2021年以来，沈塘镇在市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，紧紧围绕湛江市委、市政府践行“三大三化”发展理念，落实市委市政府“跨坎会战”的工作要求，全镇经济社会呈现整体化、稳态化、健康化的良好发展局面。

　　　2021年工作开展情况

　　一、疫情防控成效显著

　　（一）系统构建全民防控大格局。在市、镇疫情防控“三人小组”的领导下，建立“镇驻村干部—村干部—村小组”三级网格化联防联控网，切实做到“外防输入、内防反弹”，做好中高风险地区和入境返回沈塘人员第一时间排查和管控，全镇实现“零病例、零感染”。

　　（二）加速推进疫苗接种工作。镇村干部投入疫苗接种宣传、组织和动员工作，切实做到安全有序推进疫苗接种工作。截至12月31日，我镇已累计接种新冠疫苗总剂量56544份，进一步稳固了疫情防控成果。

　　二、党建引领成绩斐然

　　（一）镇村换届工作严格化。党代表选举工作中，全镇31个党支部共选举产生116名代表。7月30日，我镇成功召开第十三次党代会，选举产生党委委员9名、纪委委员7名，出席雷州市第十四次党代会代表11名，成功率达100%。截至2021年1月22日，18个村（社区）党组织换届共选出74名支部委员，共选出村“两委”干部119名，其中新进班子53名，平均年龄42岁，比上一届年轻9岁，大专以上学历人数占比达到31.93%，进一步优化了干部队伍结构。

　　（二）基层党组织工作日常化。各村（社区）、机关企事业单位落实各项制度，学习习近平总书记系列重要讲话精神，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的主题党日活动。10月25日至11月1日，我镇率先对18个村（社区）两委班子干部履职尽责工作情况进行全方位考核，并对考核总评前三名的村委会依次给予30万元、20万元和10万元的奖金奖励。

　　（三）党史学习教育全民化。3月18日，我镇召开党史学习教育动员部署会,制定印发了多项党史学习教育工作方案。全镇各党支部上专题党课及传达学习习近平总书记系列重要讲话精神共约210次。

　　三、重点项目工作逐步推进

　　（一）雷州经济开发区A区建设稳步推进。2021年环市北路修建3.7公里。截至目前，雷州经济开发区A区2021年经济开发区A1-2区应征地4819.034亩，已征地2409.932亩；成功处理沈龙砖厂、恒昌板厂、龙道砖厂和吴居财鱼塘等个案的补偿问题；2329座迁墓工作已迁2026座，有效推动了雷州经济开发区建设。

　　（二）东雷高速顺利通车。东雷高速沈塘段全长13.5km，建设关联我镇8个村委会14条自然村，总面积约为1100亩，于2021年12月30日建成通车。

　　四、乡村振兴成果丰硕

　　（一）防止返贫监测工作突出。确定温宅薛恩建等7户为脱贫不稳定户列为返贫监测对象，采取多样的帮扶措施增加其经济收入，达到稳定脱贫。目前全镇有劳动力贫困户人均收入达到脱贫标准，没有出现返贫现象。

　　（二）人居环境整治力度大。今年共开展40多次集中攻坚行动，拆除各类危房猪牛栏90O多座，整治村道巷道乱堆乱放5600多次，多次接受湛江市、雷州市领导的考察并取得一致好评。

　　（三）农村生活污水治理效果好。目前完成农村污水治理21条自然村，圩区排污管道建设已全面完成，镇级污水处理厂也已竣工并进入试水，近期可投入使用，能解决圩区7000人的污水处理问题。我镇计划建设13条自然村农村生活污水处理设施，12条自然村已经动工，大周村污水建设已经完工通水，北潭、坑仔管网已经完成。

　　（四）美丽乡村创建活动覆盖广。按照雷州市委的部署，结合本镇开发区征地工作，由镇政府想方设法筹集资金解决村自筹资金，在涉及征地的迈豪、龙道、沈上、沈中、处井、蕉坡、坑仔、温宅、东村、黄桐等10条自然村创建美丽乡村，其中沈中、处井村的美丽乡村创建工作已基本完成，其他村仍在建中。

　　（五）集中供水工程范围大。2021年完成20条自然村17个集中供水工程，让村民喝上了“放心水”。

　　五、民生服务效果卓然

　　贯彻落实农民优惠政策。全镇现有556户低保戸，1699人，其中无劳动力户72户，困难户476户，1379人，残疾人户123户，139人；低保困难户当中残疾人90户，103人，特困供养人员226人。2021全年临时救助140人次，198500元，一年救助二次及以上的5人次，12100元；医疗救助223人次（含二次医疗救助），2848114元。

　　六、规划建设稳步进行

　　落实土地卫片执法整改。在规定时间内完成295宗省自然资源厅下发的2013年至2021年6月疑似违法用地图斑任务填报。市自然资源局下发的30宗2021年卫片图斑点，比去年同比下降了76.2%。

　　七、治理体系和治理能力现代化

　　（一）全力开展法治宣传教育。截至12月31日，我镇共开展24场次大型法制宣传活动；涉电诈重点人员47人；反诈APP推广安装总量12548人，排在雷州市第3名；共发动群众参与12197人参与两项测评工作，排在雷州市第4名。

　　（二）加大重点行业整治力度。今年以来，我镇共组织了5场专项整治行动。2月23日，联合雷州市多部门取缔在温宅砖厂旧址、茂胆村石港路、大周村埠头及大陈村内等4家非法采砂堆砂场。5月25日联合市委政法委、市自然资源局等部门取缔处井村非法占地建设石仔加工场1处。8月11日开展打击赌博大行动，打击重点场所18个，收缴、破除赌博工具（麻将桌椅等）50多个。10月28日对处井村非法占地建设石仔加工场进行再次整治。11月26日在大周村渔港码头召开沈塘镇涉渔“三无”船舶进行拆解会，依法拆解10艘“三无”渔船。

　　存在问题

　　回首过去，展望未来。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：一是党建引领力不够强，少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升。二是产业缺失，乡村振兴步履艰难。三是群众法治意识薄弱，基层治理难题急需破解。四是美丽乡村建设进程缓慢。

　　2022年工作安排

　　为统筹做好新一年的全面工作，沈塘镇在新的赶考之路上感恩奋进，扛起勇于担当作为的大旗，为实现雷州工业梦贡献沈塘力量。明年我们将着重抓好以下工作，为雷州高质量跨越式发展保驾护航。

　　一、优化营商环境，进一步推动重点项目顺利开展

　　2022年，我镇仍然把“优化营商环境”工作作为一项重要工作来抓。一是要强化宣传教育，形成人人维护营商环境的良好氛围。二是严厉打击破坏营商环境的行为，切实解决阻碍经济发展环境中存在的“行政不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题。三是认真履行主体责任。实行班子责任包干制度，重点项目办挂出作战图、时间表，深化细化具体化工作任务，全力做好征地拆迁工作，确保按期全面完成雷州经济开发区土地征用任务。

　　二、夯实基础，进一步完善基础设施建设

　　一是加快道路和电力通讯建设。以规划先行，电力保障为基础，保证各领域健康快速发展。继续扩建乡村道路、村庄亮化绿化等，突出抓好沈孟路和沈卜路扩建工程。二是加快城镇建设步伐。以高起点、高标准搞好镇区建设规划修编工作，努力把沈塘建设成为环境优美、干净整洁的特色小城镇。三是积极实施乡村振兴战略。持续开展农村人居环境整治，建好“四小园”，开展农村生活污水治理工作和美丽乡村创建活动。四是依托本镇丰富的非物质文化遗产和革命老区的红色文化底蕴，建造红色革命教育基地，充分宣扬与努力挖掘本镇红色文化，推动沈塘文化振兴。

　　三、统筹兼顾，进一步促进社会事业的全面发展

　　（一）努力维护社会稳定。一是进一步加强社会治安综合治理。深入开展扫黑除恶、禁赌禁毒扫黄、重点项目非法抢建、抢种等违法行为专项治理。二是进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷，做好有上访苗头群体的思想工作，努力遏制聚众越级上访。三是进一步加强普法和法制宣传教育工作，增强干部群众的法律意识和法制观念，努力营造依法行政、依法办事的良好氛围。四是进一步强化安全生产监管。突出抓好烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域监管整治，预防和减少重特大事故的发生，确保群众生命财产的安全。五是进一步开展好“和谐小区”创建活动，努力改善社会风气，创造良好的社会环境。

　　（二）加快推进生态宜居美丽乡村连片建设，打造四个示范片区。即：①以后山、平余、揖花、孟山、南边为建设点的片区。②393线片区，即大周、大陈、茂胆、茂良、昌辉。按照美丽乡村连片点打造。③茂莲、迈豪片区。重点打造迈豪通往茂莲的堤坝路，同时对迈豪村委会几个自然村连片打造。④溪头、塘边、处井片区。重点将连接高铁片区路网打造出来，同时按照乡村振兴美丽乡村要求对各个村进行建设打造。⑤桥头村美丽乡村建设。要求列入2022年美丽乡村建设项目，重点打造美丽乡村建设和饮水项目。

　　四、创新机制，进一步加强与改进党的建设

　　（一）努力提升领导班子的执政能力。一要提高理论思维水平。通过党校培训、中心组学习、自学等形式加强对领导干部理论思维的培养和锻炼，提高全体领导干部的思想理论水平和战略思维能力。二要切实增强法治观念。要牢固树立法治意识，自觉地做守法、执法、维护法律尊严的模范。三要善于创造性开展工作。我镇目前正面临新的发展机遇，发展和壮大新兴工业是我们今后的主攻方向。我们要正确处理好当前与长远、局部与全局的关系，集中精力解决一些制约沈塘长远发展的重大问题。

　　（二）充分发挥基层组织的堡垒作用。一是要不断加强基层组织建设，努力造就一支高素质的党员干部队伍。二是注重提高基层服务型党组织建设的实效，把村级班子建设成为坚决贯彻落实党和政府的思想、路线、决策，全心全意为人民服务的坚强领导集体。三是要不断优化党员队伍结构，提高党员队伍素质,努力做好党员发展和后备干部培养工作，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。

　　雷州市沈塘镇人民政府

　　2022年1月6日