雷安监〔2018〕24

关于印发《雷州市开展2018年度涉氨制冷

企业安全生产专项执法检查工作方案》的通知

各镇（街道 ）安监办：

根据《关于印发〈雷州市安全生产监督管理局 2018 年度安全生产监督检查计划〉的通知》（雷安监〔2018〕9 号）及《雷州市安全生产监督管理局关于开展职业健康执法年活动的通知》（雷安监〔2018〕7 号）要求，现将《雷州市开展2018 年度涉氨制冷企业安全生产专项执法检查工作方案》印发给你们，请结合本镇（街道）实际，制定检查方案，并认真抓好落实，各镇（街道 ）将执法检查工作方案和执法工作总结分别于7月 25 日、10 月 23前报雷州市安监局。

联系人：曾鸿钊 ；电话:8815598；传真 ：8802666 ； 邮箱：lajz2011@126.com。

附件：雷州市开展 2018 年度涉氨制冷企业安全生产专项执法检查工作方案

雷州市安全生产监督管理局

2018 年 6 月 30 日

附件

雷州市开展2018年度涉氨制冷企业

安全生产专项执法检查工作方案

为督促企业落实安全主体责任，进一步推进我市涉氨制冷企业安全工作形势持续稳定，根据《关于印发〈雷州市安全生产监督管理局2018年度安全生产监督检查计划〉的通知》（雷安监〔2018〕9号）和《雷州市安全生产监督管理局关于开展职业健康执法年活动的通知》（雷安监〔2018〕7号）要求，结合我市涉氨制冷企业实际情况，制定本工作方案。

一、 工作目标

通过开展对全市涉氨制冷企业专项执法检查活动，进一步压实企业安全生产主体责任，严格落实隐患整改措施，集中消除各类重大事故隐患，有效巩固去年两类重大隐患整改验收成果，坚决遏制较大以上安全生产事故的发生，确保我市安全生产形势稳定。

     二、执法检查对象及内容

（一）执法检查对象

全市各类涉氨制冷企业。

（二）执法检查的主要内容

1、安全生产安全管理机构设置、安全生产制度建立情况。

2、企业主要负责人、安全管理人员及员工的教育培训情况，特种作业人员持证上岗情况。

3、隐患排查治理工作和应急救援演练工作落实情况。

4、职业健康情况：职业危害因素检测、职业危害申报、职业健康体检等情况。

5.两类重大事故隐患整改情况。

    ●包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所严禁采用氨直接蒸发制冷的空调系统。

    ●快速冻结装置必须设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员不得超过9人。

    三、检查方式及时间安排

此次专项执法检查分为四个阶段。具体时间安排如下：

    第一阶段：制定工作方案。即日起各镇（街道）制定工作方案，落实工作责任，部署开展工作。

    第二阶段：各镇（街道）全面开展执法检查阶段。7月1日至8月30日，全面开展对辖区内涉氨制冷企业的执法检查，督促企业完善隐患排查整改和落实企业主体责任，对安全隐患整改不落实要采取严厉措施，按“四个一律”依法查处。

第三阶段：抽查阶段。9月1日到9月底，市安委办结合各镇（街道）开展全面执法检查基础上，每地抽查2-3家企业。

第四阶段，总结提高阶段。10月1日到10月底，各镇（街道）要进行查漏补缺，建章立制，总结提升，巩固成果。

     四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各地要充分认识我市涉氨制冷企业安全生产的严峻形势，增强工作的责任感和紧迫感。通过这次专项执法检查活动，既要督促企业落实事故隐患的整改，推动企业落实主体责任，提升企业安全管理水平，又要激发执法人员开展验收工作主动性和积极性，提高基层安全监管队伍监管执法能力。

（二）及时整改隐患，强化企业主体责任的落实。要把执法检查与强力整改相结合，对检查发现的隐患和问题，要立即下达执法文书，责令相关企业限期整改，切实做到整改方案、整改资金、整改时限、整改责任和防范措施“五落实”。对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭或取缔。对执法检查发现的隐患和问题要逐一登记建档，做好整改落实情况的跟踪督导和“回头查”。

（三）加强协调沟通，严明执法检查责任。安全生产执法检查要深入现场，深入生产作业一线，采取明查暗访、实地查看的方式，认真检查排查事故隐患和问题。

（四）认真分析总结，建立完善长效机制。认真总结分析执法检查情况，针对发现的问题，要通过加强源头治理，完善制度规范，强化联合执法，组织好“回头查”加强社会监督等措施，不断建立和完善安全生产监管监察的长效机制。