各村党支部，各村委会，各机关单位：

《2020年杨家镇禁毒工作实施方案》业经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

                               杨家镇党政办公室

                               2020年3月11日

2020年杨家镇禁毒工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示精神及各级党委政府关于禁毒工作的决策部署，认真落实国家、省、湛江市、雷州市关于禁毒工作总体部署，认真贯彻“提高认识，教育为先，严厉打击，综合治理”并举的工作方针，明确禁毒责任，夯实基础工作，强化预防教育，创新帮教形式，严抓重点整治为重点，全面推进禁毒工作的深入开展，不断推动禁毒各项工作往纵深发展，全面实现创建无毒单位的总目标，再创禁毒工作新业绩，努力促进我镇禁毒工作再上新台阶，现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想 　　

以党的十九大精神为统领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示，按照国家、省、湛江市、雷州市禁毒委关于禁毒工作的总体部署和雷州市委市政府工作安排，紧紧围绕平安、法治建设总目标，通过严厉打击毒品违法犯罪活动和狠抓禁毒领导责任制全面推动禁毒工作的社会化进程，不断完善禁毒工作和长效机制建设，综合治理毒品问题，确保实现“无毒镇”目标，进一步提升人民群众安全感及满意度。

二、目标任务

（一）在重点整治工作中，各单位要密切配合、协同作战，全面完成贩毒整治、打击工作任务。加大对毒品犯罪的打击力度，巩固成效，显著改善我镇毒情，改善社会治安环境。

（二）禁毒预防宣传教育工作深度和广度得到进一步加强，营造浓厚的禁毒预防宣传教育氛围和声势，实现镇、村禁毒预防宣传教育覆盖率达到100%，开启全民禁毒新格局。

（三）进一步深化吸毒人员动态管控工作，做到不失控、不漏管，完善社区戒毒康复中心建设管理的长效机制，继续完善人员动态管控、社会帮教。

三、工作措施

(一)继续深入开展毒情排查，打击各类毒品和犯罪活动。

1、对吸毒人员的排查。组织片区民警、村排查，对暂住人口、重点人员等对象重点列入排查对象;继续通过举报奖励机制鼓励群众举报，在公共场所公开举报电话，设立电话、电子信箱、信件举报方式，对群众的举报应立即相应核实，对举报有功者实行奖励。

2、对涉毒场所的排查。结合日常治安管理，村内一些可疑场所进行地毯式毒情排查;充分发挥基层群防群治组织优势，负责在辖区内，对易涉毒、易染毒高危人群经常聚集或相对集中居住地的排查，发现情况及时汇报。

（二）继续加强禁毒队伍的建设

1、切实发挥组织协调指导作用，重点做好各单位和派出所禁毒部门的联系，进一步加强对禁毒专职社工和民警的培训学习、提高禁毒工作人员的业务能力和基本素质。

2、深化禁毒志愿者活动。共青团、公安、工会和妇联组织，要开展形式多样的禁毒志愿者行动，通过完善人员招募、管理、培训和激励机制，不断发展和壮大禁毒志愿者队伍。通过更有吸引力的项目、更加人性化的服务引导禁毒志愿者自觉投身禁毒人民战争，调动和保护禁毒志愿者参与工作的积极性，积极发挥禁毒志愿者的作用，推动形成全民禁毒的社会共识和局面。

（三）继续深化禁毒预防宣传教育活动

1、把宣传引导和预防教育作为重点来抓，把《禁毒法》纳入普法教育的重点内容，要以村为重点，以“青少年远离毒品行动”、“不让毒品进乡镇”、“不让毒品进村庄”、“不让毒品进我家”、“不让毒品进校园”等活动为载体，扎实推动《禁毒法》宣传“六进”活动。要在“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日期间，集中开展大型主题宣传教育活动，掀起宣传高潮。

2、继续全镇中小学青少年毒品预防教育“6.27”工程的推进，开展毒品预防教育“十个一”活动。即上好一堂禁毒知识法制课，召开一次禁毒主题班会，写一篇禁毒心得体会，制作一期禁毒教育手抄报和黑板报，开展一次禁毒征文比赛，看一场禁毒影视片，给父母写一封禁毒告诫信，中小学毕业生分别举行一次禁毒宣誓（队旗下宣誓），组织学生参观一次禁毒教育基地或公安强制戒毒所，进行一次禁毒知识测试。

3、广泛开展“小手拉大手，大手牵小手”和学生禁毒志愿者活动，通过 “告家长书”形式，积极推动父母对未成年子女进行毒品预防教育，争取学校、家庭、社会三方共同进行未成年人的禁毒教育工作。带动禁毒教育从学校向社区、场所和家庭辐射，构建立体防毒网络。

（四）完善机制、不断推动禁毒工作 　　

1、认真落实《禁毒法》规定的工作模式，开展专项督导。抓好社区戒毒组织机构，做好人员和经费的落实工作，做好领导干部一对一帮教工作，认真组织各部门戒毒工作人员的学习培训。禁毒办要认真履行工作职责，规范工作秩序，严格按照禁毒人员相关工作职责开展社区戒毒工作，加大对吸毒人员的管控和收戒治疗力度，认真履行工作职责，切实加强协作配合，确保各环节有序衔接、各项措施有序落实，共同努力建立集动态管控、戒毒治疗、心理矫正、帮扶救助、就业指导、宣传教育等“六位一体”功能的社区戒毒社区康复服务站。

2、严格落实禁毒工作的包干责任制。村党支部、村委会“一把手”作为开展禁毒工作的第一责任人，要亲自挂帅，精心组织，周密部署，制定工作方案，确定重点联队、重点户。要层层建立责任制，量化、细化责任指标，村委会领导，派出所分管民警要包自然村、重点户。要层层建立责任制，量化、细化任务指标，村委会委员会划户包干，不留死角，并以书面形式立下责任状，一级抓一级，一级对一级负责。

（五）继续依法推进禁毒工作的持续发展

按照“政府统一领导，有关部门各负其责”的要求，认真落实禁毒工作制度。

1、深化领导干部一对一帮教工作；

2、不定期对社区戒毒和康复人员进行突击式尿液检测，及时发现问题；

3、严格落实对戒毒出所人员和康复吸毒人员就业安置、职业培训、低保、失业保险和社会救济等三项政策，切实帮助解决他们的生活困难。

四、工作要求

（一）统一思想，落实责任。开展禁毒重点整治工作，是全力推进平安建设的一项重要举措，是提高人民群众满意度和安全感的一项重要内容。各村、各机关单位会要高度重视，明确禁毒整治工作第一责任人，认真履行工作责任，精心组织，周密部署，确保各项工作措施落到实处。

（二）加强协作，分工负责。以综合治理为原则，建立党委、政府统一领导、禁毒办统筹协调、职能部门各司其职、社会各界广泛参与的禁毒工作新格局，做到齐心协力、齐抓共管。各村、各机关单位要发挥各自优势，积极参与打击、堵截、整治、宣传等工作。

（三）善于总结，加强信息互通。积极召开信息联络会，善于总结工作经验，相互借鉴；及时发现工作不足，加于改进。