环北部湾广东水资源配置工程（雷州段）工作简报

2023年第7期

环北部湾广东水资源配置工程

（雷州段）协调指挥部办公室                                                                                                                                                   2023年3月21日

我市环北部湾水资源配置工程（雷州段）征（租）地工作取得阶段性成效

　　在湛江市委市政府坚强领导下，在湛江市水务局和自然资源局的有力指导下，我市认真贯彻落实省、湛江市高质量发展大会精神，按照湛江市环北部湾广东水资源配置工程工作会议要求，精心组织，周密部署，狠抓落实，有序推进环北工程（雷州段）征（租）地拆迁工作，取得阶段性成效。现将征（租）地最新进展情况汇报如下：

　　一、征（租）地工作进展情况

　　环北工程（雷州段）线路总长约57.68km，建设征（租）用地总面积约4621亩（其中征收的永久用地约267亩；临时用地4354亩），征地拆迁费用约335578488.7元。涉及7个镇街81条自然村和6个国有权属单位。截至3月21日，我市签订永久用地征收协议 52份涉及用地241.1551亩，完成征收占比90.39%，还有26亩未签署协议；签订临时用地协议31份896.022亩，完成占比19.39%；我市有4个先行点（即龙门泵站工区、松竹泵站工区、雷城6#盾构井工区、附城7#盾构井工区），其中附城7#盾构点用地已开始清表工作，项目施工人员、机械已进场，松竹松竹泵站进站道路已动工建设。

　　（一）高度重视，精心组织。一是市委书记吴松江高度重视，多次过问该项工作展进情况，并作出指示批示；市长闫嘉伟多次主持召开会议，对环北工程相关工作及时研究部署。二是成立环北部湾广东水资源配置工程（雷州段）协调指挥部，市长挂帅担任总指挥，副总指挥由分管领导担任，成员由相关镇（街）党（工）委书记和有关职部部门主要领导组成，并要求镇街党政主要领导靠前指挥，全力以赴。三是在与粤西供水公司签署征(租)地拆迁协议的基础上，再次签订补充协议，我市征地拆迁费达3.35亿元，并明确了边角地、耕地占用税、森林植被恢复费、耕地占补平衡费、占用高标准农田补建费、个案及其他不可预见费用等问题，确保当地权益和征地费用得到保障。四是制定实施《环北部湾广东水资源配置工程（雷州段）征（租）地拆迁工作实施方案》，明确任务，压实责任，实行奖罚机制，按时间节点完成任务的，奖励相关镇街1000元/亩；工作被动落后的，给予问责。

　　加强督导，形成合力。一是闫嘉伟市长亲自主持召开推进会座谈会5次，听取工作进展情况，部署阶段性工作，抓紧抓实抓细征租地工作。二是市分管领导加强调研指导，召开座谈会8次，深入现场指导6次，及时解决线路调整、矛盾纠纷以及遗留问题等。三是抽调市水务局、自然资源局、土储中心等单位36人组成工作专班，分组到相关镇街开展督导工作，协助镇街解决征（租）地中遇到的困难和问题。四是在粤政易建立环北工程雷州群，每天动态发布领导要求、工作实况及进度情况等，营造你追我赶的氛围。已编制工作简报6期、每日快报43份、进展统计表43份。五是加强征（租）地拆迁工作业务培训，依法依规开展征租地工作。

　　（三）加强保障，落实资金。一是指挥部办公室设在市水务局，购置了办公设施，改善办公条件，实现有地方办公。二是抽调36人组成工作专班，解决有人办事问题。三是租用3辆公务车，按公务车要求加强管理，解决人员下乡车辆问题。四是制定《环北部湾广东水资源配置工程（雷州市）建设征地拆迁资金管理制度》，按规定和程序使用好资金，做到专款专用。五是及时拨付补偿款和工作经费，已拨付相关镇街30%工作经费。

　　二、存在问题

　　（一）个别管道用地（如龙门镇九斗东村段）线路调整方案，长时间未获批，导致涉及永久用地和临时用地均未能完成签约。

　　（二）因涉及占用基本农田，粤西供水公司不断重新调整临用用地范围，加大工作难度，拖延签约时间。

　　（三）原规划设计线路时，勘察有偏差，部分管道用地跨经古墓群、宅基地、排灌沟、庵前庙后等，群众有意见，征地阻力大。

　　（四）村集体与农林场、水库管理单位对一些地段存在着土地权属争议问题，短时间难于协调理顺。

　　（五）粤西供水公司委托的用地组卷报批业务人员，未能对接好相关业务工作，影响用地报批进度。

　　三、下步工作思路

　　（一）突出重点。永久用地征收工作完成后，把工作重点转为临时用地签约以及附着物、青苗清点补偿工作上来。同时，在3月底前完成4个先行点交地手续，确保施工队顺利进场。

　　（二）加强协调。争取上级尽快批复线路调整方案，并组织测绘作业单位抓紧出具红线图。

　　（三）积极跟进。市土地储备管理中心跟踪好农林场土地回收报批手续，抓紧完成农林场土地征收工作。

　　（四）加强督导。工作专班加大督查指导，加强沟通协调，共同做好征租地拆迁工作。

　　（五）及时拨付。督促相关镇街抓紧将已完成签订的协议报送自然资源局审核，及时拨付补偿款，取信于民。