雷州市司法局多措并举推进扫黑除恶专项斗争深化发展
日期： 2020-01-25 16:01:43
来源：雷州市新闻中心
文字：【 大 中 小】 访问：-
　　自开展扫黑除恶专项斗争以来，在雷州市委、市政府及市委政法委的坚强领导下，在湛江市司法局的具体指导下，雷州市司法局深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及湛江市、雷州市的指示精神，结合自身工作职能，全力参与 扫黑除恶专项斗争，为“平安雷州”建设营造良好的法治环境。
　　强化组织领导，提高思想认识

自开展扫黑除恶专项斗争以来，雷州市司法局召开扫黑除恶专项斗争工作会议56次，其中推进会共22次、整改会6次、动员会21次，联席会议1次，研判会6次，在举办扫黑除恶专项斗争培训班8期，共培训600多人次。主要领导、分管领导对专项斗争指示批示130多次，把专项斗争摆在司法局党组、领导班子的重要议事日程，把专项斗争作为“一把手”工程扎实推进。通过不断部署，不断强调，在全局打造重视扫黑除恶专项斗争持久浓厚的斗争氛围，切实推进扫黑除恶专项深入开展，把扫黑除恶专项斗争密切结合到该局社区矫正、安置帮教、人民调解、律师指导各项业务工作中，不断探索开展扫黑除恶专项斗争的新方法。为了确保扫黑除恶专项斗争工作顺利进行，该局已投入25万元多作为扫黑除恶工作经费。

雷州市司法局召开扫黑除恶专项斗争推进会

       深化线索摸排，提升核查质效

为全面发动人民群众举报涉黑涉恶涉乱线索，雷州市司法局第一时间发动各基层司法所进行悬挂横幅、设立举报箱、开展多种活动进行入村社、走基层全方位发动人民群众，通过法律顾问法治讲座、人民调解以案释法、社区矫正严格管控等多手段多方式同步推进，该局不断收到人民群众的举报线索。同时该局先后部署开展人民调解案件回头看暨涉黑涉恶案件线索专项排查行动月活动，全面梳理各级人民调解组织调解的案件;开展全市社区服刑人员和刑满释放安置帮教人员涉黑涉恶线索排查和举报活动，全面排查各所重点群体涉黑涉恶情况;开展全市律师行业治理专项行动，全面监督公职律师、社会律师代理案件的执业情况。

司法所开展线索摸排和举报工作

       雷州市司法局不断完善线索排查、核查办理各项机制体制，不断提升线索核查办理的质效，对各类线索的收集上报、初审分类、会商研判、核查办理等方面明确规定，确保在司法行政职能范围办结线索，同时加强与其他部门的联合行动，形成“打财断路”“打伞破网”打击合力。

       强化治安治理，严格管控社区服刑人员

       社区服刑人员管控工作一直是我局重点工作，在湛江市局的指导下，雷州市司法局不断推进落实“五个一”教育矫治模式，制定并严格执行社区矫正管理各项规定，进一步加强对社区服刑人员的审前评估、监督管理、风险管理。坚持严肃执法、规范执法，严格日常报告、定期思想汇报。社区服刑人员必须每周口头或电话报告，定期思想汇报，接受监督管理。我局启用电子定位终端监管系统建起电子“围墙”、录入电子档案实现平台监控、视频点验防止违规脱管、开展远程会见实施亲情帮教，四项信息化监管举措相互配合，指向精准，共同构建了“报到有记录、行踪有轨迹、监控有图像”的立体防控监管体系。切实提高了社区矫正监管工作水平，有效震慑重新犯罪，并为社区矫正工作中的惩戒提供强有力的执法依据。2019年该局共接收社区服刑人员398人，解除矫正356人，现在册558人，定位监控率达99%以上，累计撤销缓刑4起，警告95人，组织开展扫黑除恶专项斗争工作个别谈话1265人次，无一例脱管、漏管现象发生，实现了墙内墙外的“无缝对接”，重新违法犯罪率为零。
       同时根据国家主席习近平签署发布特赦令及上级的指导，紧扣“九类特赦对象、五种禁止情形”,坚持“全摸排、深调查、准评估、慎报请、细安置”原则，紧锣密鼓落实特赦工作，在2019年9月，雷州市56名社区矫正人员被湛江市中级人民法院裁定特赦,全市社区服刑人员特赦工作顺利完成，有力推动扫黑除恶专项斗争的发展。

       强化综合治理，规范安置帮教工作

       雷州市司法局坚持把“教育、感化、挽救”作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索刑释人员尤其是特赦人员的安置帮教工作新路子，收到明显的成效。一年来，我局围绕一条主线，明确安置帮教工作的责任，落实机构，成立安置帮教工作领导小组，人员由司法所、派出所、村(社区)干部组成，落实责任，具体分工，各负其责，层层抓落实。不断做好接茬关，做到及时造册建档，做到一人一档，及时家访，及时签订帮教责任书，及时进行法制教育，及时制定和落实帮教措施，全市已签订了492份帮教责任书。做好安置关。各司法所高度重视刑释人员的安置帮教工作，尤其是无亲可投、无家可归、无业可就的“三无”人员，予以妥善安置。1-12月，共接收并安置1013人刑释人员，安置率100%，帮教率100%。做好衔接工作，积极落实“必送必接”制度，尤其对病老残弱的刑释人员，做好衔接工作。不断对刑满释放人员的安置帮教，严格按照省厅、湛江市局的要求，对刑释人员做到100%核查。今年该局共安置帮教涉黑涉恶刑满释放人员28名，有效地对重点群体进行摸排和管理，有力地维护了社会的和谐稳定和推动扫黑除恶专项斗争深化发展。

       大力宣传发动，营造浓烈氛围

“送戏下乡”+宣传车巡回

开展扫黑除恶斗争专题法治讲座

       雷州市司法局充分发挥普法与依法治理职能，把宣传作为专项斗争的重点亮点工作推进，不断创新宣传方式方法，综合运用传统媒体和新媒体开展专题宣传。结合“三项测评”“三八”妇女维权、“4.15国家安全日”、宪法日开展大型宣讲和演出活动，制作和播放扫黑除恶短片、广告和相关法律条文，使用大型LED宣传车，联合有关部门、单位，在全市各镇街进行巡回宣讲活动，同时以村(社区)挂点顾问律师为依托，在全市的村(社区)扫黑除恶教育讲座，宣传相关法律知识和经典警示案例。实现了全市扫黑除恶宣传工作全覆盖，为全面建设平安雷州作出积极贡献。

湛江市扫黑除恶专项斗争成果展雷州站活动

       据统计，自开展扫黑除恶工作以来，雷州市司法局印发宣传海报、手册、宣传单79200多份，发放宣传调查问卷20000余份，受教育群众达50万余人，制作和悬挂横幅850条，制作宣传专栏54个，制作活动展板183个，制作大型广告牌23个，开动普法宣传车在辖区宣传408次，组织誓师大会340人次，组织中小学生签名14000人次，组织开展户外专题宣传活动156场，开展扫黑除恶专项斗争专题讲座1055场，开展“以案说法”等法治宣传教育活动259场，共收集各股、室、处、所信息简报74份，我局采纳刊登72期，向湛江市局、市扫黑除恶办报送信息专报47件，在网站、微信、微博推送信息47条。同时运用“雷州市公共法律服务”微信公众号和今日头条新闻雷州普法认证号大力推送扫黑除恶、宪法学习、禁毒知识等普法内容，公众号现有5452名用户关注，送达人数188000多人，阅读人数197000多人，不断扩大普法新媒体的影响力和覆盖面，提升新媒体普法效果，助推扫黑除恶专项斗争及法治雷州建设。