关于印发《2023年雷州市建筑施工“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案》的通知

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示指示精神，贯彻落实市委、市政府和湛江市住建局关于安全生产的决策部署，根据湛江市住建局印发的《2023年湛江市建筑施工“安全生产月”和“安全宣传南粤行”活动方案》的有关要求，结合我市实际，我局制定了《2023年雷州市建筑施工“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案》。现印发给你们，请认真组织开展活动。

　　雷州市住房和城乡建设局

　　2023年5月29日     

2023年雷州市建筑施工“安全生产月”和

“安全生产南粤行”活动方案

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示指示精神，贯彻落实市委、市政府和湛江市住建局关于“安全生产月”和“安全生长南粤行”的工作部署，进一步加强安全生产宣传教育，营造良好的安全生产环境，促进我市建筑施工安全生产形势持续稳定，根据湛江市住建局和雷州市安委会有关要求，结合我市建筑施工领域安全生产工作实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示指示精神。以“人人讲安全、个个会应急”为主题，促进企业落实安全生产主体责任，提升本质安全。要加强安全生产源头防范，防范化解重大安全风险，切实保障我市住建系统安全生产持续稳定。

　　二、活动主题

　　人人讲安全、个个会应急。

　　三、活动时间

　　“安全生产月”活动时间为2023年6月1日至6月30日，“安全生产南粤行”活动同步启动，并于12月31日结束。

　　四、组织机构

　　为加强“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动的组织领导，我局成立建筑施工“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动领导小组。

　　组    长：林豪育

　　副组长：莫祥利

　　成  员：谢英良 陈铸 周建成 张青 陈秋伟

　　领导小组下设办公室，办公室设在质安股，由质安股股长谢英良同志担任办公室主任，具体负责我局“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动的组织、协调和指导工作。

　　五、“安全生产月”活动主要内容及安排

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要批示指示精神

　　“安全生产月”期间，各企业要广泛开展“习近平总书记关于安全生产重要论述”为主题的宣传学习活动。特别是要强化项目的宣传学习工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过组织活动、板报、宣传栏等多种形式加以宣传，重在提升项目管理人员消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，提高全员安全思想意识。

　　（二）精心部署“安全生产月”观摩和应急演练活动

　　为进一步提升我市建设工程安全生产标准化水平，落实企业安全生产主体责任，强化安全生产意识，积极推广建筑施工新技术、新工艺以及绿色施工、智慧施工和质量管理标准化措施，充分发挥示范工程的精品引领作用，丰富我市

　　2023年建筑施工领域“安全生产月”活动，我局联合中建三局集团有限公司决定在雷州保障性租赁住房项目开展以“人人讲安全、个个会应急”为主题的建筑施工安全生产和质量管理标准化示范观摩活动，以此推广安全文明施工的先进经验做法，普及安全生产和应急救援知识，提升应急救援能力水平。

　　（三）认真实施“安全生产月”各项安全生产大检查

　　1.开展“排查整治进行时”专题活动。各企业要按照文件要求，认真组织项目开展安全隐患自查自纠工作，充分动员企业及项目从业人员参与隐患排查，从源头上防范生产安全事故发生。同时我局将加强宣传工作，对隐患排查整治好的做法、有效的措施进行宣传，对隐患排查不力的企业和项目进行曝光。

　　2.开展“危大工程专项执法检查”活动。“安全生产月”活动期间，我局将文件精神要求，对我市在建房屋市政工程深入开展专项执法检查，对发现的问题和隐患，将作为不良记录，依据《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》和《湛江市住房和城乡建设局关于实行建设工程企业诚信考评制度相关事宜的通知》执行处罚决定，对存在违法违规行为的企业我局将移交执法部门处理。

　　3.开展“起重机械、消防安全和汛期建筑施工”安全专项检查。安全生产月期间，我局将房屋市政工程建筑起重机械、消防安全和汛期建筑施工安全落实情况进行核查。坚决杜绝建筑起重机械“边整改、边使用”现象发生。对拒不整改或整改不到位的项目，一律要求停工整顿，并在对企业诚信扣分基础上按照《广东省住房和城乡建设厅房屋建筑和市政基础设施工程施工质量安全动态管理办法》对相关责任单位及人员实施动态管理扣分处理。对隐患整改不及时、不到位的依法从严从重处罚。

　　4.严格落实扬尘治理“六个百分百”。工程各方主体必须严格按照相关法律法规、规范性文件和技术规范有关工地扬尘污染防治的规定和要求，落实主体责任，安装TSP监测设备，做好实时监测，并根据监测数据及时控制扬尘污染，落实各项扬尘污染防治措施。

　　（四）扎实推进“安全生产月”安全生产宣传工作

　　1.开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日是“全国安全宣传咨询日”。按照广东省、湛江市统一部署，我局将组织开展安全生产宣传服务咨询。宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等，解答群众关心的安全生产问题以及对建筑工人维权和建筑安全科普知识，扩大宣传覆盖面和影响力，营造浓厚的安全生产氛围。

　　2.推进安全宣传“五进”工作。各建筑企业要牢固树立安全发展理念，在落实国务院安委办、应急管理部《关于推进安全宣传“五进”工作方案的通知》要求的基础上，大力加强公众安全教育，扎实推进安全宣传工作，进一步提高全社会整体安全水平，在施工现场设置宣传专栏、张贴宣传挂图、悬挂横幅标语等，营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

　　3.我局将充分运用媒体平台进行宣传，提高公众对建筑施工安全生产的认知度。坚持正确舆论导向，将普遍教育与树立典型相结合，充分发挥好先进典型的示范、带动作用，宣传安全生产先进典型和经验。对忽视安全生产、社会影响大、政治影响坏的事故及事故隐患予以曝光，发挥警示作用。

　　六、“安全生产南粤行”活动安排

　　（一）持续开展“安全风险排查整治”活动

　　各企业要按照我市关于八大领域安全生产专项整治的相关要求，结合我局《2023年房屋市政工程施工安全工作方案》的要求，将“安全风险排查整治”活动贯穿全年。同时我局将结合今年安全生产工作重点，深化落实“专项整治”工作，深入报道各项专题活动的进展情况、工作成效。充分发挥示范工地引领作用，促进企业安全管理水平整体提升，推广经验做法，畅通监督渠道，曝光问题隐患，开展警示教育。

　　（二）持续开展“安全风险排查整治”活动。

　　下半年，我局将紧紧围绕市住建局印发的《雷州市住房和城乡建设局2023年安全生产工作方案》的任务要求，对存在的管理短板弱项和检查发现的问题，严格跟踪落实整改，不断提高依法打击违法违规行为和执法处罚力度，继续保持安全生产监管高压态势。

　　（三）提升我市建筑施工安全监管效能和“技防”水平。

　　大力推进智能化、信息化建设。各企业须加强工地实名制管理，一是要完善实名制信息化管理系统，确保信息采集、上传顺畅；二是要加强施工现场的人员进出管理，确保施工现场人员出入情况进行了考勤登记，；三是要实时更新项目实名制管理系统的人员信息，对退场的人员要及时清出，保证项目实名制考勤率达到80%以上。

　　七、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。各企业高度重视这次活动，成立领导小组和工作机构，认真组织，充分动员，确保各项活动顺利开展。

　　（二）创新实施，确保安全。各企业要充分认识“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动开展时间的特殊性。开展各项活动时，必须严格执行疫情防控“乙类乙管”的各项工作要求，及时、妥善处理好各类突发事件和异常情况。

　　（三）丰富内容、务求实效。要突出“人人讲安全、个个会应急”的主题，采取企业喜闻乐见、易于参与的形式，着重安全发展理念、安全生产法律法规和应急科普知识的宣传。要结合本单位实际和自身优势，组织若干各具特色、生动活泼的活动，营造浓厚的安全生产氛围。

　　（四）认真总结，及时报告。请各在建项目于2023年7月2日前和12月20日前分别对开展“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动进行总结，将“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动总结以及视频、照片（包括本项目应急演练）等佐证材料报送雷州市住建局质安股（联系电话：8820138；传真：8816428，邮箱：1656957065@qq.com）。照片分辨率要求不低于1920dpi×1080dpi，格式为JPG。