镇各办(中心)、各村(社区)：

       为做好我镇农村集体“三资”清产核资工作，现将《英利镇2025年农村集体“三资”清产核资实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

雷州市英利镇人民政府

2025年9月30日 

英利镇2025年农村集体“三资”

清产核资实施方案

       为贯彻落实中央纪委国家监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求，做好英利镇2025年农村集体“三资”清产核资工作，现根据《进一步加强雷州市农村集体“三资”清产核资工作实施方案》和《雷州市农村集体“三资”清产核资工作指引》，结合我镇实际制定本实施方案。

       一、清查范围

       本轮农村集体“三资”清产核资，数据统计时间截至2025年8月31日。主要包括《中华人民共和国农村集体经济组织法》第三十六条所规定的集体财产类型，具体包括：

       1.农村集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂;

       2.农村集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；

       3.农村集体所有的教育、科技、文化、卫生、体育、交通等设施和农村人居环境基础设施；

       4.农村集体所有的资金；

       5.农村集体投资兴办的企业和集体持有的其他经济组织的股权及其他投资性权利;

       6.农村集体所有的无形资产；

       7.农村集体所有的接受国家扶持、社会捐赠、减免税费等形成的财产;

       8.农村集体所有的其他财产。

       二、组织方式

       各村（社区）配置成立“清产核资专班”及“清产核资工作小组”。

       专班按照“1+1+3+5+1”配置，第一个“1”是指镇（街）挂点村（社区）领导任组长，第二个“1”是指村（社区）党组织书记任副组长，“3”是指镇（街）农业农村、财经、规划建设部门及驻村（社区）工作组组长不少于3人参加，“5”是指现任“两委”干部及村民小组负责人、经济组织负责人、熟悉资产状况和界址的经济社成员、党员代表不少于5人参加，最后的“1”是指村（居）务监督委员会不少于1人参加。

工作小组由党组织书记担任组长，村（居）务监督委员会主任担任副组长，村（社区）“两委”干部、报账员、村民小组长为成员，具体负责农村集体“三资”清查工作。

       三、工作措施

       （一）发布资产清查公告。由村工作小组同步在村、组两级，通过村务公开栏、信息化平台或微信群等小程序发布资产清查公告，公布清查对象、范围、方式以及举报电话、举报信箱等，使之家喻户晓，接受群众举报和监督。

       （二）有序开展精准清查。以2024年度农村集体“三清查结果、农村集体经济组织财务账套以及经济合同等为基础，由资产清查工作小组对农村集体“三资”进行逐一核准和更新数据，同时依托区域正射影像图、群众举报等手段，对漏报、瞒报农村集体“三资”进给补录，依靠群众力量推动清产核资“见底”，精准填报《雷州市2025年农村集体资产清查明细表（套表）》，并按照套表要求进行签章，形成资产清查初步数据。

       （三）公开公示清查数据。通过村务公开栏、信息化平台或小程序等方式及时公开公示清查数据，开通专门渠道接收群众反馈，广泛接受群众监督，并根据群众反馈、举报进行核实和查漏补缺，形成资产清查结果。乡镇党委书记、村党组织书记（村级集体经济组织负责人）、村民委员会主任或村民小组长（村级或组级集体经济组织负责人）三级对清查结果逐一签字背书。

       （四）清查结果数据平台录报。农业农村办、财经办等部门依职责分工，指导协助农村集体经济组织的资产清查工作小组，根据资产清查套表数据，登陆“广东省农村集体资产监督管理平台”和“湛江市基层监督云平台”，对平台上数据进行更新，并补录漏录的相关资产数据，完善数据库，强化数字化监管。

       三、清查时间节点

       （一）9月30前完成：

       全镇部署启动本轮农村集体“三资”清产核资工作，各村（社区）根据本工作方案要求，进一步细化任务目标，明确具体措施、时间安排、责任分工等，实行挂图作战，积极动员、广泛发动群众参与监督。

       （二）10月20日前完成：

       对英利镇重点村庄青桐村，全面深入开展农村集体“三资”精准清查，建立完善农村集体“三资”台账，全面清查整治农村集体“三资”管理存在问题，建立完善问题合账。

       （三）11月15日前完成：

       全镇对照本工作方案主要任务统筹推进，实行“任务清单化、清单责任化、责任时限化”管理全面排查整治，确保工作任务取得明显成效。同时，严格按照市统一部署，及时报送深化清产核资进展情况，确保数据真实准确和信息上下畅通。

       （四）12月15日前：

       一是以现有集体资源性资产、经营性资产、非经营性资产和经济合同台账等资料为基础，运用数字化描边或实地测绘技术，结合实地盘点的方式进行资产、资源和经济合同的清查;二是做好非经营性资产清查和登记，参照经营性资产做好数字化描边或实地测绘，完善资产信息;三是核实农村集体经济组织资金，通过省平台和账本报表、银行对账单等，完成各村银行存款和账面现金的清查，做到账证相符、账实相符。

       五、工作要求

       全镇要高度重视，加强组织领导和要素保障，切实履行监管主体责任，组织下沉基层督促指导落实。持续以高标准、严要求抓好农村集体“三资”清产核资工作，相关工作人员必须以高度的政治敏锐性切实做好填报工作，在行动中遇到问题，及时反馈至镇农业农村部门或纪检监察部门。

       附件：1.英利镇清产核资督促检查组

附件1

       英利镇清产核资督促检查组

       组    长：吴有贤  纪委书记

       副组长：陈召华  党委委员

       梁兆利  派出所所长

       宋英宏  副镇长

       成    员：梁汉育  派出所教导员

       陈    武  财政经济发展办主任

       邓英敏  规划建设办主任

       邱光武  农业农村和生态环保办主任      

       陈雅燕  纪检监察办干部