雷州市龙门灌区续建配套与节水改造工程社会稳定风险评估信息公示
日期: 2021-01-22 17:01:31
来源:雷州市水务局
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雷州市龙门灌区续建配套与节水改造工程社会稳定风险评估信息公示

根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号)、《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(粤发改重点[2012]1095号)、《湛江市发展和改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作管理办法》(湛发改重点〔2019489号)的有关规定,为更好地开展社会稳定风险评估工作,了解各利益相关方的意愿与诉求,切实维护群众利益,现对雷州市龙门灌区续建配套与节水改造工程的项目概况、主要风险因素、风险等级、预防和化解风险措施等进行公示,征求公众对该项目的意见和建议。

一、项目概况

雷州市龙门灌区工程始建于1959年,主要担负灌溉龙门、北和、乌石、覃斗等乡镇农田,设计灌溉农田面积12万亩,其中水田约为7万亩,坡地约为5万亩,受益人口约22万人。目前,由于灌区工程逐年老化,干、支渠淤积坍塌、建筑物年久失修、毁坏较严重,引输水能力不足,现有的农田灌溉保证率低,农业产量徘徊,增幅很小,已成为制约该地区农业和农村经济发展的主要因素。

雷州市龙门灌区续建配套与节水改造工程一项以灌溉为主的水利工程,工程设计灌溉面积12万亩。根据《灌区改造技术规范》(GB50599-2010),确定本灌区工程规模为重点中型灌区。

本工程设计加固改造龙门灌区工程由主干渠、南干渠、西干渠及26条支渠和渠系配套建筑物组成,总长52.19km(包括渠系建筑物的长度)。其中主干渠改造长3.46km26支渠改造总长48.73km。加固改造渠系建筑物包括渠首进水闸、节制闸、排洪闸、分水涵、分水闸、渡槽、桥涵等共计459座。设计主干渠渠道等级为4级,其余渠道等级为5级,除主干渠节制闸和渡槽建筑物等级为4级,其余灌排建筑物等级为5级。其洪水标准按规范要求,45级灌排建筑物和灌溉渠道为10年一遇,灌排建筑物和灌溉渠道建筑物防洪标准采用10年一遇。

工程估算总投资19863.92万元;非灌溉期施工,总工期为12个月。

  1. 评估初步确定的主要社会稳定风险因素及防范措施、风险等级

序号

风险因素

主要防范、化解措施

实施时间和要求

1

土地征收征用范围、补偿程序、标准和方案

根据《广东省征地补偿保护标准(2016年修订调整)》(粤国土资规字[2016]1号)《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》及《水利工程设计概(估)算编制规定·建设征地移民补偿》有关规定,依法依规落实建设征地与移民安置补偿工作。

时间:决策准备阶段

要求:公开、公平、公正

2

资金筹措和保障

1.对资金到位情况、项目的运作情况、进度、成本的控制等进行实时监控,制投资风险。2.建设多元化的资金筹措渠道。

时间:决策准备阶段

要求:公开、公平、公正

3

生态环境影响

1.落实环评报告及水保方案的编制工作。2.严格执行环境保护措施,环保设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产的“三同时”方针。运营期间,落实环保措施及监督工作。

时间:实施运营阶段

要求:落实有关政策规定

4

文明施工和质量管理

1.建立安全生产文明责任制,制定安全生产、文明施工制度;2.开展安全生产教育培训,树立安全第一的思想;3. 建立健全的工程质量管理体系。

时间:实施阶段

要求:建立文明施工和质量管理体系

5

运营管理和安全影响

1.依照《水法》、《防洪法》和《广东省水利工程管理条例》的规定,加强渠道工程管理及养护;2.渠道管理法制化、科学化;3.深化灌区管理体制改革,建立良性运行机制。

时间:全过程

要求:保障灌区相关设施正常运行。

6

社会稳定风险管理体系

建立社会稳定风险管理责任制、联动机制及制定相应的应急处置预案。

时间:全过程

要求:建立社会稳定风险管理体系。

7

群众异议和诉求的影响

1.尊重群众知情权;2.在开工建设过程中加强与群众、政府的沟通协调,在事前大家取得一致意见;3.依据法律、政策进行充分合理解释、有力论证和详细说明,并取得大部分群众的理解和支持。

时间:全过程

要求:加强与利益相关者、政府的沟通协调。

雷州市龙门灌区续建配套与节水改造工程在风险防范、化解措施后,项目社会风险程度为较低,属低风险(C级风险)项目。

三、征求意见内容

本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见,包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等,以及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。

四、公众参与形式及公示时间

公众可以通过书面意见、电子邮件、电话(工作日:上午8:30-11:30,下午2:30-5:30)等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。

公示时间:2021125日—2021131日止,共7天。  

五、联系方式

单位名称:京延工程咨询有限公司

地址:湛江市赤坎区广田路18号孵化器大楼512

联系人:周工

联系电话:13926438030

邮箱:jingyan2018gd@163.com


京延工程咨询有限公司

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