根据市委统一部署，2019年8月21日至10月31日，市委第一巡察组对我会党组进行巡察。2020年1月19日，市委第一巡察组向我会党组反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作开展情况

　　市委第一巡察组在我会党组召开巡察反馈会，我会党组及时召开了联席会议全面研究部署整改工作，以高度警醒、负责的态度，全面贯彻“党要管党、全面从严治党”的要求，对市委巡察组反馈的问题照单全收、全面看待、正确对待，坚持问题导向，始终把反馈意见的整改作为当前我会的重要政治任务来抓，成立了巡察整改工作领导小组，对巡察组反馈的13个问题结合整改建议研究制定整改方案，明确责任领导、责任部门和整改时限。真正做到了认识充分、措施有力、效果显著。

　　4月19日，我会党组召开了党组成员民主生活会，将市委第一巡察组反馈的13个问题及整改方案向与会人员进行了通报，对具体问题的整改进行了部署，并对整改工作提出了明确的要求。

　　截至目前，我会党组对巡察组反馈的13个问题已全面完成整改。整改过程中共整章建制9项，针对具体问题约谈6人次，今后还将在管党执纪方面进一步完善举措、加大力度，在确保整改落实取得实效的同时，逐步建立健全长效机制。

　　二、整改工作落实情况

　　1.高度重视、反复部署。对市委巡察组反馈的问题和整改意见，我会高度重视，数次召开专题会议，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真传达和学习市委巡察组的《关于巡察市总工会党组的反馈意见》，成立整改工作领导小组，由党组书记、常务副主席吴海冠担任组长，党组成员、副主席周英，党组成员、副主席袁广天担任副组长，各部室主要负责人为成员，明确各级责任，全面开展整改工作。同时，我会党组还通过下发整改方案、督查督办等多种措施反复部署、推进，督促各部室高标准、严要求完成各项整改任务。

　　2.层层分解、责任到人。我会党组多次召开会议进行专题研讨，重点就五大方面13项具体问题一一归纳梳理，提出了整改措施，明确了责任部门、责任领导和完成时限。经过我会党组会议研究，最终形成了《雷州市总工会关于落实市委第一巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》和《十三届雷州市委第五轮常规巡察第一组反馈意见整改台账》。整改方案和整改台账按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则，全面落实党要管党、全面从严治党主体责任，狠抓责任落实，做到件件有着落。我会要求各部室按照整改方案把解决问题的责任具体到人，具体到事，具体到部室，迅速制定整改方案，建立整改台账，细化整改措施，明确时间节点，一个问题一个问题地整改，一个节点一个节点地推进，真正做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵。

　　3.强化督导、狠抓落实。为进一步强化对整改工作的督导检查，确保各项整改任务落到实处，我会党组严格按照市委巡察组的反馈意见，聚力抓整改、促落实。党的政治核心作用得以充分发挥，党组织建设不断强化，主体责任意识明显增强。能够做到主动对薄弱环节进行自查自纠，较好地坚持“三会一课”、党支部学习制度、党员评议制度和开好民主生活会。能够高度重视市委巡察组反馈意见，按照整改方案要求逐条认真整改。分管督导领导及时跟进督导各部室各负责人落实整改措施。

　　4.建章立制、完善管理。用制度管人、依制度办事。为了将各项工作纳入制度的轨道，我会立足完善制度狠抓整改。先后出台了关于主体责任落实方面的制度1项，关于加强财务管理方面的1项，关于风险防控和内部管理监督方面的制度1项，关于干部作风改进方面的制度1项，关于执行民主集中制方面的制度5项。这些制度的建立，加强了对关键环节的廉政风险防控，加强了对权利运行的制约监督，确保权利始终运行在正确的轨道。切实扎紧党内制度的笼子，强化制度的执行力和约束力，使得各项工作有章可循、有规可遵、有制可守。真正做到用制度管事管人，进一步规范了工作程序和行为，有效促进作风转变，切实提高了工作效率。

　　三、整改工作的具体措施

　　为确保整改工作取得实效、落到实处，我会党组要求各部室以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，在政治上更加清醒、态度上更加坚定、行动上更加坚决、措施上更加有力，要严格按照既定的时间表全面完成整改任务。

　　（一）关于党的政治建设和组织建设方面

　　1.针对2018年11月，市审计局给市总工会抄送关于市总工会原主席任期经济责任履行情况的《审计报告》，反馈了七个方面的问题，提出五个方面建议。我会高度重视，根据反馈的存在问题及建议已研究制定整改方案，明确责任人，制定整改措施，有针对性逐一整改，并于2019年6月17日已整改完成。

　　2.针对党建责任意识不强问题。我会党组高度重视党建工作，把党组织的机构设置、职责分工、目标任务纳入了管理体制、管理制度、工作规范之中，加大考核比重，使党组的政治核心作用组织化、制度化、具体化。同时，加强离退休党员教育管理，研究制定出《在职党员联系退休党员制度》，主要负责引导退休党员在粤工惠、学习强国平台等媒体上学习时事、政策，督促其依时交纳党费，通知其积极参加支部会议，关心帮助困难退休党员生活。经过宣传教育，目前退休党员参加“三会一课”的积极性提高，使用粤工惠、学习强国等媒体平台学习的活跃性增强。

　　3.针对党建资料缺失严重、党务工作不扎实方面的问题。我会严格执行档案查阅审批程序，规范档案管理使用工作，对已完成的要求限期归档，对正在开展的要求边开展边整理，使党建资料管理工作贯穿始终，避免出现资料断档漏项等现象。同时建立健全“第一议题”学习制度，把学习作为每次党组会议的第一项议题，增加一名正式党员抓党务资料工作，按照党费标准按时足额收取党费并完善收缴信息，规范会议记录。科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，规范档案借阅审批流程，推进数字化档案建设工作，保证档案的真实完整。目前配置人员均已到位，整改工作均已完成。

　　（二）关于工会换届，队伍建设方面。

　　关于我会班子年龄偏大问题，市总工会班子建设是由市委决定，我会主要领导已向市委汇报；关于市总工会长时间未换届的问题，已向市委请示报告今年进行换届，市委批复同意。由于疫情影响，换届选举相关工作正在筹备中，时机成熟马上召开。

　　（三）关于党风廉政建设和“四风”问题方面。

　　1.针对基层工会组建存在形式主义问题。我会加强对基层工会工作的督促检查，督促基层工会按期换届，选配好基层工会主席，抓好基层工会“五有”建设，积极开展“粤工惠”APP工会组织登记和工会会员批量导入工作，同时抓好“三新”领域工会组建工作，推动工会组建工作创新发展。目前全市已有151个工会组织进行了登记，1万多名工会会员进行了实名登记。

　　2.针对专项资金使用监管缺位问题。我会已向铺前工会工会专项经费进行审计，并对于使用不规范处责令整改，该工会接受市总工会审计结果意见进行全面整改，已整改完毕。今后，我会也继续采取自查与抽查相结合，内部审计和委托审计相结合的方式对各基层工会经费使用情况进行审计。各基层工会首先开展自查审计，并将审计报告报送我会。我会2018年抽查审计10个基层工会，2019年抽查审计9个基层工会，针对审计中发现的问题，由市总工会经审委做出审计报告，提出整改意见和建议，限期整改，被审计工会及时将整改情况书面报告我会，今后会持续扩大对基层工会审计覆盖面，加强对基层工会经费“收、管、用”的审计等制度。

　　（四）关于财务纪律问题方面。

　　对于巡察组整改意见指出的6个问题中，原工会主要领导针对第1—5条已作出说明，并大部分于2016年已整改完毕，小部分于2020年6月整改完毕。针对第6条问题，相关基层已开具收据证明，该问题已于2020年2月整改完毕。

　　在大额资金（1000元以上）支付时，我会均采取转账或电子货币支付方式，确保资金安全，同时严格执行《雷州市总工会“三公”经费支出内控监督制度》《雷州市总工会财务管理制度》等财务制度，对于各类收入、支出等票据严格把关，杜绝类似情况发生。在资产管理时均将按正规程序实行公开招投标，规范管理，严格执行党的“三重一大”制度。在接待人员时，均按规定凭专门的函件接待，并要求体现人数和名单。在我会人员下乡调研时，都需经领导班子讨论，有具体的方案，包括人员、预算，费用一律按发票报销。在慰问困难职工时，必须有详细的工作方案，明确主管领导人、责任人和帮扶对象，列明慰问物资的详细清单进行实名制签名领取。

　　四、下一步工作思路

　　今后，我会党组将结合整改工作，从以下几个方面的加强。

　　（一）在日常管理上，严格执行相关规定。严格按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定对被考察干部进行民主测评，让干部培养，工会换届管理工作规范化、科学化。加强抓好党建带工建工作，做好工会组织固本强基，最大限度地组织农民工加入工会组织。加强维权机制建设，切实维护职工的合法权益。加强纪律管理，工作作风进一步转变，严肃纪律，营造良好的办公环境，保证工会日常业务的可执行性和持续性。

　　（二）在“四风”问题上，切实强化廉政管理。通过召开专题会议，开展专题讲座等形式让广大党员干部清醒认识当前严峻复杂的形势，深化对反腐倡廉工作的认识，严格要求自己，带头执行各项管理规定，以身作则，作政治坚定的表率、坚持原则的表率、勤勉敬业的表率、清正廉洁的表率。坚决贯彻落实中央八项规定精神，坚定不移反腐倡廉，守住做人、处事、用权、交友的底线，确保“廉政管理”真正落到实处。

　　（三）在财经工作上，严格严肃财经行为。对我会已制定的《雷州市总工会“三公”经费支出内控监督制度》《雷州市总工会财务管理制度》《雷州市总工会领导干部“不作为、不担当”问责办法(试行)》等制度进一步完善，长期认真落实执行。开展违反财经纪律的专项清查活动，建立健全相关制度，形成长效监管机制，力争长期做到合理使用资金，各项账目日日清、月月清、进一步规范财务管理，完善财务工作。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0759-8811998；电子邮箱：abc8849330@163.com。

　　雷州市总工会      

　　2020年7月10日