一、总则

（一）本规定所称“因私”是指：因个人原因自费探亲、访友、留学、旅游、就医及其他非公务活动。

（二）因私出国（境）按照干部管理权限管理。党建工作办公室为因私出国（境）归口管理部门，承担干部职工因私出国（境）的审批和登记备案工作。

（三）因私出国（境）坚持“一事一报、一审一领”原则，不得擅自更改已报批所到国家、地区和行程。

二、登记备案

（四）因私出国（境）登记备案人员范围为：所有在编干部职工。要求所有干部职工按照因私出国（境）证照记录查询流程进行操作，截图查询记录交党建工作办公室造册登记。

（五）登记备案的内容主要包括人员姓名、性别、出生日期、身份证号码、职务（职级）、户口所在地等。

（六）登记备案人员名单由党建工作办公室负责汇总，每年12月底统计干部职工因私出国（境）情况报市委组织部备案。有信息需更新报备的（干部变动后的一个月内），按干部管理权限，向湛江市公安局出入境部门报送。

三、审批程序

（七）申请因私出国（境）的人员，在办理出国（境）手续时，须向党建工作办公室报送以下材料：

1.《松竹镇因私出国（境）申请登记表》。

2.出国（境）探亲的，须提交国（境）外亲属的邀请信（函）及其所在国家（地区）的有效身份证件复印件，说明邀请人的身份、住址、职业、联系方式以及与被邀请人的关系等。

3.报送的材料必须内容详实、格式规范、字迹清楚，要注明出国（境）具体时间、境外停留时间、所赴国家（地区）、出行目的等。

4.承诺书。

（八）申请因私出国（境）人员需按照下列程序办理：

由本人填写《松竹镇因私出国（境）申请登记表》，并由分管领导和单位主要负责人签批，提前10个工作日交党建工作办公室审核，党建工作办公室按程序向镇党委和市委组织部报批。

（九）申请因私出国（境）的在职人员，除应办理以上手续外，还应按照请假销假管理的有关规定，履行请假销假手续。

四、证件管理

（十）根据因私出国（境）证照记录查询情况对记录持有证照的人员及时收回证照集中管理，并设立专柜保存。收回证照集中管理同时，党建工作办公室及时填写雷州市干部因私持有出国（境）证照登记表并向交回证照人员开具干部因私持有出国（境）证照集中保管回执。

（十一）集中保管的因私出国（境）证件包括个人护照、赴港澳通行证和赴台湾通行证等。

（十二）登记备案人员回国（境）后，须在10个工作日内向党建工作办公室送交因私出国（境）证件，填写同时出国（境）回执单。因故未按时出国（境）的，应向党建工作办公室说明情况，取消行程的，应将已申领的出国（境）证件于5个工作日内送交回集中保管。

（十三）对无正当理由不按时送交因私出国（境）证件的，由党建工作办公室催交，5个工作日内仍不送交的，由党建工作办公室分管领导进行诫勉谈话；诫勉谈话后5个工作日内仍不送交证件，情节严重的，予以组织处理或移交纪检部门处理。

五、责任追究

（十四）干部职工不得在国（境）外办理退休或辞职手续，不得以任何理由私自办理外国长期居留证、香港和澳门的永久性居民身份证。

（十五）干部职工的配偶、子女、父母出国（境）定居的，要及时报告党建工作办公室，并由党建工作办公室备案。

（十六）党建工作办公室要加强对因私出国（境）人员的审批把关。未按规定办理审批手续出国（境）或逾期未归的，要追究相关人员的责任。情节严重的，应提交纪检机关，并按照有关规定，给予党纪政纪处分，直至追究法律责任。