高标准农田是农业、农村重要的公益性基础设施，为保护高标准农田建设成果，改变“重建轻管”的现状，加强建后管理和养护，做到建管并重，同时规范我镇高标准农田建设项目工程管护工作，确保高标准农田工程设施的正常运行，使其持续发挥效益，提高农田建设专项资金使用效益，结合农业相关项目工程管护办法的有关规定，特制定本制度。  

　　一、管护范围

　　高标准农田建后管护是指对工程设施进行管理、维修、养护，保持工程的设计功能。本办法适用于全镇高标准农田工程设施（包括高标机井、田间道路、灌排渠道、输水管道、下田通道、机耕桥、渡水槽、拦水坝、提灌站、涵管等）的管理、维修、养护。

　　二、管护主体

　　（一）高标准农田按照“谁使用、谁管护”“谁受益、谁负责”的原则进行工程建后管护。

　　（二）管护责任移交。高标准农田项目竣工且县级验收合格后，由项目业主单位将工程移交给项目建设村，并移交管护责任书，明确项目区域、工程措施（或设备）规格、数量，管护人员及管护工作内容等。

　　（三）管护主体确定。完成管护移交后，项目村村民委员会可直接负责工程管护，或委托受益范围内的农户或农业经营主体等进行管护。在符合相关法律、法规并充分征求受益农民代表同意的前提下，可通过承包、租赁、拍卖、业主负责制等多种方式确定工程管护主体。

　　（四）各村委会要认真落实高标准农田建后管护工作，加强宣传高标准农田建后管护的法律、法规及相关制度，积极引导村民珍惜爱护高标准农田工程设施。所有村民都有维护高标准农田工程设施的义务，有权制止、检举损坏高标准农田工程设施的行为。

　　（五）在已经流转的高标准农田从事生产经营的单位和个人，必须接受和服从村委会和村民的监督，不得损坏高标准农田工程设施，不得擅自变更高标准农田工程设施的用途和服务范围，并承担对工程设施的检查、维修和养护义务。

　　三、管护经费

　　高标准农田管护经费可以在基本农田后续管护费中开支，各村也可通过以下方式筹集高标准农田管护专项经费。一是每年在村级各类维护费中安排资金；二是按照“谁受益，谁负责”等原则，将财政专项资金投入形成的高标准农田工程通过承包、租赁、入股等方式取得的收入，提取一定比例作为管护经费；三是不加重农民负担的前提下，村民委员会可组织受益农户投工投劳，参与修复公益性高标准农田建设工程，解决高标准农田管护经费不足的问题。

　　四、管护责任

　　（一）管护移交后，村委会盘活利用高标准农田建成后形成的经营性资产，可纳入村集体产权管理，实行股权量化，增加村集体经济组织和项目区农户收益。

　　（二）各类管护主体应按照行业主管部门的标准和要求认真开展管护工作，保证工程正常运行，持续发挥效益。农业农村服务中心负责加强对辖区内高标准农田管护工作的领导，全面掌握各村高标准农田运行情况，严格监管高标准农田管护经费使用。各村负责开展具体的管护工作，及时维修维护损毁的工程措施，分年度建立高标准农田管护利用台账，准确掌握高标准农田损毁、维护情况，流转、利用情况，管护基金安排、使用情况等。

　　（三）各类管护主体应严格遵守法律和行政法规有关规定，严格管护经费使用，不得挤占、挪用，不得以任何理由擅自收取有关费用，不得擅自将工程及设备变卖，不得破坏水土资源和生态环境。

　　（四）将高标准农田纳入基本农田管理，严格管控高标准农田用途，优先满足粮食作物种植，鼓励农业经营主体流转高标准农田从事粮食生产，在土地流转合同中应明确高标准农田流转面积、流转用途及管护责任，坚决遏制高标准农田“非农化”，防止高标准农田“非粮化”。

　　（五）对于违反本管护制度规定的管护主体，由镇人民政府责令限期改正，情节严重的，报市有关部门依法处理。