杨办〔2015〕11号

印发杨家镇2015年度殡改管理目标考核方法的通知

各村委会，各机关单位：

《杨家镇2015年度殡改管理目标考核方法》业经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

杨家镇党政办公室

2015年5月4日

杨家镇2015年度殡改管理目标考核办法

为了加强目标责任管理，落实殡改工作任务，扭转殡葬管理被动局面，全面推进我镇殡葬改革管理工作，根据雷州市殡葬管理目标考核办法，结合我镇实际情况，特制定本方法。

一、考核对象

    各村委会；镇、村两级干部。

二、考核内容及评分标准

（一）村委会考核内容及评分标准（100分）

1、火化率（45分）

火化率达100%为满分，每低于市规定的年度指标1个百分点扣2分。经查实出现偷葬且无法找出起尸火化的，每具扣10分；出现偷葬后能够找出，但无法自行起尸火化，由镇政府组织人员起尸火化的，每具扣2分。

2、“三道三区”乱葬坟墓清理（10分）

制定全面清理乱葬坟墓规划（2分）；无出现新的乱埋乱葬坟墓（3分）；完成年度清理“三道三区”乱葬坟墓任务（5分）。

3、清坟还耕、清坟还林工作（10分）

制定清坟还耕、清坟还林工作计划（5分）；完成年度清坟还耕、清坟还林工作任务（5分）。

4、基础设施建设（10分）

    12月底前各村委会都要完善骨灰存放设施（包括骨灰堂、骨灰墙、简易性公墓场等）。制定村级公益性公墓建设计划得3分；完成年度村级公墓建设并投入使用的得7分；未建好的按完成比例记分；完全没有建设的无得分。

5、管理机构与工作制度（5分）

    村委会有殡葬管理服务小组和自然村有殡葬管理监察员得2分；村委会有管理制度，工作运作正常得3分。

6、专项治理（5分）

辖区内无大操大办丧事现象和封建迷信活动得3分；辖区内无非法经营丧葬用品得2分。

7、殡改宣传（5）

每月、每季度召开葬改工作会议，用多种形式开展宣传，村委会有宣传栏，自然村有横额、标语等得5分。

（二）镇干部考核内容及评分标准

镇干部管理好驻点村殡葬管理各项工作，执行好上级有关殡葬管理政策，参照驻村村委会考核内容适当评分。

（三）村干部考核内容及评分标准（100分）

1.火化率（80分）

所包片自然村火化率达100%为满分，经查实有偷葬的且不能找出起尸火化的，每具扣25分。

2.骨灰寄存设施建设（包括公墓场）。（20分）

所包片自然村建有公墓场（或其他骨灰存放设施）并投入使用的得满分，没有建成的不得分。

三、考核时间

2015年12月底对该年度的殡葬管理工作进行考核。

四、考核方法

由镇殡改领导小组和社会事务办组织有关人员按考核内容组织实施。

五、奖罚方法

（一）奖励方法

年终考核村委会在95分以上火化率达100%的，由镇党委、政府给予通报表扬，并发奖金300元；总分90分以上火化率达95%以上的，予以表扬，并发奖金200元，由村奖到干部；镇干部所驻点村委会获一等奖励的，每个干部奖励100元，获二等奖的，每个干部奖励50元。

（二）处罚办法

1、年终考核村委会总分低于70分的则给予通报批评，并给予支部书记、主任“黄牌”警告。受通报批评的村委会不能评为当年度的先进单位，支部书记、主任不得参加本年度各种评比奖励。

2、年终考核村干部总分低于70分的。给予“黄牌”警告，村委会书记与主任按有关组织程序予以相应处理。

中共杨家镇委员会

杨家镇人民政府

2015年5月4日