《中国审计报》丨以有力有效的审计监督服务保障中国式现代化的广东实践——访广东省审计厅厅长马学斌
日期： 2024-04-26 09:23:47
来源：雷州市审计局
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　　2024年4月19日《中国审计报》刊载文章《以有力有效的审计监督服务保障中国式现代化的广东实践——访广东省审计厅厅长马学斌》，讲述了2023年广东省审计机关围绕全省经济社会发展开展的主要工作及成效亮点，介绍了2024年全省审计机关进一步服务保障广东高质量发展的重点任务。现将全文转载如下，供学习交流。

　　

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记者：2023年，广东省审计机关围绕全省经济社会发展主要做了哪些工作、取得了哪些成绩？
马学斌：2023年，在审计署和省委、省政府的正确领导下，全省审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省委“1310”具体部署忠实履职尽责，以高质量审计监督为全省经济社会高质量发展保驾护航。全年共审计单位2600多个，查出违规问题金额300多亿元，促进增收节支300多亿元，推动建立健全规章制度1700多项。
一是聚焦推动高质量发展加强审计监督。组织对促进制造业高质量发展政策落实、粤港澳大湾区促进内外贸一体化发展政策落实和资金使用绩效、省重大项目建设推进、省海洋经济发展与保护情况等开展审计，促进拨付资金到位60多亿元，推动中央及省重大经济决策部署落地见效。
二是聚焦深化重要领域改革加强审计监督。组织对省级财政管理及决算草案、省级部门预算执行、国企改革三年行动等开展审计，有力推动财政支出提质增效、改革制度机制健全完善。
三是聚焦防范化解重大风险加强审计监督。组织对地方银行风险管理、地方政府专项债券和债务管理情况等开展审计，不断加大对财政、金融、生态环境等重点领域风险隐患的揭示力度，提出建设性审计建议，实现以审促改、以审促防。
四是聚焦群众“急难愁盼”问题加强审计监督。重点对医疗、教育、就业、城镇老旧小区改造等与群众利益紧密相连的民生资金和项目开展审计，揭示了个别单位和个人侵占套取医保基金、套取骗取就业补贴等问题，推动兜牢民生底线。
五是聚焦规范权力运行加强审计监督。组织对1000多名领导干部开展经济责任审计，揭示了落实重大政策决策不到位、部分项目管理不规范、对下属单位监督管理缺失等问题，有力促进了领导干部规范用权、履职尽责。
六是聚焦标本兼治加强审计整改监督。通过压实各方整改责任，构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的整改格局，规范整改分类及结果认定标准等，不断提升审计整改成效。截至去年底，立行立改类问题整改到位率达96.91%，尚未完全整改到位问题均已制定整改措施和计划。

　　
记者：过去一年，广东审计工作呈现出哪些亮点、积累了哪些经验？
马学斌：去年以来，全省审计机关深入推进狠抓干部队伍作风建设，狠抓审计工作提质增效，争创一流审计机关的“两抓一创”总体工作思路，推动广东审计各项工作迈上新台阶。
一是审计工作运行机制更加优化。执行请示报告制度规范有序，全年向中央审计委员会及其办公室请示报告重大事项54件，多项审计成果获中央审计办采用；向省委审计委员会请示报告重大事项54件，审计委员会领导同志作出明确批示28次，有力推动解决审计工作重大问题。监督贯通协同顺畅高效，制定我省推进审计与纪检监察、巡视巡察等监督贯通协同实施办法，推动省委巡视将近年珠三角9市未完成审计整改的问题列入重点内容，联合省委组织部对33名省管领导干部经济责任审计结果开展会商研判，与省公安厅联合印发加强工作协同配合的意见，凝聚强大监督工作合力。首次建立省委审计办主任办公会议集体审定重要审计结果制度，制约规范审计人员裁量权。
二是审计监督质量效能更加突出。我们坚持做实研究型审计，加大力度开展审前调查，严把审计实施方案编制质量，确保审计目标明确、重点突出、步骤严谨、方法得当，充分发挥方案带队伍、促廉洁的作用。注重强化大数据审计效能，依托技术筛查疑点、深挖线索，使审计实施更加精准高效。严格落实审计质量分级负责制，全面规范审计计划、通知、实施、报告、整改、移送等审计程序，促进审计工作质量不断提升。去年，我省推荐的5个省级、市级、县级审计项目全部获评为“全国优秀审计项目”。
三是审计队伍能力作风更加过硬。在全厅深入开展“作风建设年”活动，细化4个方面19项措施，制定30项作风建设负面清单和考评细则，每季度开展检查考评，“快准严细实”的优良新风加快形成。强化分类分级教育培训，全年组织培训4000余人次，审计干部政治能力和能查能说能写本领不断增强。此外，我们还积极选树先进典型，首次组织全省审计机关先进集体和先进工作者评选，去年厅机关10多个单位和个人荣获省文明单位、省“五一劳动奖章”等荣誉称号，全省审计系统内比学赶超、创先争优的氛围日益浓厚。
　　

记者：2024年，广东省审计机关将重点开展哪些工作、更好服务保障全省经济社会高质量发展？

马学斌：2024年，全省审计机关将牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治，找准大局所需与审计所能的结合点，依法忠实履行审计监督职责，全力推动政策提质、资金提效、项目提速，努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出审计新的更大贡献。
一是紧扣重大战略落实开展审计。聚焦“双区”和三大平台建设，重点实施好南沙粤港澳重大合作平台和横琴粤澳深度合作区相关审计，为大湾区做实“一点两地”全新定位贡献审计力量。紧扣“百千万工程”这一全省高质量发展头号工程，重点开展县域经济高质量发展审计，助力加快形成城乡区域协调发展新局面。
二是紧扣经济建设中心工作开展审计。聚焦重点项目建设、专项债使用、惠企纾困政策落实等强化跟踪审计，打通政策落地“最后一公里”，更好激发市场活力。同时密切关注地方债务管理、信贷资金投放、不良资产处置等突出风险，及时揭示经济运行中的不良苗头和有害倾向，助力巩固和增强经济回升向好态势。
三是紧扣财政资金提质增效开展审计。围绕省委“1310”具体部署方面的资金分配使用情况进行重点审计，加大对财政改革与政策执行、基层“三保”、减税降费政策落实情况等方面的审计力度，助力深化预算管理改革，严肃财经纪律，进一步提高财政资金使用效益。
四是紧扣增进民生福祉开展审计。聚焦医疗、教育、乡村振兴战略实施等重点领域，紧盯省十件民生实事等重点工程加大审计力度，重点实施好耕地保护与利用、义务教育薄弱环节改善、食品安全等方面审计，坚持审计力量向基层一线下沉，摸清和解决民生问题的难点堵点，推动惠民富民政策落到实处。
五是紧扣绿美生态建设开展审计。扎实开展领导干部自然资源资产离任审计，重点关注耕地和永久基本农田保护、污染治理、能源资源管理和生态保护修复等方面责任落实情况，督促各级政府持续打好污染防治攻坚战，促进自然资源高水平保护高效率利用，助力实现绿色发展。
六是紧扣权力规范运行开展审计。加大对权力集中、资金密集、资源富集领域领导干部（人员）经济责任审计力度，紧扣领导干部履职特点，坚持审事评人、精准画像，着力揭示经济贪腐、违规决策、利益输送等违纪违法行为，以零容忍态度坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。 

　　内容来源：中国审计报

　　责任编辑：张钊、鲁飞