沈塘镇2020年工作总结及2021年

　　工作安排

2020年以来，镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，在市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕市委、市政府提出的“奋力迈过四道坎，坚决打赢五大会战”的工作要求，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，全镇经济社会呈现全面、平稳、健康发展的良好局面。

　　2020年工作开展情况

一、夺取疫情防控阻击战阶段性胜利

1、迅速成立组织机构。1月22日，镇成立以镇党委书记为第一组长，的防控工作领导小组，并成立领导小组办公室，同时也成立了防控重大野生动物疫病应急领导小组等。

2、及时召开工作会议传达各级会议精神。共召开17次不同层次的疫情工作会议，累计覆盖635人。

3、发放《致沈塘镇广大人民群众的一封信》及《预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁消毒指引》各2万份；进行镇村广播宣传2601次。

4、将全镇所有村巷划分网格80个，组织镇村干部按照网格化管理模式深入农户家中开展防疫防控工作。对重点人员实行“一对一、人盯人”管控机制，严格落实居家隔离14天措施。沈塘镇累计排摸出从武汉回乡（输入）人员26人，对本人及其家属进行居家隔离和医学观察，现26名已解除观察。目前尚未发现感染肺炎疑似和确诊人员。

二、党建工作蓬勃发展

1、实行班子驻村(社区)负责制，党政领导班子一岗双责抓党建。镇党委班子成员每年至少到所驻点支部上1次党课，每季都要参加支部“三会一课”，并严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党农村基层组织工作条例》及“两学一做”常态化制度化的要求，抓实专题组织生活会及民主评议党员，严格落实“党日主题”活动。不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

2、严格规范村党组织班子建设，依法依规完成2020年18条村（社区）“三个一肩挑”工作。强化领导核心地位，坚持村班子联席会议制度和党群联席会议制度常态化，规范村级民主决策，充分发挥党组织引领和推动作用，统筹抓好各领域基层党建工作。

3、实施“头雁”工程，完成对18个村（社区）“两委”干部届末考察。

4、抓好党员吸收工作。实行农村党员“三优先”发展计划，严格落实发展党员考察、预审、公示、票决、责任追究“五项制度”，严把发展党员“入口关”，提高发展党员工作质量。本年底已完成上级下达的发展党员任务。

三、脱贫攻坚成效显著

1、沈塘镇坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，大力推进精准扶贫。2020年全镇贫困户988户3210人，已全部退出。

　　2、2020年10月止，上级拨付到沈塘镇镇精准扶贫资金4113.1万元（2016年896.1万元、2017年1968万元、2018年1249万元） ，已拨付出的资金4694.922275万元（其中含使用湛江退回投资本金581. 822275万元， 4113.1万元财政资金全部使用完） ，剩余扶贫资金0.735673万元（为湛江2017， 2018两年退回投资本金），资金使用率114. 12％。

3、政策全面落实。认真落实教育保障，及时协助教育部门落实现有各教育阶段贫困学生的补助，惠及全镇建档立卡贫困在校学生896名，教育资金补贴政策落实率100%；不断完善医保制度，全镇988户，3210人全部免费参加城乡居民医疗保险，参保率100%，其中961人次得到了大病救助；实施住房保障，全力推进贫困户无房户改造，惠及无房的贫困户14户，全部已竣工验收领取补贴，落实率100%；努力落实饮水安全保障，全镇3个贫困村全部实现集中供水，47条非贫困自然村有25条实现集中供水，22条未集中供水的47条自然村也对贫困户饮水水质进行了检测，全部合格；每月发放公益性岗位补贴资金236000元，惠及贫困人口236人；举办各种技能培训班15期556人次，提供就近就业和公益性岗位就业88人；抓产业促脱贫，投资资产收益惠及1166户。

四、重点项目强力推进

1、东雷高速公路建设工程

东雷高速公路征地已完成，涉及14条自然村1083亩（不含红线外征地），建设工程有序开展中。

2、高铁新城片区建设

高铁新区片区已完成第一期征地工作（已征用土地面积493亩），目前已进入青苗及附着物补偿阶段。

3、雷州经济开发区A区建设

经济开发区A区实征地4981.4502亩，涉及沈塘镇7条行政村，15条自然村，已签征地协议3735.703亩，目前已进入七通一平配套等基础设施建设阶段。

五、治理体系和治理能力现代化

1、深入开展扫黑除恶专项斗争行动，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。自专项斗争开展以来，共排查出的40条线索。当前，已办结案的有28条，在已办理的线索中，公安部门已刑拘的15人，行政拘留4人，网上追逃3人，纪律处分的1人。

2、深入推进综治网格化服务管理工作，全力做好信访维稳工作。目前，沈塘镇有42个信访案件，通过驻村领导包案牵头、职能部门协助配合，目前已办结31件，余下部分正在积极处理中。特别是特防期期间，在大家共同努力下，没有发生越级上访及群体性事件，社会大局持续稳定。

3、强力推进涉毒重点地区整治工作，今年已解除社区戒毒社区康复5人，吸毒人员建档率100%，社区戒毒康复执行率100%，社区戒毒康复人员就业率达100%。

4、健全应急救援体系，强化专职消防队伍建设，切实做好森林防火、电动车消防安全、三防等工作，提升防灾减灾救灾能力及加大安全监管力度。

5、持续改善社会民生保障。今年全镇城镇低保户共保障7户，18人，农村低保共保障416户。特困人员救助工作，今年全镇特困人员共保障246人。全镇残疾人有950人，享受残疾人两项补贴的残疾人有780人，共发放护理补贴169万元，共发放生活补贴37万元。全年共有35人申请护理器具，经审核通过发放器具人数有30人。

6.坚持反腐败斗争，以案促廉。截止2020年11月，沈塘镇纪委共受理群众举报及上级交办等线索共37件，办结线索数16件，送审中案件3件，在查线索5件，待查线索线13件，线索处置率64.86%。今年以来的立案查处违纪案6件，立案人数4人次。2020年办结案件中：开除党籍1人次，党内警告3人次，党内严重警告1人次。今年共送审案件8宗（其中送审往年立案件5宗）。

六、全面实施乡村振兴

1、制定乡村振兴战略阶段性工作实施方案，投入资金74.5万，通过压实责任，奖惩结合等方式推动沈塘镇乡村振兴农村人居环境整治工作。强化学生带动，发挥小手拉大手的作用。通过全镇各中小学校，要求学生每天下午放学回家都要打扫自家房前屋后的卫生，从而逐步让家长也自觉形成良好的卫生习惯。

　　2、投入资金4400万，创建生态宜居美丽乡村示范镇、示范村，建设内容涵盖村道建设、垃圾处理设施建设、集中供水、提升村容村貌、公共文化设施建设等。

3、2020年农村生活污水治理工程共涉及到13条行政村中的18条自然村，加上3条省定贫困村已完成污水处理设施建设，今年沈塘镇将有42%的自然村（21条村）完成农村生活污水治理工程，84%的自然村（42条村）完成污水收集。

　　存在问题

发展永无止境，奋斗永不停歇。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：镇域经济发展不快、不足，“三农”领域短板较多，农业生产附加值不高，农产品品牌不强；村级集体经济发展不平衡；社会治理水平不高，公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距，少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升；目前乡风民风还无法引领乡村振兴战略，存在基层群众对乡村振兴满意度还不够高，群众内生动力激发还不足；镇区、农村基础设施建设差，生活垃圾处理、雨污分流、污水处理、集中供水、厕所改造、人畜分离等基础设施建设进度缓慢，垃圾收集点设置不全面且清理不干净影响村容村貌。

　　2021年工作安排

“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是沈塘创新突破发展的黄金机遇期。明年我们将围绕“奋力迈过四道坎，坚决打赢五大会战”的要求，着力抓好以下工作：

一、抓好党员干部思想政治教育。坚持党委中心组、党支部“三会一课”“两学一做”等制度，指导党员干部制定个人自学计划，强化党员理想信念教育、宗旨意识教育和党规党纪教育;继续组织党员干部学习党章党规、党的十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，引导党员干部按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”;以“立足新时代、做合格党员”“永远跟党走”“一个党员一面旗帜”等为主题，开展系列党性锤炼和主题实践活动。

二、强力推进基层治理及乡村振兴大会战，加快建设生态宜居美丽乡村。主要是抓好以下五项工作：1.加强村级基层组织建设，做好村（社区）换届选举工作；2.发挥村级监察小组作用；3.加快农业产业结构调整与乡村产业发展；4.大力推进农村人居环境整治及“四沿”公路整治；5.加快创建生态宜居美丽乡村示范镇、示范村建设。

三、推动重点项目的建设。继续推动东雷高速公路、高铁新城、雷州经济开发区A区等重点项目的建设。沈塘镇未来几年的发展，依托交通便利条件，以壮大商贸和工业为目标，承接东海岛钢铁、石化等上下游配套产业，打造先进制造业基地，从而推动乡村振兴。

四、加大宣传力度，发挥农民主体作用。实施乡村振兴战略，要引导村民群众对乡村建设建言献策，加大宣传引导农村人居环境整治，使村民实现“要我干”到“我要干”的转变，积极探索人居环境整治工作的新思路，鼓励乡贤助力农村人居环境整治工作。

                                                                                  沈塘镇人民政府

　　2020年12月23日