英利镇道路交通安全综合整治工作方案

　　为进一步加强道路交通安全管控，有效提升交通违法查处量、压减道路交通事故，根据湛江市道安办“8.16”会议和雷州市主要领导的指示精神以及市道安办工作要求，我镇决定从8月22日起至9月22日，在全镇范围内开展为期1个月的交通安全综合整治行动，特制定本方案。

　　一、行动目标

　　聚焦交通流量加大、违法增等情况，强化源头治理、部门协作、路面管控、宣传警示，从严查处一批易肇事易肇祸违法行为，有效治理一批人、车、路、企交通安全隐患，实现“一个下降、一个提升、一个确保”（道路交通事故死亡人数同比下降15%以上，道路交通违法行为查处量上升15%以上，确保道路交通安全形势持续稳定）的目标。

　　二、组织领导

　　成立英利镇交通秩序综合整治工作专班，由镇党委副书记、镇长陈光同志任班长，镇党委委员、常务副镇长周一鸣，镇党委委员、派出所所长梁兆利，英利交警中队队长陈国活同志任副班长，各办公室负责人、村（社区）书记、主任为成员。工作专班设立在镇应急办，周一鸣同志兼任办公室主任，负责具体统筹组织指挥、协调、督导全镇综合整治行动。各村（社区）、机关单位也要相应成立工作专班，加强综合行动的组织领导、措施落实、检查指导等工作。

　　三、工作重点

　　（一）查处重点：重点查处疲劳驾驶、严重超速（“两客一危”和重型货车超速20%以上、其他车辆超速50%以上）、载客汽车严重超员、中型以上货车严重超载（超载30%以上）、货车和三轮车违法载人、“飙车炸街”和摩电“五类”、酒驾醉驾等违法行为。

　　（二）执法监督措施。镇综合行政执法队、英利交警中队要加强执法监督管理贯穿夏季行动全过程，坚决防止乱执法、乱罚款等执法突出问题；坚决避免出现过度执法、随意执法、趋利执法等问题；坚决避免因执法不当引发舆情事件。

　　（三）舆情监测和处置应对。各村（社区）、机关单位要进一步增强对执法舆情的敏感性和防范意识，准确把握舆情传播规律特点，及时引导舆论走向。发生舆情时，要严格落实“三同步”要求，做好舆情引导，及时稳妥发布信息，严防形成负面舆情。对群众关注度高、集中热议的话题，要落实早发现、早报告、早处置，严格落实“三同步”要求，及时回应社会关切，严防小事炒大、大事炒炸，并做到正确引导舆论走向、及时回应群众关切。

　　四、工作措施

　　1、强化镇区交通整治，提高通行率。镇综合行政执法队、英利交警中队要牵头组织执法力量，严厉查处摩电车辆“五类”违法、机动车乱停乱放、泥头车扬尘等交通违法行为；严厉查处泥头车、黄牌大货车城区禁行查处等行为。

　　2、强化农村道路通行秩序整治，筑牵农村安全防线。由镇应急办牵头，组织综合行政执法队、英利交警中队、“一村一辅警”等力量，全面向农村地区倾斜，在辖区207国道、690县道等道增设执勤站点，有针对性地加强重点时段、重点路段的巡查和流动执法，严查严处货车、三轮车、拖拉机违法载人和7 座以上小客车特别是面包车违法超员行为，要持续加大酒驾醉驾、货车超载超限特别是重型货车的整治力度，形成浓厚的整治氛围。

　　3、精准安排执法部署，严查严管。由镇应急办牵头，组织综合行政执法队、英利派出所、英利交警中队、“一村一辅警”等力量，围绕整治重点，加大路检路查力度，在国省道穿村过镇路段、县乡道路关键节点、城市餐饮娱乐场所和地摊夜市周边道路、农村地区乡镇集市农家乐周边道路增设临时执勤点，切实提高管事率。加大“一早一晚”及周末、节假日等重点时段和事故多发高发、违法乱象突出等重点路段的巡逻检查频次和密度，有效提升执法管控效能。每周五、六、日定为全市集中统一行动时间，最大限度投入执法力量，形成严管严查高压态势。

　　4、强化部门协作，集中打击整治“飙车炸街”。深化“飙车炸街”集中打击整治行动，主动强化部门之间的协作配合，坚持系统治理、协同治理，开展集中收网，形成对“飙车炸街”违法犯罪行为的整体打击、合成打击，惩处一批违法犯罪分子、查扣一批车辆、处罚一批违规企业、曝光一批典型案例，营造严查严打、严管严治的管理氛围。

　　5、强化巡查，提高头盔佩带率。由镇应急办牵头，组织综合行政执法队、英利派出所、英利交警中队、“一村一辅警”等力量加强路查巡查，特别是辖区被湛江市道安办抽取头盔佩带率的卡口，要加大执法力量的投入，最大限度提高头盔佩带率。

　　6、严厉打击酒驾醉驾。坚持零容忍查处酒驾醉驾，综合行政执法队、英利交警中队、“一村一辅警”要采取异地执法、机动巡查等方式科学部署，加大农村地区、城郊结合部、后半夜等管控薄弱环节警力部署，重拳打击、广泛曝光酒驾醉驾违法行为，持之以恒贯穿综合整治行动始终，形成有力震慑，切实防范涉酒恶性交通事故。

　　7、强交通安全集中预警，提高群众安全意识。各村（社区）、机关单位要紧紧围绕阶段性安全形势和群众出行特点，深入推进“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动，在农村社区广场、穿村过镇路段等人流车流密集场所开展主题宣传，针对“一老一小”等重点群体加强分类宣传，发动两委干部、劝导员进村入户、深入田间地头开展宣传劝导，提示农村群众、务工人员、“一老一小”群体不要驾乘违法超员、违法载人的车辆出行。加强务农务工、劳务派遣等集中用工单位源头信息摸排，对重点企业负责人、重点车辆所有人和驾驶人开展警示教育，严防涉及务农务工集中出行的群死群伤交通事故。

　　五、工作要求

　　各村（社区）、机关单位一要精心组织部署，村（社区）书记、主任以及有关部门单位负责人亲自负责，成立工作专班，细化措施、压实责任，加强组织推进、指导协调、督促落实，迅速掀起行动高潮，形成严管严查高压态势。二要加大对事故多发、整治力度不够的村（社区）帮扶指导力度，用好通报、约谈、督办、挂牌等各项措施，协调解决问题，帮助补齐短板。三要端正执法理念、规范执法行为，坚决杜绝逐利执法、过度执法，对电动自行车等重点群体，除对易肇事肇祸的严重违法要保持执法定力外，对轻微违法要以教育警告为主，绝不能以粗暴方式执法，绝不能以罚款、处罚为执法目的。四要关心关爱队伍，加强执勤执法安全防护，配齐配足安全防护装备，加大随机抽查和提示提醒力度，科学合理安排勤务，做好后勤保障，力戒形式主义，严禁弄虚作假，减少统计报表，减轻基层负担。五要及时报送信息，应急办负责在每月最后一个工作日前报送本月工作小结和成效，9月25日前报送工作总结，典型做法和先进经验可随时报送。