松发〔2021〕78号

关于调整松竹镇新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部工作方案（2021年版）的通知

各村（社区）、机关单位、镇各部门:

为进一步健全组织架构、完善运行机制，切实抓好我镇新冠肺炎常态化疫情防控工作，根据《雷州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部工作方案（2021年版）》（雷疫防指〔2021〕6号）文件要求，现将调整后《松竹镇新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部工作方案（2021年版）》印发给你们，请认真遵照执行。

                                                             中共松竹镇委员会
                          松竹镇人民政府

 2021年7月19日

松竹镇新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部
工作方案（2021年版）

为切实抓好我镇新冠肺炎常态化疫情防控工作，有效保障我镇疫情防控工作高效有序运转，根据《广东省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于调整广东省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部及办公室领导成员的通知》要求，结合当前疫情防控工作需要和部分成员单位、工作组、工作专班，人员变动较大实际情况，现调整《松竹镇新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部工作方案（2021年版）》。

一、组织机构

总 指  挥：杜臣飞  镇党委书记

常务副总指挥：梁 超  镇党委副书记、镇长人选

副总 指 挥：王何坤 镇人大主席人选

肖 铸  镇党委副书记人选

邝泽莹 镇党委副书记人选

梁 海  镇党委委员、副镇长人选

林 远  镇党委委员、宣传委员

陈修选 镇党委委员、武装部长

林海民 镇党委委员、纪委书记人选

庄德才 镇党委委员人选

黄紫琼 副镇长

谢黄养 副镇长人选

吴其龙 镇人大副主席人选

王 利  镇一级主任科员

陈 霞  镇二级主任科员

吴维唤 镇三级主任科员

杨 俊  镇四级主任科员

苏小继 镇四级主任科员

成 员：陈学填  松竹派出所所长

蔡时通 松竹卫生院院长

林海民 党政综合办主任

周李健 公共服务办主任

肖汉英 马铁村党总支书记、村委会主任

黄明波 八龙村党总支书记、村委会主任

何陈兴 五坑村党总支书记、村委会主任

周志田 东井村党总支书记、村委会主任

杨嗣玉 松竹村党总支书记、村委会主任

谢之国 川东村党总支书记、村委会主任

黄升荣 山尾村党总支书记、村委会主任

陈梁辉 西山村党总支书记、村委会主任

方林爽 塘仔村党总支书记、村委会主任

陈开湛 龙马村党总支书记、村委会主任

邓妃界 北边村党支部副书记

游华养 山口村党支部书记、村委会主任

曹龙秦 山美村党总支书记、村委会主任

杨学义 方家村党总支书记、村委会主任

林家团 刘宅村党总支书记、村委会主任

王作磊 王宅村党总支书记、村委会主任

周朝忠 松竹社区党支部书记、居委会主任
指挥部下设疫情常态化防控办公室，由邝泽莹同志兼任主任，林远同志兼任执行主任，蔡时通、周李健、郑光瑜同志任副主任，办公室下设9个工作组，即综合组、疫情防控组、医疗救治组、应急处置组、宣传信息组、物资保障组、督查督办组、社会稳定组、外事港澳组，以及13个工作专班（即发热门诊排查工作专班、站场港口疫情防控工作专班、农村疫情防控工作专班、防控境外疫情输入工作专班、集中隔离场所工作专班、院感防控工作专班、建设工地疫情防控工作专班、校园疫情防控工作专班、农贸市场疫情防控工作专班、粤港澳跨境货物运输疫情防控工作专班、疫苗接种使用工作专班、疫情信息工作专班、新冠病毒核酸检测工作专班）。

二、下设工作组

镇新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部疫情常态化防控办公室及各工作组的主要职责是：定期会商研判应对疫情发展趋势，研究确定疫情常态化防控策略；商定疫情常态化防控工作政策、应对预案和重大措施；统筹协调和指导各村（社区）各相关部门落实各项常态化防控措施，组织对疫情常态化防控工作落实情况进行督导检查。

为做好相关工作，各工作组的人员与工作职责如下：

（一）综合组（分管领导：林远）

组     长：郑光瑜  党政综合办负责人

常务副组长：伍英胜 卫生院副院长

副 组  长：周李健  公共服务办主任

谢彩李 党建办主任

成      员：洪月圆、王彩虹（党政综合办）、庄柏静（应急办）、陈冠宏、何丽锦（卫生院）

组长单位牵头股室：镇党政综合办公室

职责：负责综合协调指挥部疫情常态化防控办公室内部日常事务工作;负责起草、审核、印发指挥部及其办公室重要文稿；负责国家、省委省政府、湛江市委市政府和雷州市及各部门转来各类文电的收文、分文及相关办理工作;负责组织、筹备指挥部及其办公室各类会议;起草各类文件;负责收集、整理、上报的疫情常态化防控工作信息；做好与雷州市委市政府各相关部门和我镇各部门的联络协调工作；了解全国、全省、湛江市和雷州市疫情应对动态情况，掌握本镇疫情常态化防控情况，协调部署相关防控措施;完善相关应急预案；承担领导交办的其他工作。

（二）疫情防控组（分管领导：林远）
组    长：蔡时通  松竹卫生院院长
常务副组长：蔡成炎  松竹卫生院副院长            
副 组 长：陈伟明  松竹派出所副所长
黄柏瑜 农业农村办公室负责人

曹炜明 社会事务服务中心副主任

成      员：周海威、苏乃同、黎卡文、陈蕾、王敏、曾保兴（镇政府）、曾荣亮、谭恩民（卫生院）        

组长单位牵头股室：松竹卫生院

职责：负责组织本镇新型冠状病毒肺炎疫情的监测,组织专家做好疫情趋势分析、风险评估、防控信息接报送工作;组织开展疫情防控、流行病学调查、实验室检测等工作,组织落实密切接触者医学观察等措施;加强对车站等重点场 所一般人群发热监测；提出完善疫情防控工作的策略、措施 和建议；承担领导交办的其他工作。

（三）医疗救治组（分管领导：林远）
组 长：蔡时通   松竹卫生院院长
副组长：陈立转 松竹卫生院副院长            
成 员：陈海文 松竹卫生院医生

王宏光 松竹卫生院医生

黄龙羽 松竹卫生院医生

张达皋 松竹卫生院医生

组长单位牵头股室：松竹卫生院急诊科

职责：负责管理和联络医疗救治专家组，组织落实定点医疗机构对患者的医疗救治和专家会诊;负责对医疗机构预检分诊、发热门诊和传染病防控工作的指导;协调医疗机构做好病人的转运工作;加强院内感染控制措施和发热门诊预检分诊制度的督导、培训；提出完善医疗救治工作的策略、措施建议;承担领导交办的其他工作。

（四）应急处置组（分管领导：邝泽莹）

组 长：陈学填  松竹派出所所长

成 员：陈炜明 松竹派出所副所长

符友良 松竹派出所副所长

陈 柏  松竹派出所副所长

雷丹阳 松竹派出所干警

杨辉冉 松竹派出所干警

组长单位牵头股室：松竹派出所

职责：协调处理疫区车辆、人员集中服务管理工作，负责疫区车辆、人员安置等过程中的应急处置工作；负责调查控制从中高风险地区来雷返雷的失控人员；承担领导交办的其他工作。

（五）宣传信息组（分管领导：林远）

组 长：  谢彩李  党建办主任
副组长： 曹炜明  社会事务服务中心副主任
洪月圆 党建综合办科员
郭树辰 社会事务服务中心干部
方之彪 松竹卫生院医生

组长单位牵头股室：镇党建办公室

职责：组织协调我镇新闻媒体及时报道新型冠状病毒 肺炎疫情变化信息和主要工作开展情况，做好舆情监测，加 强网上新闻发布的管理和引导;协助相关部门宣传新型冠状 病毒肺炎防护知识，提高人民群众自我保护能力；承担领导 交办的其他工作。

（六）物资保障组（分管领导：林远）
组 长：蔡时通  松竹卫生院院长
副组长：林奕军 社会事务服务中心负责人
成 员：陈其武  社会事务服务中心副主任
曾义江 社会事务服务中心副主任
黄 德  镇社会事务服务中心干部
陈永交 镇社会事务服务中心干部
组长单位牵头股室：镇社会事务服务中心

职责：负责协调应急物资（药品、医疗器械、医用营 养补充剂等），协调医疗用品在区域及经营企业间应急调度,严肃查处防护应急品（口罩、护目镜、消毒品等）违法涨价、 囤积居奇等各种价格违法行为；负责应急物资统计与上报， 多渠道协调组织物资采购工作，协调物资调拨，车辆调配、 职工用餐等各项后勤保障工作；承担领导交办的其他工作。

（七）督查督办组（分管领导：林海民）

组 长：郑柯活 纪检监察办负责人
成员：林恩基 纪检监察办科员

监察小组成员

组长单位牵头股室：镇纪检监察办公室

职责：督导村（社区）及有关单位和医疗卫生机构、新型冠状病毒肺炎疫情常态化防控工作部署及各项防控措施落实情况,提出督导意见，督促各单位工作落实整改到位;完成指挥部交办的其他任务等。

（八）社会稳定组（分管领导：邝泽莹）

组 长：陈学填  松竹派出所所长

副组长：陈永贵 镇综治办主任

成 员：梁光利、曾大林（镇综治办）、梁勇明（综合执法办副主任）

组长单位牵头股室：镇综合治理办公室

职责：组织协调开展交通、食品、药品等安全隐患排查整治；研究并综合协调疫情常态化防控工作中涉及社会稳 定的重大问题，严防疫情炒作，严防敌对势力借机生事；贯彻落实国家、省、湛江市和雷州市维护社会稳定的决策部署，全面掌握舆情动态，及时跟进处理造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、造假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为；及时反馈维稳工作信息，及时汇总整理；承担领导交办的其他工作。

（九）外事港澳组（分管领导：肖铸）
组 长：谢彩李  党建办主任
副组长：洪月圆 党政综合办科员

成 员：李银心  党建办工作人员

组长单位牵头股室：镇党建办公室

职责：负责防控新型冠状病毒肺炎疫情所涉及的外事工作，做好与香港、澳门及台湾地区的防控疫情有关事务衔接；收集、反映和协调与香港、澳门及台湾地区的合作和沟通；会同有关部门跟踪研究疫情对我镇经贸、旅游和人员往来的影响，并提出相应建议；做好接受国际捐赠工作；承担领导交办的其他工作。

三、下设工作专班

（一）发热门诊排查工作专班（分管领导：林远）

1.组织机构

组     长：蔡时通 松竹卫生院院长

常务副组长：陈立转 松竹卫生院副院长

副 组  长：林文治  松竹卫生院医生

黄 成  松竹卫生院医生

黄茂昌 松竹卫生院医生

成员单位：镇综合治理办、松竹派出所、松竹卫生院

组长单位牵头股室：松竹松竹卫生院

2.工作职责

负责加强对定点收治医疗机构发热门诊规范化设置和 管理;指导发热门诊落实发热、留观病人的接诊、排查、信息管理及数据报送;落实联合检疫站点、社区网格化排查转送人群进入发热门诊后的转归衔接;严格执行疫情相关信息报告制度，组织开展相关督导检查;统筹建立完善发热门诊、发热诊室、村（社区）卫生站、药店、诊所等“哨点”监测体系;承担领导交办的其他工作。

（二）站场港口疫情防控工作专班（分管领导：陈修选）
1.组织机构
组     长：庄柏静  镇应急管理办负责人
常务副组长：曾保兴 镇社会事务服务中心干部
副 组  长：伍英胜  松竹卫生院副院长

苏乃同 镇社会事务服务中心干部

黎卡文 镇社会事务服务中心干部

林 青  镇社会事务服务中心干部

李晓燕 镇社会事务服务中心干部

成员单位：镇派出所、镇社会事务服务中心、镇应急办、松竹卫生院

组长单位牵头股室：镇应急办公室

2.工作职责

负责组织、协调、落实“两站一场一港口”联合交通检 疫、查验工作，防止疫情通过各类交通工具传播；加强相关 人员、特别是从疫情发生地入松人员的健康监测、排查、流 行病学个案调查处理，降低疫情外地输入风险；与发热门诊 排查工作专班衔接，做好检疫站点监测发现的发热等疑似病 症人员的转送排查等工作；发生本地疫情时，根据镇新冠肺 炎疫情防控指挥部部署，协助做好交通管控；承担领导交办 的其他工作。

（三）农村疫情防控工作专班（分管领导：庄德才）

1.组织架构

组     长：黄柏瑜  镇农村农业办负责人

常务副组长：陈永贵 镇综合治理办主任  

副 组  长：谢彩李  镇党建办主任

周李健 镇公共服务办主任

陈伟明 镇派出所副所长

陈 蕾  镇综合执法办科员

各村（社区）党组织书记

成员单位：镇综合治理办公室、镇党建办、镇农业农村办、镇公共服务办、镇派出所、各村（社区）。

组长单位牵头股室：镇农业农村办公室

2.工作职责

负责组织开展农村疫情防控的宣传、教育、科普工作；加强渔业领域及流动渔民的疫情防控管理；加强入松动物及动物产品指定检查站的管理，查处非法野生动物及产品的经营、流通行为；加强农产品质量安全监管，落实疫情防控间“菜篮子”“米袋子”“果盘子”等农产品供应商管理；加强禽流感等重大动物疫情防控；加强农村人居环境整治；在疫情防控期间落实对农村大型活动及传统集餐活动等管控；承担领导交办的其他工作。

（四）防控境外疫情输入工作专班（分管领导：黄紫琼）
1.组织机构

组 长：蔡时通  松竹卫生院院长
副组长：陈立转 松竹卫生院副院长
何丽锦 松竹卫生院院感办主任

成员单位：镇综合治理办公室、镇党建办、镇派出所、镇财经办、松竹卫生院

组长单位牵头股室：镇财经办

2.工作职责

负责统筹协调我市防控新冠肺炎疫情境外输入工作，指导各村（社区）、各单位相关工作开展，协调解决有关困难问题；研判疫情重点国家和地区的风险与趋势；研究制定、及时修订防控境外疫情输入工作指引、应对工作预案和重大防控措施；加强对来自疫情重点国家和地区人员的健康监测、排查、防控、属地转运和健康管理服务等工作；配合粤港澳跨境货物运输疫情防控工作专班指导督促各村（社区）落实跨境货车货物作业点疫情防控措施；做好境外输入防控工作中的外事和港澳工作。做好涉外突发事件的应急工作；收集境 内外防控舆情，严控造谣、失实新闻，加强正面宣传和舆论 引导；承担领导交办的其他工作。

（五）集中隔离场所工作专班（分管领导：林远）

1.组织机构

组     长：蔡时通 松竹卫生院院长
 常务副组长：伍英胜 松竹卫生院副院长
 副 组 长：符友良 松竹派出所副所长

周海威 镇规划办科员

庄柏静 镇应急办负责人

梁勇明 镇综合执法办副主任

黄柏瑜 镇农业农村办负责人

成员单位：松竹卫生院、镇应急办、镇派出所、镇规划办

组长单位牵头股室：松竹卫生院

2.职责分工

镇应急办公室：负责牵头组织开展集中隔离场所安全隐患排查治理，督促各村（社区）、各有关部门落实安全监管责任，及时消除安全隐患。组织开展集中隔离场所消防安全监督检查工作，督促各村（社区）、各有关部门、集中隔离场所所在单位依法落实消防安全属地、行业监管和单位主体责任，并做好灭火救援准备和应急处置工作。

镇规划办：负责集中隔离场所建筑结构安全，组织开展建筑安全风险隐患排查，指导隐患场所的闭环整改指导新建或改建集中隔离场所加强建筑施工安全和建筑材料防火安全。

镇派出所：负责指导、督促、检查集中隔离场所所属单位落实内部安全保卫措施和配备足够数量的安保力量，加强隔离场所值守，组织落实强化隔离场所周边巡逻防控，维护周边正常秩序，依法处置抗拒疫情防控措施以及影响隔离场所安全的违法犯罪行为。

松竹卫生院：组织开展集中隔离场所卫生健康隐患的 监督检查，制定完善集中隔离场所的设置标准及相关健康管 理技术指引，指导各地规范集中隔离场所的选址和功能分区、加强工作人员配置和个人防护、开展医学观察对象健康 监测和身心健康干预、落实环境卫生清洁消毒等防控措施。

镇综合执法办：负责组织落实集中隔离场所食品安全监 管、特种设备安全排查管理工作。

镇农业农村办：负责指导、监督集中隔离场所医疗 废物收运、处置和污水污染防治工作。

（六）院感防控工作专班（分管领导：林远）

1.组织架构

组 长：蔡时通  松竹卫生院院长
副组长：陈立转 松竹卫生院副院长

成员单位：松竹卫生院、各村（社区）卫生站

组长单位牵头股室：松竹卫生院

1. 工作职责

在镇委镇政府、松竹卫生院及市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部的领导下，专班负责统筹协调全镇新冠肺炎医疗机构感染防控和发热门诊规范化管理工作。根据国家和省的要求，及时召开工作会议，研究和部署全镇新冠肺炎医疗机构感染预防与控制工作任务、推动发热门诊规范化建设，组织对本级各类医疗机构院感防控、预检分诊、发热门诊工作开展日常监督和指导，排查风险、堵塞漏洞，督促镇各类医疗机 构全面落实预防和控制医疗机构感染各项措施，严防院感事件发生。

（七）建设工地疫情防控工作专班（分管领导：谢黄养）

1.组织架构

组 长：周海威 镇规划办科员

副组长：李武汉 镇规划办科员

黄柏瑜 镇农业农村办负责人

韩 冬  镇供电所所长

成员单位：镇规划办、镇农业农村办、镇供电所

组长单位牵头股室：镇规划办

2.工作职责

严格贯彻执行市新冠肺炎防控指挥办的各项工作要求，负责全镇建设工地疫情防控的监督管理，组织保障防疫物资。

制定建设工地疫情防控工作规则、指引，制定相关工作方案或预案，分析研判建设工地疫情防控形势，预防风险叠加。开展与其他疫情防控专班的协作，指导各村（社区）建设工地疫情防控工作。督促各责任单位严格执行各项防控措施，通过明查暗访等方式，组织开展专项抽查，不定期通报有关情况。按照有关工作要求，定期向镇新冠肺炎防控指挥办报告建设工地疫情防控工作情况。

（八）校园疫情防控工作专班（分管领导：林远）

1组织架构
组     长：林翀超  松竹中心小学校长
常务副组长：吴耀文 松竹中学校长
副 组  长：周海威  镇规划办科员

陈 严  松竹中心小学管理组常务副校长

郭小才 松竹中心小学本部常务副校长

蔡成炎 松竹卫生院副院长

蔡国超 镇财政经济办主任

杨辉冉 松竹派出所干警

成员单位：松竹中心小学、松竹中学、镇党政办、镇财经办、镇社会服务中心、松竹卫生院
组长单位牵头股室：镇中心小学管理组

2.工作职责

严格贯彻执行镇疫情防控指挥部办公室的各项工作要求，制定和完善我镇学校疫情防控工作方案和工作指引；收集和分析学校相关疫情信息；督促、指导我市各学校报备学生返校工作实施情况；加强师生入境管理；督查、指导我镇学校师生健康监测与管理、疫情信息监测、应急演练和处置等疫情防控工作；协调保障疫情防控物资供给、医护人员配备；承担领导交办的其他工作。

（九）农贸市场疫情防控工作专班（分管领导：肖铸）

1.组织架构

组    长：梁勇明 镇综合执法办副主任

常务副组长：陈 蕾  镇综合执法办科员

副 组 长：王 敏  镇综合执法办科员

袁源曼 镇综合执法办科员

陈冠宏 松竹卫生院办公室主任

成员单位：镇综合执法办、松竹卫生院、镇规划办、镇应急办、镇农业农村办

组长单位牵头股室：镇综合执法办公室

2.工作职责

牵头协调指导全镇农贸市场疫情情况防控工作，推进落实全镇各类农贸市场（包括农产品批发市场、海鲜市场、冷冻品市场等）、各类冷库（包括生产、加工、物流等企业的冷库及冷链配送车辆，商超、餐饮、宾馆等的冷库冷柜及冷链配送车辆）的疫情防控工作。负责督促指导各地对市场管理者、市场经营者、进场交易者、运输车辆司机等重点人群实施出入管理和健康监测，严格落实人员登记、体温测量、口罩佩戴等措施。组织从业人员开展核酸检测，做到“应检尽检”。提供大数据，精准分析管控外地来粤人员，对镇推送的中高风险地区来湛返湛人员数据要迅速逐一落地核查 并落实健康管理措施。督促农贸市场、冷冻生鲜食品加工、存储场所及交通运输等经营单位对从业人员加强健康管理，发生发热等症状及时到医院就诊，发生群体性发热及时向属 地疾控中心报告。督促指导农贸市场经营单位加强人员信息 数据的收集，精准落实各项防控措施，做到“四强化一提倡”，即强化进门测温扫码、强化顾客流量管控、强化场所清洁通风消毒、强化员工健康管理和防控知识培训，提倡微信、支付宝等无现金支付。督促指导各村（社区）农贸市场专班落实好属地防控责任，做实做足农贸市场各项防控措施。

（十）粤港澳跨境货物运输疫情防控工作专班（分管领导：梁海）

1.组织架构

组 长：庄柏静  镇应急办负责人

副组长：曾保兴 镇社会事务服务中心干部

黎卡文 镇社会事务服务中心干部

苏乃同 镇社会事务服务中心干部

雷丹阳 镇派出所干警

成员单位：镇应急办、镇派出所
组长单位牵头股室：镇应急办

2.工作职责

加强对粤港澳跨境货车运输疫情防控，精准对接粤港澳 运输需求，加大力度推广更换内地司机驾驶、甩挂接驳等运 输方式，优化工作流程，提高运输效能。

（十一）疫苗接种使用工作专班（分管领导：林远）

1.组织架构

组     长：蔡时通 松竹卫生院院长
常务副组长：蔡成炎 松竹卫生院副院长

副 组 长：曾荣亮 松竹卫生院计免科科长

成员单位：松竹卫生院、镇综合执法办、镇社会事务服务中心、镇财经办公室

组长单位牵头股室：松竹卫生院

2.工作职责

工作专班各成员单位结合职能分工，负责新冠疫苗接种使用相关工作，提早谋划新冠疫苗接种实施各项准备，统筹做好采购、储备、配送、接种、保障、支付等管理和组织实施工作。

（十二）疫情信息工作专班（分管领导：林远）
  1.组织结构
组     长：蔡时通  松竹卫生院院长
常务副组长：蔡成炎 松竹卫生院副院长
副 组  长：麦应表  松竹卫生院信息科负责人

成员单位：松竹卫生院
组长单位牵头股室：松竹卫生院信息科

2.工作职责

按照国家卫生健康委、省、湛江市、雷州市疫情防控指挥部关于疫情防控工作有关决策部署，全面落实疫情信息报告责任制，确保信息报送和信息发布及时、准确和高效；做好新冠肺炎突发事件和密切接触者等重点人群信息报送。

（十三）新冠病毒核酸检测工作专班（分管领导：林远）

1.组织架构

组     长：蔡时通 松竹卫生院院长

常务副组长：陈立转 松竹卫生院副院长

成员单位：松竹卫生院、镇财经办、镇综合执法办、镇中心小学管理组。

组长单位牵头股室：松竹卫生院

2.工作职责

负责指导我镇加强新冠病毒核酸检测能力建设，加大资金投入；对核酸检测能力建设提出技术指导，组织实施医疗卫生机构核酸能力建设和机动支援工作；做好核酸检测相关信息技术服务建设工作、核酸检测相关费用结算工作；督促我镇做好检测相关设备、试剂、耗材储备工作；牵头做好新冠病毒其他检测方式相关工作；承担领导交办的其他工作。

疫情防控各工作组、工作专班要动态更新本组（专班）组员名单，结合实际细化工作职责及分工，并及时印发本组（专班）各成员单位，抄送镇新冠肺炎防控指挥办（综合组）。

附件：松竹镇疫情防控各工作组、工作专班联络员及联系方式

附件

松竹镇疫情防控各工作组、工作专班联络员及联系方式