

2021年以来工作回顾

一、倾力做好疫情防控与疫苗接种工作

（一）实行网格化管控。按照责任制实行镇、村委会、自然村3级网格34个网点的网格化管控，做到干部对户，入网入格到人，做到村不落户，户不漏人，每日按时完成返乡人员统计报送工作。（二）全力做好疫苗接种工作。一是加强领导。实行镇领导负责制，全镇分成六大片区，镇班子成员组织驻村干部每天入村入户引导群众及时接种疫苗。对后进或工作被动的，组织工作专班督查帮助，打开被动工作局面，提高群众接种率。二是加强组织。实行预约接种，提前发放登记表，提前通过群众做好接种准备。三是加强专班对接。成立镇、村委会与卫生院“电话专班”，每天分早、中、下午三个时段电话通知应受种第二针疫苗的人员及时接种，实现疫苗接种人群应接尽接。四是加强服务。对60岁以上人员由镇疫情防控领导小组加强协调配合，积极协调车辆接送行动不便。对90岁以上人员实行回访机制，让群众放心接种。

二、持续夯实社会经济

我镇坚持工业立镇、农业稳镇的发展战略，充分利用自身资源的优势，主动而为。一是着力抓工业经济。今年上半年，砼源搅拌厂规模以上发展好，其他批发零售企业服务、商贸经济稳步发展，第二农贸市场大家利超市开业，镇域经济稳步向好。二是做强农业产业化经济发展。积极推进农业产业化经营，坚持“一村一品”的发展方向，已在麻廉、南渡、麻参、田东创建“水稻”一村一品项目。打造以麻廉、上地、边地、深田等村为主的8000多亩西瓜种植园；扩大以梅田、善排、山尾、东岳等村为主的玉米种植基地的种植规模；引导花桥滨洋、芝园等山坑、半山坑片芋头。三是做强圩区聚集经济效应。启动了老旧小区改造，规划旧学校发展加工琪个业，打造商贸中心。四是着力发展物流经济。北运菜市场企业年销售额均超过1亿元以上，已成为带动农村经济发展的桥梁和纽带。

三、着力保障和改善民生

2021年上半年我镇受理办理群众大病救助申请187人次，金额1436997元；临时救助212人次，金额344000元；完成养老保险5862人，完成雷州市下达的城乡合作医疗保险任务70%以上；受理低保140人，特困供养人员7人，残疾人二项补贴2691人，精神障碍补贴550人。

四、实施乡村振兴战略，打造美丽宜居南兴

坚持乡村振兴战略，大力推进新农村建设，重视人居环境整治工作，全镇乡村面貌迎来了喜人的变化。

（一）积极开展人居环境整治工作，加强生态宜居村庄建设。截至目前全镇美丽宜居村18条，美丽干净村29条，创建了东村、袁新3条美丽示范村；正在创建美丽乡村7条。全域落实128条村有保洁员，有垃圾收集点，做到垃圾有转运。

（二）严密部署推进河长制工作，有力推进了南渡河巡河治理工作。强化巡河工作日常监督管理，定期通报河长巡河情况，督促河长积极履行工作职责。今年上半年镇、村河长累计巡河1210次，巡河发现问题20宗，解决问题20宗，完成率100%；坚持问题导向，加大执法督查工作力度。今年上半年，累计处理上级督办事项8宗，加大对违法养殖禽畜、河道垃圾堆放、水质污染等问题整治，水域生态环境大大改善，水域生态秩序建立。

（三）大力开展镇圩环境卫生综合整治行动。以雷州市18个镇老旧小区基础设施改造项目为契机，全力整治圩区乱摆、乱停、乱倒与占道经营现象，不断改善圩区环境；加大垃圾收集与转运，做到圩区垃圾日清日转运；对圩区中心街进行升级改造，建设步行街改善圩区经营环境。

（四）大力开展污染防治攻坚战。整治村空闲宅基地黑水体，40%村建设终端污水处理池，基本了解决了南渡河沿岸污水直排问题；33个村委会128条自然村实现垃圾集中收集，镇转运处理3500吨；拆除违章网箱养殖3排，污染防治攻坚战取得实效。

（五）大力开展镇圩区提质增效示范创建项目。以科学规划为引领，以市容市貌和环境综合整治为重点，对镇老旧小区全面改造，重点圩区排污、基础设施、文化设施、路灯、治安监控等方面进行全面改造，目前该项目正在全面施工中。截至目前为止，完成老旧小区改造总体进度30%，可望在12底完成整个项目建设。

五、坚持社会综合治理，建设平安和谐南兴

我镇坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，以平安建设为载体，以构建防控体系为重点，有效推动镇内社会治安综合治理各项措施的落实，确保了治安秩序和社会大局的持续稳定。

（一）着力抓好禁毒重点整治工作。坚持“五个一”模式推进禁毒重点整治工作。一是完善“一人一档。”2021年我镇对全镇涉毒人员建立“一人一档”。二是完善一个中心工作机制。加大对正在执行社区戒毒25人，执行社区康复62人管理，执行率达99%，解除20人；参加美沙酮治疗（服药）33人，身份冒用被吸毒人员27人，其中已恢复清白人员11人。三是完善一个宣传活动。大力开展“6.27”工程和禁毒常态化宣传教育活动，坚持学校每周末与课间禁毒课相结合开展，全镇开展禁毒教育宣传活动239场次，青少年学生接受教育1万多人次，受教育群众达2万多人，发放各类禁毒宣传图片26284多份，固定每个星期组织镇驻村领导在所驻点的村委会各种场所开展禁毒踏查及68处涉毒重点场所踏查。四是常态化坚持每周、每月、每季“一次”专题会议部署和专项走访，压实禁毒工作措施。每周100%完成走访、踏查指令任务。每月落实镇村专题会议部署，每季1次禁毒法制课，提高全民禁毒意识。五是完善每月1次分析评估。

（二）着力做好社会综合治理工作。一是加大纠纷调解。2021年成立社会治理工作室，至今全镇共排查各类矛盾纠纷210起、成功调处190起、调处率90%；二是加大交通劝导队伍建设。自2016年一直坚持成立圩区交通劝导队，消除整改圩区20处交通安全隐患，查处违法行驶农用车10辆等；镇村34支交通劝导队伍和治安巡逻队伍日渐成为管理农村道路安全及乡村治安“最后一公里”的有效力量。三是加大安全生产防范工作。着力抓好每周安全生产工作落实，建立执法队分工又合作机制，常态化明确工作任务清单，清单责任化，工作扎实落实好。

（三）着力抓好反诈骗工作。建立反诈背书责任制，落实反诈“有专干、有场所、有宣传、有走访、有管控”“五个一”机制，实行反诈骗网格化管理，压实反诈骗最后一公里管控与宣传教育引导。我镇每月召开电信反诈骗专题班子会议，各个村委会每月至少也组织一次专题研究安排反诈工作会议，128条村建立反诈骗宣传工作栏，提高了全民反诈骗意识。全镇下载国家批诈骗APP达35%，居全市前列。

（四）着力抓好卫片违法用地、占用耕地乱建房等资源执法。2021年开展各类资源执法专项行动60次，整改完成卫片违法用地8宗；查处占用耕地乱建房3宗；查扣非法采砂、采石车辆4辆，有力推进执法检查常态化到位。

六、坚持党建引领，激活政府服务效能

我镇坚持党要管党、全面从严治党，坚持党建引领全面工作，以“上一次党课、办一件实事、解一个难题”“三个一”解难纾困工程为载体，推进党建全面提升。

扎实推进党史学习教育。坚持党委理论学习中心组学习、集中学习等形式，围绕总书记出席深圳成立40周年讲话精神、建党百年讲话精神等专题开展学习研讨。注重以党支部为单位，推动基层党组织采取“三会一课”和主题党日等形式，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。扎实推进“学党史为群众办实事”活动，全镇累计为群众办实事286件。

党建稳步推进。全镇分成六大片建立党建示范点，实行每片联动开展党建“比赶学”活动，借助党校分校、新时代讲习所开展系列学习，提高广大党员与入党积极分子政治思想，让党组织理念学入党员干部头脑，更好提升党员为民服务意识，发挥好党组织阵地引导作用。全镇建立步月、宋村等6个党建示范点。

七、坚持高效廉洁政府建设，推动转作风提高服务水平

（一）转作风提效率。在2021年“营商环境整治年”行动的契机，制定工作服务内容流程及办事手续清单及实行《办事首次询问服务承诺制度》。

（二）办事透明提服务。注重执行落实“三重一大”决策阳光作业，主动公开突出抓好工程项目审批、项目变更、民生资金、公共资源交易等方面工作；突出落实好政务村务财务公开，村级“三资”管理，强化村级每月村务公开，自觉接受监督，巩牢反腐败机制，建立健全反腐败镇村体系关口前移。

八、存在问题

一是镇经济发展质量不高，工业短板突出，规上工业企业少，支撑高质量发展动能不足，导致发展步伐较慢，发展压力大，与发展较好的乡镇存在差距；二是财政保障能力不强，镇级可支配财力不足，影响全镇建设进度和公共服务水平；三是群众关心的一些热点难点问题还有待进一步解决；四是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。

今后一段时期工作安排

1. 着力做好“跨坎会战”工作

根据雷州市委十三届八次全会提出的奋力跨越“四道坎”，坚决打好打赢“五大会战”要求，2021年，我镇正视我镇工业落后、圩区建设和管理落后、乡村发展滞后、干事创业激情不足这“四道坎”，统筹推进我镇工业园区建设与招商引资板块、圩区扩容提质板块、交通基础设施建设板块、基层治理及乡村振兴板块和干部作风与营商环境板块等“五大板块”工作，严格按照总体要求，对表对标三年目标任务，分步骤分阶段安排实施，厘清轻重缓急，突出关键环节，以重点突破带动全局工作深入推进。

二、大力实施乡村振兴战略

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推进乡村振兴，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”崛起工作的总抓手，落实对扶贫动态监测机制，巩固扶贫成果；推进镇村同建同治同美，努力实现农业更旺、农村更美、农民更乐。

三、全力做好社会管理服务

坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入，努力抓好保障和改善民生各项工作。稳步抓好社会治理，坚持问题导向，持续落实安全生产大排查大整治行动；开展扫黑除恶专项斗争，深入推进禁毒重点整治、禁赌、精神障碍患者管控、护苗行动整治等，开展农村违法用地整治；实施好“河长制”；落实环保常态化工作机制，加大对违法开采矿产资源打击等。

四、强力为民服务意识提升

坚持以建引领，强化为民服务、对民负责、受民监督意识，强化责任担当，激励广大干部在状态、有激情、敢担当、出实效；全力转作风、提效率、优服务。