摸清国之大数，服务国之大者。自第五次全国经济普查工作开展以来，雷州市坚持以“党建+”模式为引领，围绕筑堡垒、建队伍、塑先锋、强督导、广宣传五个方面深入开展“党建+普查”行动，把党建融入贯穿普查全过程、各环节，以党建促普查，以普查强党建，做到党建与“五经普”深度融合、互促互进，使高质量党建成为助推经济普查走深走实的“红色引擎”。

　　一是筑堡垒，抓思想，夯实普查之“基”。坚持高规格、高标准推进“五经普”工作，成立由市委书记任组长的第五次全国经济普查领导小组，明确了县镇村三级党组织书记抓普查工作的第一责任人职责，全市21个镇（街）均成立领导小组和临时党支部，下设党小组216个，构建起“市委——镇（街道）党（工）委——村（社区）党支部——片区党小组”的四级组织体系，形成了统一领导、上下联动、各级负责、齐抓共管的工作格局。自5月起，市委、市政府组织召开全市五经普工作会议8次，多次就“五经普”工作进行部署推进。各级党委政府主要领导亲自部署普查重要工作、亲自协调重点环节、亲自督办重要问题，为推进“五经普”工作奠定了坚实的组织基础。

　　图1 6月1日，雷州市召开第五次全国经济普查工作动员会

　　二是建队伍，强培训，筑牢普查之“魂”。充分发挥普查小区战斗堡垒作用，全市划分普查小区705个，每个普查小区就是一个战斗堡垒，优先选拔有普查经验的村（社区）党员干部担任指导员，村（社区）干部担任普查员，发挥语言通、人员清、情况熟的优势，对区域内从事经济社会活动的全部法人单位、产业活动单位以及从事第二产业和第三产业活动的个体经营户进行“地毯式”清查，把党旗插在“普查一线”，确保清查单位不重不漏。为确保“两员”全面掌握单位清查的工作流程、访问技巧以及单位查找核实能力，市经普办分批次对全市1743名“两员”开展了多轮业务培训，采取“理论知识+平台操作+入户实操+上岗考试”的方式，对法人和产业活动单位清查表的填报方法、个体经营户清查和访谈表填报方法和入户技巧进行重点培训，并编印发放《“两员”工作手册》，全面提升普查队伍素质能力，打造一支过硬普查先锋队伍。

图2  7月底，雷州市分多批次召开第五次全国经济普查单位清查等工作布置及业务培训会

　　三是塑先锋，领方向，把稳普查之“舵”。充分发挥“头雁领航”作用，各镇（街）党政主要领导带头讲“五经普”主题党课，带头学习吃透“五经普”知识，并对辖区“两员”进行普查警示和工作保密教育，进一步深化“两员”依法普查和保密教育意识。各镇（街）党政“一把手”担任“首席普查员”，积极带头入户开展20户较大个体经营户的清查工作，为群众宣传解读政策，摸清摸实经济“家底”。建立“党支部一日一调度，党小组一日一复盘”工作机制，党小组每天复盘研究清查路线、入户登记难点、清查数据质量等问题，支部书记每天亲自研究和解决清查工作中遇到的难点问题，把控清查数据质量，确保清查进度和质量。

　　图3  闫嘉伟市长带头入户开展单位清查工作

　　图4 镇（街）党政主要领导带头讲“五经普”主题党课

　　图5 镇（街）开展普查警示和工作保密教育

　　图6镇（街）党政“一把手”担任“首席普查员”，积极带头入户开展清查工作

　　图7 每日召开党小组复盘会议

　　四是强督导，优服务，保障数据之“实”。 数据质量是统计的生命。市经普办主动下沉工作重心，党员领导干部对全市21个镇（街）实行包干挂点联系督导，自8月起，已对全市各镇（街）全覆盖不间断开展四轮调研督导和质量核查工作。将普查业务培训课堂开到一线，对普查员开展“一对一、面对面”的轮训；将“办公室”搬到普查一线，现场办公解决单位清查存在的重点、难点和疑点问题；落实一线质量督查，市经普办联合市纪委监委和市委、市政府督查室成立督查组，实地核查清查表填报质量，对发现问题的发出提醒整改通知书，举一反三、限期整改，筑牢数据质量底线。

图8 市经普办到镇（街）督导单位清查工作

图9 市经普办对普查员开展“一对一、面对面”的培训

　　图10 市五经普督查组到镇（街）核查清查数据质量

　　五是广宣传，赢民心，凝聚全市之“力”。聚焦普查过程中普查对象“人难找、门难进、事难办”等难点问题，结合经济普查点多面广的特点，充分发挥党员先锋队的作用，“线上+线下”多渠道开展宣传工作。一方面通过依托政府门户网、微信公众号、微信群等平台发布或转发宣传信息，扩大五经普宣传的覆盖面和影响力；另一方面通过小喇叭播放雷州地方话版宣传录音，在车流量较大的路主干段、人员密集地带悬挂宣传横幅，在机关单位、商场、农贸市场、银行、学校等场所LED显示屏播放宣传内容等方式，使五经普宣传工作深入人心。同时，各村（社区）党员先锋队开展走访入户式宣传，通过骑行电动自行车走街串巷播放五经普宣传录音、入户发放单位清查告知书等方式，推动“五经普”相关内容“贴”起来、“挂”起来、“响”起来、“转”起来、“亮”起来，做到村村响、户户通、人人知，营造人人了解、人人支持、人人配合、人人参与的良好普查氛围

图11 党员先锋队走街串巷播放五经普宣传录音

　　图 12党员先锋队开展走访入户式宣传

       目前，雷州市“五经普”单位清查工作正在有序推进。下一步，雷州市经普办将不断依托“党建+普查”模式，紧紧围绕第五次全国经济普查工作的部署和要求，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，将统计服务的“触角”延伸至基层一线，以党建推动经济普查工作，确保在规定时间范围内高质量、高标准完成普查各阶段工作任务。