2024 年“五一”劳动节假期自 5 月 1 日至 5 日，共 5 天。 为认真贯彻落实省、湛江市、雷州市关于做好 “五一”假期道路交通安全管理工作的决策部署，持续深入推进我镇压降亡人道路交通事故攻坚行动，全力做好 “五一”劳动节期间道路交通保安全、保畅通工作，现按照镇主要领导的具体工作部署，制订本方案如下。

　　一、组织领导

　　我镇成立 2024 年 “五一”劳动节假期道路交通安全管 理工作领导小组，由党委委员、副镇长周一鸣同志担任组长， 英利镇交警中队队长陈国活同志担任副组长，各村（居）、各联席成员单位分管安全领导为成员。领导小组下设办公室，设在镇应急办，负责统筹协调、指导全镇“五一”劳动节假期道路交通安全管理工作。各村（居）、各单位也要成立相应工作机构，加强对辖 区“五一”劳动节假期道路交通安全管理工作的组织领导、指挥协调、检查督导。

　　二、实施步骤

　　（ 一）准备部署阶段（即日起至 4 月 29 日）。分析研判形势，清理源头隐患，搭建协作机制平台，开展交通安全宣传。

　　（ 二）全面实施阶段（5 月 1 日至 5 月 5 日）。全面启动实施。

　　（三）总结提升阶段（5 月 6 日前）。 总结工作情况，提炼工作战法，固化成功经验，形成长效机制。

　　四、工作措施

　　（ 一 ）强化形势研判

　　1、五一假期将是全年旅游市场最旺的时期，旅游景点 及周边的住宿预订量将翻倍增长。预计，假期期间群众将主 要以旅游出行为主， 自驾旅游出行集中、潮汐车流集中，安 全风险上升。从道路畅通形势看，预计我镇国市道、镇区主 要出入口车流量将持续较高位运行，主要有 3 波出行高峰， 出程高峰出现在 4 月 29 日 16 时至 24 时、30 日 10 时至 15 时，返程高峰出现在 5 月 4 日 16 时至 19 时，5 月 5 日 10 时 至 15 时，届时进出镇区道路、高速入口、通往景区的道路容易出现拥堵缓行。从道路安全形势看，小客车、旅游客运、拼包车的超员、超速、疲劳驾驶等交通违法容易肇事肇祸 。

　　2、提前分析研判。各村（居） 、各职能部门要根近 年五一假期辖区交通规律，运用信息化手段，全面分析辖区 交通流量、交通违法和交通事故特点，做好道路交通安全形 势分析研判。文旅、交通运输等相关部门，要掌握景区容量、预约、停车位等情况，落实 “一景区一方案”。 同时，采集景区信息并上图，结合今年新的形势特点，找出传统堵点和 新增堵点，落实 “ 一堵点一方案”。要自主研判分析拼包车线索和农村地区 “双违”车辆，纳入重点管控。

　　（ 二 ）强化风险清理

　　1、4 月 30 日前，英利交警中队要按照省安委办、省道  安办《关于切实加强客运车辆交通安全管理工作的通知》要  求，对旅游客运企业落实 “五必查”措施。交警中队、镇公共服务办 等部门，集中对旅游客运企业开展 1 次检查和交通安全宣教， 排查车辆违法、检验、动态监控等状态， 以及驾驶人的从业资质、身心健康状况，坚决防止重点车辆和驾驶人 “ 带病”上路，教育企业切实履行安全生产主体职责。

　　2、镇规划办要对全镇搅拌企业、在建的大型工地交通 运输车辆进行一次安全大检查，对在检查中发现问题的，按 照要求停业整顿，特别是杜绝农用运输车参与市政工程运输。

       3、4 月 30 日前，各村（居）、各有关部门要对景区和农 村地区务工务农集中用工单位 “2 类场所”开展专项摸排， 建立工作台账。要重点检查景区周边的急弯陡坡、长下坡等 危险路段的交通安全设施，及时发现、消除隐患；要协调景 区管理单位，优化停车、行车交通组织，对不具备安全通行 条件的道路，要通过设置路障、安排专人值守等措施限制车辆通行。

　　4、英利交警中队要对国省、县乡道以及景区周边道路，易积水、易塌方路段和施工路段集中开展 1 次隐患排查，节前不能完成整改的，要及时增设警示提示标志，采取针对性安全防护措施。

　　（三）强化路面管控

　　1、各村（居）要针对我镇 207 国道、县道 690线是 “五一”节假期管控重点道路的特点， 充分发挥村交通志愿队、派出所、交警中队、“一 村一辅警”力量，结合《英利镇 2024 年“五一”劳动节 期间各村（居）重点管控路段、路口、易堵点一览表》（见 附件），加强复杂道路的值守，把好出镇、 出村关口。值守重点时段为清明节期间每天上午 8 时至 10 时，下午 4 时至 6时。

　　2、公安交警部门要针对夏季交通违法突出的特别，持 续深入开展整治行动，在镇区、国县道等要道口增设临时执 勤点，依托各级交警指挥室、公路防控体系，重点检查公路 客运、旅游客运、面包车、摩托车等车辆，严查 “ 三超一疲 劳”、无证驾驶等易肇事致祸违法行为。要根据省厅交管局 将分类下发的情报线索，及时落地核查处置。要统筹开展好 农村 “两违”治理统一行动周、夜查酒驾、高风险车辆精准查缉和摩电整治 4 个行动，及时消除违法肇事风险。

　　3、各村（居）要针对 “五一”劳动节期间农村交通安 全形势特点，发挥村交通志愿队、派出所、交警中队、“一村一辅警”等四方力量作用。参与交通管理的农村派出所的所领导带队上路执法，组织维护辖区道路交通秩序、先期处 置道路交通事故。要提前整合力量资源，组建联合执法小分 队，重点增援农村等管控薄弱地区交通安保工作。在疏导交 通的时，还要严查涉摩托车、面包车、货车特别是农用货车、 拼装报废车超员、违法载人等各类严重交通违法行为。全市 劝导站要全面启动，严格落实上勤时间和工作要求，重点劝导摩托车驾驶人 “有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”。

　　4、教育部门要提前研判学校周边道路交通状况，联合 应急、交通、公安部门针对性优化交通组织方案，加强上下 学时段指挥疏导，缓解学校门前接送学生车辆集中通行和停 放压力。节前，镇社会事务服务中心要与交警部门开展一次节前校车安 全大检查。4 月 30 日前，镇社会事务服务中心要把 “五一”劳动节交通安全提示 逐一发送给学校校长、老师、校车驾驶人和学生家长；5 月 6 日学生集中返家返校时段，学校门口和校车行驶路线等重点路段，尤其农村地区校车和接送学生车辆集中出行的时段和路段，并联合公安部门要设立临时执勤点，加强警力部署， 强化沿途的路面管控和指挥疏导，严查校车和接送学生车辆超速、超员、货车违法载人等行为，严防发生涉及学生的道 路交通事故。 同时，要充分发挥护学岗的作用，加强学生放假集中返家和上学集中返校交通秩序的指挥疏导工作，确保校园周边的交通秩序安全、有序、畅通。

　　（四）强化疏堵保畅

　　1、各村（居）要整合力量资源，组建 “五一”劳动节假期应急增援队伍，遇有大面积、长时间交通拥堵或其他有重大影响的交通事件时，要迅速调配增援队伍增援一线路 面。 同时，要针对可能发生的强降雨等突发事件，提前完善 相应的道路交通应急处置预案。要加强与气象、应急管理等 部门沟通，密切关注天气变化，提前掌握强降雨天气情况， 发布预警通报，并通过云喇叭以及巡逻喊话等方式，提示过 往车辆保持安全车距，严防冒险涉水和路滑翻坠、多车相撞事故。

　　2、公安部门要充分发挥指挥室龙头作用，加强研判预 警、实时调度指挥，科学指导一线路面，充分利用易堵点段 周边路网结构，综合采取远端提示、近端疏导、分流绕行， 均衡路网流量。要加强路面流量监测和部门联勤联动，坚持 “勤务跟着警情走、勤务跟着流量走”；对热门景区等容易 拥堵点段、 区域，各镇（街）要落实 “一堵点一方案” ，及 时启动应急管控机制，立足未堵先疏、小堵早疏，实现提前发现，提早干预，及早排堵保畅。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，狠抓责任落实。各村（居）、各 单位特别是领导干部要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述， 以对人民生命财产安全高度负责的精神，以“时时放心不下”的责任感，坚持“万无一失、一失万无”和 “精致细致极致” 的工作标准， 以道路交通安全为首要，结合可能出现的新情况、新特点，统一思想，提高政治站位，全力以赴，严格按照镇党委、政府的部署，提前研究制定 “五一”劳动节工作方案，抓紧抓实各项交通安保措施，全力维护全镇道路交通安全形势持续稳定。

　　（二）加强队伍管理，规范执勤行为。要严格队伍内部 管理，严格公正文明规范执法，严防发生执勤人员违法违纪 问题。要加强规范执勤工作，配齐执勤装备，严格落实执勤 安全防护措施，严防发生执勤人员伤亡事件。要坚持执法和 教育相结合，防止发生因执法不当引发媒体炒作和群体性事件。

　　（三）加强督导检查，落实值班备勤。 “五一”劳动节 安保期间，各村（居）、各单位落实领导分片包干责任制， 组织工作组，深入一线，不间断地开展明察暗访和督导检查， 狠抓措施落实。要严格落实领导带班制度，明确带班领导、 值班、备勤人员职责，及时妥善应对各类突发事件。要确定 专人负责做好指挥调度、信息收集、材料报送等工作。信息 报送要及时、准确、完整，重要情况、紧急突发事件要随时报告。

　　（四）加强信息报送。 “五一”劳动节期间，各单位要 指定一名专人做好信息报送工作，每天上午 9 时报前一天工 作情况，5 月 5 日上午 9 时前报 “五一”劳动节交通安保工作总结。报送渠道：英利镇安全生产、应急管理工作群

附件：　英利镇 2024 年“五一”劳动节期间各村（居）重点管控路段、路口、易堵点一览表