今年6月是第19个全国“安全生产月”，为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，推动全国安全生产专项整治三年行动安全风险隐患排查整治工作顺利开展，国务院安委办和应急管理部以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》《广东省2020年“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案》和《湛江市2020年“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案》、《雷州市2020年“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案》要求，结合我镇实际，制订本方案。

一、总体思路和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央国务院和省委省政府、湛江市委市政府以及雷州市关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为雷州加快建设田园滨海生态新城和文化名城，全力打造湛江市域副中心城市，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

二、活动主题和时间

（一）活动主题：消除事故隐患，筑牢安全防线

（二）活动时间：

1、安全生产月活动：2020年6月1日至6月30日。

2、安全生产南粤行活动：2020年6月1日至12月31日。

三、活动组织架构

企水镇2020年“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动在镇安委会统一领导下组织实施，市安委办（市应急管理局）具体负责组织、协调和指导工作，镇安委会成员单位、各村（居）委会和有关企业按照职责分工具体抓落实。

四、“安全生产月”活动主要内容和工作安排

我镇“安全生产月”活动于6月份在全市范围内统一开展2020年“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动时，同步进行。

组织启动仪式

6月1日，通过各种方式启动“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动，掀起活动的第一个热潮。

1、通过观看网络视频会或网络直播等方式参加全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动启动仪式暨安全宣传“五进”活动推进会。【镇安委会成员单位、各村（居）委会、各企事业单位分别负责组织观看】

2、通过播放市领导在雷州电视台、广播电台等媒体讲话影像资料，发送安全宣传短信、发布倡议书、点亮镇政府宣传电子横屏，各企事业单位宣传屏幕，在公共场所屏幕,（人流量多的超市商场、餐饮行业）播放宣传短片等形式，启动企水镇第19个“安全生产月”活动。其中镇政府大门屏幕、供电所大门屏幕、企水中学大门屏幕等三大荧屏要当天点亮（播放内容为：企水镇深入开展第19个全国“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动，消除事故隐患、筑牢安全防线等宣传标语或安全生产微电影等）。【镇政府有关部门协调、企事业单位、等有关单位负责点亮荧屏】

3、镇人民政府、各村（居）委会、各企事业单位要采取多种形式同步启动“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动。在全镇有设置电子屏单位，启动持续滚动播放科普短视频、安全提示、安全公益广告等。大力宣传开展“安全生产月”活动的重要意义，活动的重点、主题和主要活动内容等，不断提高社会公众对“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动知晓度和参与度。【镇安委办、各村（居）委会、各企事业单位分别负责】

（二）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

1、组织理论学习中心组专题学习。镇人民政府、各企事业单位要安排理论学习中心组专题学习，撰写发表学习心得体会文章，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。【镇人民政府、各企事业单位组织开展】

（三）开展“排查整治进行时”专题活动。

1、开设“专项整治“专栏专题。各镇（街）、各有关部门和单位要紧密结合《全国安全生产专项整治三年行动计划》，省、湛江安全生产专项整治三年行动实施计划和我市安全生产七大专项整治工作计划，深入开展“排查整治进行时”专题活动。对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。通过在各村（居）委会、各企事业单位宣传栏开设专栏专题，加强示范引领和警示教育。对涌现的先进典型和取得的成果及时总结，形成可复制的经验做法，组织相关部门和企事业单位人员学习借鉴。加强典型事故案例剖析，深刻吸取教训，切实引以为戒。【镇安委办、各村（居）委会和有关企业分别负责】

2、开展查找身边隐患活动。广泛发动企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动各社区居（村）委会、物业公司和居（村）民，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。

3、开展隐患曝光行动。结合我镇安全生产专项整治三年行动实施计划、安全生产七大专项整治工作的深入推进，曝光一批久拖不改的安全隐患，督促相关部门和企业落实整改。

（四）扎实开展“安全生产大家谈”云宣传活动。

1、组织开展“安全生产公开课”。各重点企业主要负责人要面向全体职工讲一堂安全生产公开课，大力宣传各级党委政府关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会，落实企业主体责任。【镇安委办、各行业主管部门通知企业并督促落实】

（五）开展网上“安全宣传咨询日”活动。

6月16日是“全国安全宣传咨询日”，要充分利用网络平台开展“安全宣传咨询日”活动，宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能，解答群众关心的安全生产问题，掀起活动的第二个热潮。

1、参加全省一盘棋的“安全宣传咨询日”活动。利用应急管理卫星网络平台，参加全省“线上安全宣传咨询日”活动。活动以省安委办为主会场，市、镇（街）设置分会场，共同宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全等安全科普知识和技能。届时，主会场将与不同类型的分会场进行视频连线、巡场互动。【镇安委办，各村（居）委会、各企事业单位和企业分别负责】

2、认真组织观看专家直播访谈节目。省、湛江市将邀请知名专家和领导做客主流媒体直播间，开展在线云访谈、主题采访、现场连线等活动，解读安全生产相关政策和形势任务。镇各单位要认真组织观看。【镇安委办、各村（居）委会、各企事业单位和有关企业分别负责】

3、开展形式多样的线上活动。利用微信朋友圈、微博、抖音等热点社交 APP，开展“朋友圈安全小贴士”“我为安全打卡”“安全抖起来”等互动性、趣味性较强的特色线上宣传教育活动，积极参与和发起抖音话题、微博超话、网络安全知识竞赛等活动，普及安全知识。生动反映我市各行业、领域和生产岗位安全生产工作成效，在全社会大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。【镇安委办、各村（居）委会、各企事业单位和有关企业分别负责】

4、组织开展竞赛活动。组织相关人员参加中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展知识竞赛等活动，安全打榜直播，安全知识网络有奖答题活动。组织参加“湛江应急管理”微信公众号开展的安全知识有奖微竞答活动。组织相关企业开展网络安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动，推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。【镇安委办、各村（居）委会、各企事业单位和有关企业分别负责】

（六）深化宣传教育力度，营造浓厚氛围

1、镇人民政府、各村（居）委会在辖区内重要场所、重要区域和公园、商场等人员密集场所及镇交通要道（S373乡道）、十字桥头，通往各村要道（臧企路）的护栏以及灯杆等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语，，广泛深入地宣传安全生产方针、政策及安全知识，特别要在“五小”、“六小”企业聚集区域加大安全生产宣传力度。镇规划办要指导督促各建设施工现场做好安全生产宣传；镇物业所要指导督促商场超市、集贸市场、宾馆饭店等设置安全生产知识宣传阵地，充分利用宣传海报、LED 电子显示屏等媒介，宣传安全生产法律法规及安全知识。各企业要在厂区正门、厂房内、职工食堂等区域悬挂张贴安全应急横幅标语和海报挂图，利用企业内部电子显示屏滚动播出相关宣传片和标语口号，营造良好宣传氛围。【镇人民政府，镇规划办、镇物业所和有关企业负责】

（七）扎实推进安全宣传“五进”工作

镇有关部门按照《雷州市安全宣传“五进”工作实施方案》要求，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，开展安全宣传进企业活动；重点围绕农事活动、留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育，开展安全宣传进农村活动；重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，开展安全宣传进社区活动；重点围绕学校及周边环境安全防控、学生安全教育，开展安全宣传进学校活动；重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传进家庭活动。【镇安委会、各村（居）委会、各企事业单位和有关企业落实】

（八）积极开展应急救援演练。一是镇安委办负责组织开展一次演练；二是镇消防队在咨询日当天组织开展一次消防安全应急救援演练；三是广泛发动企事业单位、辖区内中小学等组织开展疏散演练逃生活动。【镇安委办、镇消防救援队，各企事业单位（镇中小学）和有关企业分别负责】

五、“安全生产南粤行”活动主要内容和工作安排

“安全生产南粤行”与“安全生产月”同步启动，12月底结束。镇人民政府、镇安委办企业各企事业单位和有关企业紧紧围绕《全国安全生产专项整治三年行动计划》排查整治阶段工作要求，组织熟悉安全生产的专业人员、消防知识专业人员等，深入基层单位和危险化学品等重点行业领域的企业，组织开展宣传、采访、报道活动，总结推广经验做法，曝光突出问题和重大隐患。推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。

（一）专题开展安全生产网上举报曝光活动。充分利用网络手段，畅通 12345、12350 安全生产举报投诉特服电话、96119火灾隐患举报投诉电话、微信微博在线@举报等隐患举报和媒体监督渠道，建立完善“义务安全员”和内部举报人制度，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报事故隐患和违法违规行为，经核查属实的，按规定给予奖励，加强媒体监督。

六、有关要求

（一）加强领导，严密部署。镇人民政府、各有关部门、各单位高度重视，把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动纳入党委政府全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施，协调动员本地区行业管理部门、镇企（事）业单位、村（居）委会等单位，加强协作、合力推进，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。

（二）提前谋划，务求实效。镇人民政府、各企事业单位把“安全生产月”和“安全生产南粤行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域和重点单位，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，结合行业领域特点，突出重点，精心谋划，按照市统一部署，制定符合本辖区、本部门特点的活动方案，组织开展好本地、本行业领域、本系统的“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动，督促企业开展具有本企业特色的活动，确保各项具体工作任务的落实和实效。推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

（三）强化宣传，营造氛围。镇人民政府制定宣传报道方案，充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道，尤其是要抓住正反两方面典型，予以宣传和公开曝光，推动有关地方、部门和企业切实履行责任，协同联动的宣传合力，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（四）认真总结，按时报送。各村（居）委会、各企事业单位要加强对“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动的信息跟踪，掌握相关动态，认真做好有关文字、影音资料的收集整理工作。及时向镇安委办提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料。

雷州市企水镇人民政府

2020年5月28日