沈党政办〔2019〕47号

关于印发《沈塘镇2019年森林防火工作实施

方案》的通知

各村（社区）委会、各有关单位：

　　为认真贯彻落实上级的文件会议精神，打击乱砍滥伐等破坏森林资源和生态环境的违法行为，保护和管理，严查野外火源违法行为，强化森林防火措施，构建保护发展森林资源长效机制，进一步巩固造林绿化建设成果。现将《沈塘镇2019年森林防火工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　沈塘镇党政办公室

　　2019年12月6日

沈塘镇2019年森林防火工作实施方案

　　为切实加强森林防火工作，杜绝森林火灾的发生，强化安全生产监督职能，提高安全生产防控职能，完善安全管理机制，确保森林资源安全，保障公共安全，按照上级要求，结合我能镇实际情况，特制定此方案。

　　一、提高认识，高度重视

　　各村（社区）、各有关单位要把安全生产、森林防火工作当作头等大事来抓，认真贯彻“以预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实增强森林防火的紧迫感和责任感。要进一步建立健全森林防火领导责任制，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和属地管理的要求，各村（社区）支部书记、主任作为第一责任人，负责本辖区内林区防火工作，建立护林小组，严格落实村两委干部带班防火巡查制度、护林员包片巡山制度、防火值班制度。各村（社区）要做好“疯、痴、呆”人员的监护工作，做好防火值班、巡逻检查等森林防火有关工作，对因责任不明，任务不清、措施不力而引起森林火灾的，要给予严肃处理。

　　二、加强领导，建立机制

　　成立镇森林防火领导小组，森林防火领导小组负责研究部署全镇森林防火工作，领导小组由镇长吴小智同志任组长，武装部长黄忠武同志任副组长，安监办主任、各村（社区）支部书记、主任、治保主任及林业站负责人为成员。下设办公室在镇安监办，由安监办主任蔡董立同志任办公室主任，春节、清明等重大节假日及防火警戒期内，镇政府及各村（社区）要严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度等制度。各村（社区）、林业站主要负责人确定为本单位带班负责人，坚决落实24小时值班制度。要有详细的值班、巡查记录。一旦发现值班空缺、联络不通等现象，在全镇范围内进行通报批评。切实做到有滥采乱伐和有火情及时发现，及时报告。

　　三、深入宣传，增强意识

　　各村（社区）、各机关单位要采取会议、标语、专栏等多种形式，加强森林防火宣传，重点宣传森林防火的重要性和危害性、相关法律法规、森林火灾扑救常识等，春节、清明等节日倡导鲜花祭祀，做到森林防火相关知识家喻户晓，人人皆知。

　　1．开展防火宣传教育。学校要开设森林防火专题课，向学生宣传和普及森林防火知识，采取“小手拉大手”等多种活动方式使每位学生都积极参与到森林防火宣传中。

　　2．开展巡回宣传。开设森林防火广播，镇、村均要配备森林防火宣传车，在镇、村开展巡回宣传，特别是在防火紧要期，做到每日宣传。

　　3．张贴防火宣传标语，竖立防火碑牌。防火期内，各村交通要道、重点林区、墓地集中区设防火标语，重点地段要有森林防火提示碑牌。

　　4．开设手机森林防火宣传平台。防火期内，镇政府定期或不定期利用手机发送森林防火提示信息，经常性发送森林防火有关法律法规、典型案例及防火提示等。

　　5．设立森林防火检查站和宣传点。防火紧要期，各村（社区）在重点林区和主要路口设立森林防火宣传检查点，加强森林防火宣传，防止火源进山。

　　6．建立森林防火宣传队伍。以镇护林员为主，以村为单位成立防火宣传队伍，队员佩戴防火袖章，配备宣传工具，进村入户不间断地开展防火宣传。

　　四、加强监管，落实制度

　　一要从讲政治的高度重视森林资源保护工作，坚决克服侥幸心理，把森林森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，做到抓严、抓细、抓实，进一步强化森林防火的主体责任，加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在森林火灾高发期内，在林区内要增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。

　　二要认真落实森林防火责任制和“五禁”巡查网格化制度，分管领导和包村（社区）领导要靠前指挥部署，村（社区）党支部书记和村（社区）主任要亲自落实，村（社区）组干部要层层落实责任，做到网格化责任管理，一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报，层层追究有关人员的责任。对出现的问题和不足要引起高度重视，采取有效措施及时查缺补漏，建立健全保护发展森林资源目标责任制，并纳入各村（社区）考核重要内容，形成政府主导、村（社区）参与、机关单位协作的联动机制，构建森林资源保护网络。

　　五、建立队伍，全力保障

　　一是成立镇、村森林防火巡查及抢险队伍，开展森林防火日常巡查工作，主要由村（社区）两委干部、护林员和民兵组成，主要承担本区域范围内的森林防火宣传、林区巡查、火源监管及灭火等工作，发现情况及时报告森林防火领导小组（电话：8121946），接到险情第一时间到达现场，听从指挥科学扑救。在全镇范围公布举报电话8121946，对举报案件一经查实移交森林公安局处理。对所有破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破，从严打击。

　　二是建立镇、村森林防火物资储备库，配备有风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具，落实专人保管，防火器材要经常加强保养和维护，确保战时使用。请各村（社区）、各有关单位落实各项森林防火职责，根据实际情况，及时调整和完善森林防火预案、火灾预防措施、队伍组建等，做到防火人员明确、防火责任明确、防火区域明确。

　　各村（社区）、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望监测力度，切实做到有火及时发现，及时报告，要切实做好人为火防范工作。

　　沈塘镇党政办公室

　　2019年12月6日