第一条 为认真贯彻落实党的民主集中制原则，推进英利镇党委、政府领导班子科学决策，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和雷州市委、市纪委有关规定，结合英利镇党委、政府工作实际，制定本制度。

　　第二条 本制度所指的“三重一大”是指英利镇党委、政府领导班子研究的重大事项、机关内部重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用。

　　第三条 本制度适用于英利镇党委、政府领导班子研究决定镇党委、政府“三重一大”事项。

　　第四条 英利镇党委、政府领导班子研究决定“三重一大”事项，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经集体研究后做出决定。

　　第五条 党委书记是本单位实施“三重一大”事项科学决策、民主决策的第一责任人，负主要领导责任；其他领导班子成员，对分管的工作和其他工作负有主动向书记建议执行“三重一大”事项科学决策、民主决策的重要领导责任；分管纪检监察工作的领导负有实施“三重一大”制度的监督责任。

　　第六条 重大事项包括：

　　（一）对上级的重大决策和部署提出的贯彻意见以及向上级请示、报告的重要事项等；

　　（二）加强党的思想、组织、作风建设和党风廉政建设、精神文明建设的意见以及有关制度；

　　（三）制定全局性的重大工作部署，中、长期工作目标、任务及规划；

　　（四）涉及机关干部职工工资、福利待遇、医疗、保险等切身利益的重大问题；

　　（五）涉及目标管理和考核的相关事宜；

　　（六）研究突发性事件的处置，研究涉及广大干部群众利益、社会反映较多、矛盾较突出的事项，研究决定重要信访件的处理和人大议案、政协提案的回复办理。

　　第七条 重要干部任免事项包括：

　　（一）研究镇领导班子成员分工及调整；

　　（二）研究各办、所（中心）职能配置及人员调配等方面的重要问题；

　　（三）按照干部管理权限，研究决定干部的任免、推荐、考核、表彰、奖励和处分等重要事项。

　　第八条 重大项目安排事项包括：

　　（一） 年度经费预算；

　　（二） 市委、市政府指令性项目；

　　（三） 5万元以上（含5万元）的基本建设、维修项目；

　　（四） 5万元以上（含5万元）的表彰项目。

　　第九条 大额度资金使用事项包括：

　　凡单项支出超过1万元（含1万元）的大宗办公设备采购、固定资产购置、专项经费、大额办公经费（固定支出除外）等。

　　第十条 研究决定其他需要镇领导班子集体研究决定的重大事项。

　　第十一条 镇领导班子集体研究决定“三重一大”事项，必须召开党委会。党委会由党委书记或党委书记委托的副书记主持，并按以下程序进行：

　　（一）议题确定。议题原则上由领导班子成员提出并报书记确定；

　　（二）会议准备。议题材料由分管领导组织各办、所（中心）准备。对重大问题和重要议题，在会前要充分调研、协调和论证，形成比较成熟的意见，准备可供选择的方案；

　　（三）会议通知。会议的时间、议题由党政办提前通知镇班子成员和相关列席人员，以便与会人员围绕会议议题，进行必要的准备；

　　（四）议题讨论。研究讨论重要议题时，要由议题提出人员或有关人员全面介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行自己的职责，充分发表自己的意见；研究多个事项时，应当逐项讨论；

　　（五）会议表决。会议讨论决定重要事项时，采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行表决。决定多个事项时，应当逐项表决。表决后，按照少数服从多数的原则，由会议主持人宣布正式决定。如遇重大分歧，应暂缓决定，待进一步调查研究，交换意见后，下次党委会再研究决定；

　　（六）决策实施。镇党委会做出决定后，按照职责分工，明确组织实施的领导班子成员、职能部门、具体责任人和完成时限。如在执行过程中情况发生变化，需改变原来的集体决定，必须经镇领导班子集体复议，做出新的决定，并按新的决定执行。

　　第十二条 讨论决定“三重一大”事项时，班子成员不得少于三分之二，并以超过到会人数的二分之一通过形成相关决定。

　　第十三条 根据研究议题的需要，可请议题涉及的相关人员列席党委会。列席人员可就涉及议题发表意见。

　　第十四条 镇党委会讨论决定“三重一大”事项，由党政办做好会议记录，注明会议名称、时间、主持人、参会人员、列席人员、请假人员、记录人员，每项议题的讨论、表决情况以及最后决定意见和形成决定的依据及理由，并存档备查。

　　第十五条 对重大突发事件和紧急情况，关系全镇社会政治稳定方面的重大问题，及时研究对策，并向雷州市委报告。

　　第十六条  镇党委会做出决定后，应落实相关工作责任及监督责任，由镇领导班子成员按分工牵头组织实施。

　　雷州市英利镇人民政府

　　2019年9月15日