政府工作报告

　　——在覃斗镇第十九届人民代表大会第一次会议上

　　（2022年 5 月25日）

　　覃斗镇党委副书记、镇长  郑耀东

　　各位代表：

　　现在，我代表覃斗镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

　　工作回顾

　　2021年，覃斗镇在雷州市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照市委、市政府的工作部署，在疫情防控和乡村振兴事业上重点发力，持续抓促、统筹推进，各项工作取得了新进展。

　　一年来，我们统筹推进，强力促进经济发展镇政府紧扣发展主题，统筹全局，扎实苦干，以经济建设为中心统筹各项工作。为实现全镇经济正增长，全镇上下付出了巨大的努力。2021年，全镇生产总值年增长率7.2%，达63774万元；农业生产总值年增长率8.4%，达62950万元；公共财政收入

年增长率35.4%，达180万元；规模以上工业增加值年增长率32.7%，达1505万元。

　　一年来，我们攻坚克难，有序开展疫情防控。全力抓实抓细疫情防控各项工作，围绕“内防反弹”，严守入镇、村居、单位、家庭“四道关口”，做到国内中高风险地区人员进入覃斗镇第一时间发现、第一时间掌控、第一时间处置。至今无本土新增确诊病例。一是鼓励群众有序接种疫苗。我镇通过成立电话专班和干部下乡等方式督促群众接种疫苗，原则上做到不落一人。截至目前，60岁以上人群接种第一针剂次新冠疫苗6171人，接种率达90.25%；18岁以上人群接种新冠疫苗加强针27713人，接种率达97.10%。二是加强疫情防控数据收集、分析及应用。2022年以来，我镇积极做好流动人员返乡、居住地变动等疫情防控数据收集、分析，为市疫情防控的决策部署、督办落实提供科学参考。三是落实部门责任，加强重点场所、重点人群的疫情防控工作。四是落细落地全员核酸工作，我镇联合镇卫生院、学校等相关部门，组织完成了我镇一轮全员核酸检测工作。

　　一年来，我们加强治理，坚决推进提质增效。一是道路建设，全力支持做好湛徐高速乌石支线征地工作，截至目前，我镇已完成征地面积约800亩；在土龙加油站至江悦路方向路段根据实际拓宽道路并新建人行道。二是亮化工程和雪亮工程。我镇已安装完成从凌新村至流沙村、迈克村至铺前村的路灯建设；在圩区主干道各个路口和超市人群密集地方增设治安监控300个，确保辖区治安稳定安全。三是排污建设工程，将镇圩的全部排水沟升级改造。

　　一年来，我们筚路蓝缕，深入实施乡村振兴战略，为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，我镇竭力抓重点、补短板、强弱项，统筹推进农业全面发展。一是开展农村人居环境整治攻坚行动。镇党委、政府高度重视人居环境整治工作，把农村人居环境整治工作作为全面推进乡村振兴战略基础性工程来抓，成立了覃斗镇人居环境整治工作领导小组，制定《覃斗镇2022年农村人居环境集中整治攻坚行动实施方案》，围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等重点工作，深入实施农村人居环境整治攻坚行动，硬化措施，转变作风，压实责任，多方动员，全民参与，加大投入，全镇的人居环境得到了大幅改观。二是完善农村生活垃圾处理体系。覃斗镇扎实推进镇村生活垃圾治理，制定了《覃斗镇镇村生活垃圾治理三年攻坚实施方案》，落实“户投放、村收集、市转运处理”垃圾治理模式，统筹乡村振兴驻镇帮镇扶村资金63.75万元配备镇村垃圾处理设施，2022年上半年已发放21辆电动垃圾收集车和900个240L垃圾桶，所有行政村已配置1个以上垃圾收集点，垃圾“入桶入箱”“日产日清”，镇村卫生环境得到明显改善。三是深入开展农村厕所问题摸排整改工作。牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持实事求是、问题导向，分类有序推进农村厕所革命，全面摸排农村厕所问题，边排查、边整改，排查公厕26座，发现问题0座；排查农村户厕9418座，发现问题4户，已整改4户，整改完成率100%。四是全面实现集中供水全覆盖。截至目前，已完成18个自然村集中供水设施建设并验收通过投入使用，生活饮用水水质合格率达100%。五是加快推进农村污水处理设施及配套管网建设，自然村基本实现污水排放管道收集或暗渠化，水污染防治整体趋好。2021年已建成农村污水处理设施34座，覆盖率47.2%，2022年上半年在建7座农村生活污水处理设施，预计5月份底前全面竣工投入使用。六是分批推进美丽宜居村创建工作。2021年已完成9个美丽宜居村庄创建，2022年计划完成18个自然村美丽宜居乡村创建。七是开展渔业渔船安全生产监管工作。覃斗镇严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求履职尽责，推动实施渔港“港长制”，建立了渔船安全网格化管理和生产跟帮制度，开展渔业船舶安全生产专项排查整治行动，已完成登记乡镇船舶1300艘，船员培训297人次，在册渔船登记61艘，业务培训5次，宣传活动6场次，对照渔船安全生产“六个 100%”定期组织开展联合执法行动。

　　一年来，我们齐抓共管，全力办好民生实事。一是坚持安全生产工作常态化，镇主体责任部门定期开展形式多样的安全知识宣传活动142场次，排查和检查活动235轮次，发出责令整改通知书78份，落实整改措施80多项，有效地保证了安全生产事故逐年减少的势头，为此，我镇连续五年被评为雷州市安全生产先进单位。二是持续开展社会救助服务，2022年以来，全镇新纳入低保14户60人，调额27户121人；新纳入特困供养人员3人，发放临时救助款11800元，惠及9个困难家庭，大病救助58人次937523元；新纳入事实无人抚养儿童9人，办理残疾儿童两项补贴12人；受理高龄老年人津贴214人。三是深入开展“春风利剑”专项行动，2022年以来，我镇破获刑事案件5宗，刑拘7人，逮捕5人，移送起诉1人，行政拘留10人，查处吸毒人员2人，强制隔离戒毒1人；开展摩电交通安全专项整治行动17次，共查处无牌照摩电108辆，不戴头盔驾车上路200余起，发放道路交通安全宣传资料500多份。四是做好反走私反偷渡工作，镇党委、政府组织执法人员及村干部，并联合公安、渔政等相关部门，严厉打击走私偷渡行为，4月9日，在头和村委会抓获一起涉嫌走私案件。五是坚决违法违规用地工作，2022年1月份覃斗镇卫片图斑1个，已开展外业核查并上报完成。六是信访维稳工作。两会期间，我镇制定工作方案和突发事件处置预案，落实24小时值班制度，并开展党政领导接访、下访活动，有效解决群众的诉求。七是重视反诈工作，群众安装国家反诈中心App逐步提升，有效防范了网络新型违法犯罪。八是通过及时送医送治、走访随访、救治救助和信息交换等方式有效管控严重精神障碍患者。

　　各位代表!一年来的各项工作有亮点、有成绩，但是也要清醒的认识到，我镇在发展过程中还存在的一些问题和不足：一是经济总量小，工业短板突出；二是特色产业还未能形成规模，品牌优势未能充分发挥，产业发展比较单一化；三是历史欠账大，镇、村基础建设较差，环境卫生管理还不够完善；四是历史遗留问题多，特别是土地矛盾纠纷多，信访维稳压力大等。对此，我们必须高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后的发展中认真加以解决。

　　工作安排

　　2022年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实市委、市政府决策的部署，贯彻新发展理念，推动高质量发展，努力建设幸福美丽覃斗。

　　今年，我镇重点抓好四方面工作：

　　一、坚持产业升级，提速经济发展

　　一是依托本地优势资源，发挥特色产业。努力打造铺前、山尾、塘边等村的集中连片数字农业种植示范区，推进“雷州市流沙珍珠孵化养殖加工一体化产业基地”项目建设扩大珍珠产业；延长金鲳鱼、贝类、鱼类、虾类等农海产品产业链；大力发展青枣和辣椒等北运菜产业。二是加大产业招商和配套招商力度，全力推动工业经济转型升级，筹划高质量的雷州覃斗芒果珍珠文化旅游节，规划具有覃斗特色和品牌效应的食品工业，推动一二三产业的融合发展。

　　二、坚持聚焦三农，助推乡村振兴

　　一是努力实现农业农村现代化，分批推进美丽宜居乡村建设，力争2022年计划完成18个美丽宜居村庄创建；对集中供水系统存在问题的25个自然村进行“扩质提容”；2022年计划完成14条自然村污水改造任务；扎实开展农村人居环境整治攻坚行动，持续巩固“三清三拆三整治”成效，深入实施镇村生活垃圾治理攻坚三年攻坚行动，落实门前三包制度，开展村庄常态化清洁行动，建立农村生活垃圾治理长效机制，进一步完善我镇农村生活垃圾处理体系。二是统筹推进农村厕所革命，科学做好农村厕所问题摸排整改，推动农村厕所革命取得成效。三是严守耕地保护红线，牢牢守住保障国家粮食安全底线，2022年完成1016.9亩撂荒耕地复耕复种任务。四是全面推进农房管控和乡村风貌提升，下足功夫补齐农村基础设施和公共服务水平短板，因地制宜打造“四小园”，加快走出一条具有覃斗特色的乡村振兴之路。五是加大渔港建设力度，落实“港长制”，完善渔港基础设施建设。压实渔船主体责任，强化渔船渔港安全监管，严格落实“六个100%”安全理念。

　　三、坚持民生至上，提升幸福指数

　　一是加强疫情防控常态化管理。进一步完善“外防输入、内防反弹”各项措施，尤其是重点人群、重点场所的管控措施，全力做好疫情防控工作。二是着力提升社会保障能力，做好农村困境儿童、空巢老人、残疾人、复员退役军人等群体的关心关爱服务。三是全面推进城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险服务，更好地保障群众的权益。四是积极开展爱国卫生运动，坚持以“环境为主，综合防制”的原则做好病媒生物防制工作，提倡“口罩文明”“手卫生”等个人卫生行为，落实传染病群防群治，坚决防范化解秋冬季常见传染病聚集性疫情叠加风险。

　　四、坚持和谐稳定，补齐治理短板

　　一是建立健全的安全生产责任体系，加强对生产、交通、消防、食品、药品、公共场所等领域安全检查，坚持不懈地开展安全宣传教育工作，坚决遏制重特大安全事故发生。二是全力维护社会稳定，推进立体化治安防控体系建设。常态化开展扫黑除恶斗争工作；深入开展禁毒重点整治工作，强化反诈工作，大力打击治理电信网络新型违法犯罪。三是持续做好反走私反偷渡工作，落实24小时值班值守制度，加强巡察。四是坚持保护耕地，严守生态红线。

　　我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，永葆初心、牢记使命，在省委、省政府，湛江市委、市政府和雷州市委、市政府的坚强领导下，团结干群、凝心聚力、为推动新时代覃斗建设、开启社会主义现代化建设国家新征程而努力奋斗！

　　雷州市覃斗镇人民政府

　　2022年5月20日