松府〔2020〕12号

关于印发《2020年松竹镇清明期间火灾

防控工作方案》的通知

各村（居）委会、机关各单位：

经镇党委、镇政府主要领导同意，现将《2020年松竹镇清明期间火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

松竹镇人民政府

2020年3月20日

2020年松竹镇清明期间火灾防控工作方案

清明节即将来临，迎来春耕生产、春游踏青和扫墓祭祀高峰期。气温回升，野外违规用火高发，森林火灾隐患突出，森林火灾易发，是森林防火高危时段。为切实加强我镇2020年清明期间火灾防控工作，维护全镇消防安全形势稳定，根据雷州市森林防灭火指挥部、雷州市应急管理局《转发国家森林草原防灭火指挥部办公室关于发布高森林火险橙色预警的通知》（雷森防指〔2020〕4号）和《关于印发<雷州市2020年清明节期间森林防灭火工作方案>的通知》（雷森防指〔2020〕5号）文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，以及上级关于清明期间森林防灭火相关工作部署要求，坚持“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的原则，推进清明期间消防与森林防火安全治理，广泛宣传，加大野外火源管理力度，加强排查，逐级压实监管责任，逐一落实防范措施，遏制森林火灾事故，确保全镇火灾形势持续稳定。

二、组织领导

镇政府成立2020年清明期间火灾防控工作领导小组，负责指导全镇辖区内火灾防控工作。

组 长：林 奋  镇党委副书记、镇长

副组长：王 盛  镇党委副书记

成 员：镇安监办负责人、各村(社区)书记或主任、各机关单位负责人

领导小组办公室下设在镇安全生产监督管理办公室，由王盛同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责组织、协调、督导开展清明期间火灾防控工作，收集汇总全镇工作情况。

三、工作时间

2020年3月至2020年5月结束。

四、工作任务及分工

（一）严格贯彻落实森林防灭火工作要求

1、明确落实各村（居）委会、各单位森林防火责任，根据与镇政府签订的《森林防火责任书》，明确第一责任人工作职责，落实森林防灭火工作责任，以对人民群众生命财产安全高度负责任态度，认真履行工作职责。

2、精心组织部署，压实压细责任。各村（居）委会要结合本地实际，制定工作方案和应急处置办法，在清明前组织召开专题会议，将清明期间森林防火工作部署到组和网格责任人。严格全面落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”的措施，强化各项具体工作措施压紧压实压细。

3、加大野外用火管控力度。要提高野外违规违法用火打击力度，坚决杜绝人员到林区炼山、烧杂叶、杂草、杂灌等行为，禁止一切火种带入林区。在清明祭拜期间要严格管控用火。

4、镇消防员、各村（居）委会护林员、网格员要加强重点部位风险隐患排查力度，加强对地边、林边、坟边、矿边、隔离带内的可燃物的“五清”，特别是要加强对所属区域坟区开展一次全面的排查摸底，登记造册，落实责任人，并对杂灌进行彻底清理，坚决消除火灾隐患。同时要在林区入山主要路口设卡设点，增设宣传牌、警示牌等，严防死守。

5、各村（居）委会要制定好清明期间值守方案，加强值班值守，做好扑火救援应急处置各项准备工作，科学整合救援力量，靠前设防，实现“打早、打小、打了”，确保我镇不发生较大以上的森林火灾。

6、加强督查。镇森林防火指挥部将组织督查组对清明期间森林防火工作进行明查暗访，对发现的问题及时督促整改。督查内容为：本方案要求的落实情况；各村实行网格化管理、护林员到岗到位履职尽责、值班值守以及巡逻等情况；以及在林区设立临时检查站和坟场值守情况。

7、加大森林防火宣传力度。各村（居）委、各单位要做好清明期间森林防火宣传工作，结合疫情区间疫情防控宣传工作，利用广播、设置宣传广告牌、悬挂宣传横幅、张贴森林防火标语等多种方式开展广泛针对性的宣传教育。

（二）强化科学防范，提升火源管控能力。按照“预防为先、防扑结合”的原则，不断加大对野外火源的防控力度，做到“见烟就查、见火就灭、点火就抓”。

（三）加强应急处置准备。各村（居委会）在制定好清明期间森林防火应急处置方案，配备好消防设备，要确保打早打小打了，要把火灾的苗头扼杀在摇篮之中。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村(居)委会，各单位要高度重视，按照“一岗双责，失职追责”的要求，落实清明期间森林防火责任，加强对巡查人员的管理监督，全力抓好清明期间火灾防控工作。

（二）强化监管协作。各村（居)委会、各单位责任人要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合扶法等机制，形成清明期间火灾防控工作监管合力。

（三）严格督导问责。镇政府将清明期间森林防火工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显、发现问题不整改的，将进行全镇通报，并督促落实整治措施。对发生火灾后未能及时启动应急预案组织铺就造成重大损失的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。