各村（社）委会、机关单位：

《乌石镇2018年经济户口清理工作方案》经镇政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

乌石镇人民政府

2018年4月15日

乌石镇2018年经济户口清理工作方案

根据湛江市经济户口清理工作动员会的部署和市委、市政府领导的批示精神,为切实加强和规范经济户口管理工作,确保各项主要经济指标客观真实地反映我镇经济发展情况,特制订本工作方案。

一、总体要求

以“查漏补缺、提高统计数据质量、营造公平公正营商环境”为总要求,坚持以各村(社)自行清理,镇督促检查,统一部署、分级负责、协调配合的原则。通过本次经济户口清理,规范市场经济秩序、规范税收管理、规范证照登记管理,切实增强经济发展后劲,进一步提高统计数据质量,为我镇经济发展提供有力数据支撑。

二、清理对象

本次清理的对象为镇内各类工商企业和大个体户,重点是:

(一)“四上企业”和有项目的房地产企业。

(二)2017年用电量8万千瓦时以上的工业企业及个体户。

(三)2017年销售总额1000万元以上的工业企业、批发企业及个体户;2017年销售总额300万元以上的零售企业及个体户;2017年销售总额500万元以上的服务业企业及个体户;2017年销售总额100万元以上的住宿餐饮业企业及个体户。

(四)民办医疗机构、民办教育机构及其他民办经营实体。

(五)明显达到较大规模的个体户,在当地开展业务而不在当地登记注册的企业。

三、工作分工

经济户口清理工作由镇相关部门同步进行。

(一)乌石国税分局、乌石地税分局提供2017年销售总额1000万元以上的工业企业、批发企业及个体户;2017年销售总额300万元以上的零售企业及个体户;2017年销售总额500万元以上的服务业企业及个体户;2017年销售总额100万元以上的住宿餐饮业企业及个体户名单；2017年有项目的房地产企业名单和有资质的建筑业企业。

(二)镇市场监管所提供所有市场主体登记注册信息和最新年报资料,积极引导“个转企,企升规”。

(三)镇财政所要组织全市税源调查工作,对辖区内企业的税收征管关系进行清理,汇总辖区内工商登记与税务登记不一致的企业情况。

(四)镇供电所负责提供2017年用电量8万千瓦时以上的工业企业及个体户名单。

(五)镇农业办提供重点农业龙头企业、示范产业园区经营大户名单。

(六)市教育局提供民办教育机构名单。

(七)镇卫生院提供民办医疗机构名单。

(八)镇食品药品监督管理站提供医药食品企业名单。

(九)镇经济办要加强统计业务指导,组织协调开展统计清理工作,切实维护好统计基本单位名录库。

(十)镇政府经济版加强对工作开展情况的督导。

(十一)其他机关部门根据经济户口清理工作领导小组的日常工作需要提供相应资料。

四、方法步骤和时间安排

本次经济户口清理工作分三个阶段进行：

(一)第一阶段(4月上旬)：动员部署阶段。

各村（社）、机关单位分别成立领导机构结合实际,制订切实可行的清理工作方案,明确清理范围、任务分工、方法步骤、部门职责等各项工作任务;召开全镇清理经济户口动员会,全面推动工作开展。

(二)第二阶段(4月上旬至5月上旬)全面推进阶段。

各村（社）、机关单位要组织专门力量对辖区内各类企业管理基础信息进行全面清理(各职能部门须于4月11日前将2017年度有关基础数据报镇经济户口清理领导小组办公室),从企业用电、用工、财务报表等方面加强综合分析,并认真填写经济户口清理单位基本信息表(见附件1),以便镇于4月26日前报市经济户口清理领导小组办公室。

镇有关部门按各自职责进行全面清理,于4月11日前将2017年度有关基础数据报市经济户口清理领导小组办公室,作为镇组织随机抽查名录。

(三)第三阶段(5月中旬至6月中旬)：核查督促阶段。

各村(社)、机关单位在第二阶段清理的基础上,加强对比核查对规模以上工业企业和限额以上批发零售、住宿餐饮、服务业企业及个体户统计报表存在漏报、瞒报的,要督促企业把数据报全、报实。对达到规模以上或限额以上标准而未纳入定期报表统计的企业(个体工商户),统计部门要按照有关统计制度,限期将其纳入规模以上或限额以上报表统计管理。

镇组织三个检查组,采取随机抽查的方法,赴各村(社)、机关单位督促检查,重点对财务报表进行检查。对检查中发现的题,依法督促责任单位限期整改,涉及违规违法的行为,依法追究责任主体的法律责任。

五、工作要求

(一)加强组织督导。镇政府成立经济户口清理工作领导小组,下设办公室在镇经济办。各村(社)、机关单位要高度重视经济户口清理工作,成立相应的清理工作领导机构,并制订切实可行的清理工作方案,全面部署落实清理各项工作任务,机构设置和工作方案要在4月19日前报镇经济户口清理工作领导小组办公室。

(二)加强协调配合。要注重上下联动,条块结合,以块为主,各村(社)、机关单位作为经济户口清理的主体和主力军,各职能部门要及时提供有关基础数据和信息,确保清理工作取得实效。    

(三)加强宣传引导。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的舆论引导作用,采取多种形式宣传经济户口清理的重大意义,发动广大企业积极参与、配合支持清理工作,确保清理工作顺利进行。

(四)加强责任考核。经济户口清理工作将进一步提升我镇“四上企业”实力,切实增强经济发展后劲。经济指标完成情况将纳入市的经济绩效考核。

(镇经济户口清理工作领导小组办公室联络人:林新荣,联系话:13753484862，短号：686468,邮箱地址24399580@qq.com)。

附件:1.经济户口清理单位基本信息表

2.市场主体基本信息表(工商部门)

3.市场主体最新年度报告数据表(工商部门)

4.年用电量8万千瓦时单位信息表(供电部门)

5.民办非企业单位基本信息表(民政、教育、卫

.计部门)

6.税务资料信息表(税务部门)

7.单位基本信息表(质监部门)

8.建筑、房地产开发单位基本信息表(住建部门)

附件1

湛江市2018年经济户口清理单位基本信息表

填报单位：                                                                                   填报日期：   年  月  日

注：1、本表填报范围为本次清查出米的达到“四上”标准且未在统计的单位；

2、个人独资、合伙企业视同法人；

3.主营业务活动须用名词+动词描述，例如服装批发、服装零售、服装制造、正餐服务、道路货物运输、房地产开发、物业租质等：

4.主营业务活动由营业收入占比较大业务确定。

附件2

市场主体基本信息表

（工商部门提供）

附件3

市场主体最新年度报告数据表

（工商部门提供）

附件4

年用电量8万千瓦时以上单位信息表

（供电部门提供）

附件5

民办非企业单位基本信息表

（民政、教育、卫计部门提供）

附件6

税务资料信息表

（国税、地税部门提供）

附件7

单位基本信息表

（质监部门提供）

附件8

建筑、房地产开发单位基本信息表

（住建部门提供）