乌石23-5油田群开发工程

社会稳定风险分析征求意见公告

为了切实从源头上预防、减少和消除项目实施可能带来影响社会稳定的风险，根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）和广东省发展和改革委员会《关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095号）等文件要求，乌石23-5油田群开发工程需开展社会稳定风险分析论证工作，现对该工程概况进行公示，征求公众对该项目建设可能存在的社会稳定风险的意见和建议。

一、建设项目概况

乌石23-5油田群位于南海北部湾盆地乌石凹陷的东部，东距雷州半岛乌石镇乌石港约13km～20km，距离在生产涠州油田群距离约80km，距离乌石17-2油田约2km～8km，油田水深约20m～28m。

乌石陆上终端位于湛江市雷州临港产业转移工业园，距离雷州市区约60km。

乌石23-5油田群开发工程依托乌石17-2油田群项目工程设施开发，采用岸电供电，新建WS16-1W WHPA和WS23-5WHPA两座井口平台及平台间相应的海管和海缆，改扩建1座乌石陆上终端，新建1座原油外输单点（WS23-5SPM）和2条从乌石陆上终端至WS23-5SPM的原油外输管道。乌石23-5油田群物流经WS17-2WHPA平台和上岸管道输送至乌石陆上终端进行处理。乌石陆上终端接收来自海上含水原油，经原油脱水和原油稳定处理后，合格原油进原油储罐储存，定期通过新建原油外输单点装船外销；分离出的天然气进入天然气处理系统经天然气脱酸单元、脱水脱汞单元、轻烃回收和液化单元处理后生产LPG和LNG，产品LPG和LNG分别进储罐储存通过车运外销。含油生产水进入生产水处理系统，处理合格后经注水管道回输到海上平台回注地层，无生产水排放。乌石陆上终端、乌石23-5和17-2油田群海上平台用电均来自工业园区岸电。本项目属于新建海洋油（气）开发工程。

建设单位为中海石油(中国)有限公司湛江分公司。

乌石23-5油田群开发工程计划于2024年1月1日投产，高峰年产油量95.2×104m³（2025年）。

二、征求意见范围

征求意见范围主要包括项目附近的利益相关者。根据项目目标功能，该项目社会稳定风险分析范围主要为项目建设区域的利益相关者。

三、社会稳定风险分析主要内容

根据国家发展改革委（发改投资〔2012〕2492号）和广东省发改委（粤发改重点〔2012〕1095号）等文件要求，结合国家法律、法规及相关规划等，项目单位委托广州市万保职业安全事务有限公司组织实施该项目社会稳定风险分析论证工作，对该项目的合法性、合理性、可行性和可控性进行分析论证，收集群众和各利益相关者的意见，全程查找并分析项目实施可能引发社会稳定风险的各种风险因素，提出风险防范化解措施。为做好该项目社会稳定风险分析工作，争取有关部门早日审定，特向社会公示。内容如下：

1．研究相关资料，实施社会稳定风险调查，识别项目实施可能存在的社会稳定风险因素；

2．对项目实施和运行过程中可能导致社会稳定风险的因素进行分析论证，判定风险程度；

3．提出风险防范措施和建设，并分析采取防范措施后的风险等级。

四、征求公众意见的主要事项

本次公众参与重点是征求项目实施对附近群众和居民生产、生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对该项目建设和社会稳定风险分析工作的意见和建议。

五、征求公众意见反馈方式

1．公众对项目建设有社会稳定风险的意见或建议，可自公告之日起七日内，可通过书面信函、电子邮件、电话、传真等方式将有关意见或建议送交建设单位；

2．征询意见时间：2022年12月1日至12月7日

3．联系方式：

（1）委托单位：中海油安全技术有限公司湛江分公司

地址：广东省湛江市坡头区南调路1388号

联系电话：0759-3909713

联系人：蔡先生

（2）分析报告编制单位：广州市万保职业安全事务有限公司

地址：广州市天河区华观路1933号之一501房

联系电话：1330250****

联系人：陈工

E-mail:pt825@qq.com

                                                                                                    中海油安全技术有限公司湛江分公司

                                                                                                               广州市万保职业安全事务有限公司

     2022年12月1日