根据中共雷州市委统一部署，2019年8月12日至10月31日，市委第一巡察组对市科协进行了巡察。2020年1月19日，市委第一巡察组向市科协反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、统一认识，把巡察整改作为首要政治任务抓紧落实

　　按照市委和市委第一巡察组的要求，科协党支部切实承担起主体责任，认真对照巡察反馈意见，以敢于负责、勇于担当的鲜明态度，把巡视整改作为当前重要的政治任务，及时动员部署，在认识上高度重视，行动上坚决有力，以强烈的政治使命感和紧迫感，以严谨务实的作风，不折不扣地抓好巡察整改工作。

　　（一）高度重视，提高政治站位。市委第一巡察组反馈意见后，市科协当天立即召开专题会议进行研究部署，成立市科协整改工作领导小组。会上，陈家祥主席亲自表态，要旗帜鲜明担负起巡察整改工作第一责任人的责任，也要求领导班子成员切实认识巡察整改工作的重要性，主动提高政治站位，主动认领、对号入座、抓紧整改，指定专人负责起草6个反馈整改问题的整改方案，务求将每项整改任务都明明白白分配到每个责任人身上，务求做到全体领导和干部都参与整改，切实做到责任到岗、责任到人。

　　（二）强化领导，精心部署。2020年1月19日，市科协成立以主席陈家祥为组长，党支部书记、副主席陈亮为副组长，副主任科员曾华阳、办公室副主任李彩凰为成员的整改工作领导小组，领导小组办公室设在市科协办公室，由办公室副主任李彩凰兼任主任，具体协调推进整改工作。四位责任人依据分工牵头负责落实各专项整改工作，陈家祥主席对整改工作负总责，同时具体牵头落实6个分项整改任务。整改期间，科协班子和科协党支部多次召开专题会议研究巡察整改落实工作，制定问题清单，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任人员，发扬钉钉子精神，一个问题一个问题解决，一个环节一个环节推进。各责任人也自觉担起责任和积极主动推进落实自己的整改任务。期间，党支部书记、副主席陈亮指导整改工作领导小组办公室就巡察整改有关问题多次向市委第一巡察组汇报请示，接受巡察组的领导和指导，汇报巡察整改阶段性情况，围绕落实党风廉政建设和抓好巡察反馈意见整改落实工作征求意见，推动整改工作扎实推进。

　　（三）强化责任分工，以上率下抓落实。根据市委第一巡察组的反馈意见，党支部书记亲自抓巡察反馈问题的梳理和整改工作方案的制定，2020年1月28日经科协班子和支委班子研究同意，制定并印发了《市科协关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，细化分解6个专项问题的具体整改任务，并逐一落实到四位责任人。党支部书记亲自指导整改工作领导小组办公室研究制定了《巡察反馈意见分项整改台账》，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理，从严从实推进整改工作，不折不扣落实整改任务。同时加强与市巡察办衔接，征求进一步改进意见，把巡察整改做实做细做出实效。截至目前，6项问题已全部落实整改。努力通过营造传导整改压力，使市科协上下都正视问题，扛起责任。

　　（四）敢于刀刃向内，深刻剖析问题根源。按照巡视整改工作的要求，2月上旬科协党支部班子召开巡视整改专题民主生活会。会前，科协支部领导班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习领会市委第一巡察组巡视反馈意见整改落实会议精神，紧密联系个人思想、职责和作风实际，进一步深化对巡视整改的思想认识，结合巡视反馈意见深入查摆问题，剖析思想根源，并在此基础上形成问题清单和个人剖析材料，会上认真开展批评和自我批评。以自我革命、刀刃向内的勇气作了自我检视剖析，明确了下一步努力方向。

　　二、突出问题导向，从严从实推进落实各项整改工作取得阶段性成效

　　对照巡察反馈的3大项问题，市科协逐条进行分解细化，按巡察组要求，形成整改的6个细化问题。并制定具体整改措施，形成问题清单、责任清单、任务清单，明确整改责任人、时间表、路线图，强力推进整改落实。

　　第一方面问题：“四个意识”树立不牢。

　　（一）针对政治意识不强，以虚假材料应付巡察的问题。

　　一是加强政治学习，树牢“四个意识”，端正工作态度，対工作要认真负责，不抄袭、不转载、不复制别人的文章，不做“拿来主义”，要实事求是，扎实工作。

　　二是严格按照拟稿、会签、核稿、签发、编号、打印、校队、用印、登记、分发、归档等处理流程办文，提升办文质量，避免再次出现文稿内容和格式有误等错误。对存在敷衍应付思想和有关问题进行深刻剖析反思，整改落实形成长效机制，制定《雷州市科协公文收发管理制度》加以长期坚持。

　　（二）针对核心意识不强，民主集中制执行不力的问题。

　　一是深刻认识到党支部缺少组织对党章党规学习，导致支部核心意识得不到增强、民主集中制执行和“一把手”末位表态程序未能正确认识和及时更正，导致支部决策过程中沿袭过去“书记先表态定调，其他人随声附和”的错误作法。认真学习党章党规，增强核心意识，提高民主集中制执行力。

　　二是落实党支部书记末位表态制度，2020年5月8日于支部推选“7.1优秀党员”的过程中，切实落实党支部书记末位表态严格按照普通党员先表态,然后党支部书记再表态定调。整改落实形成长效机制，制定出《雷州市科协一把手末位表态制度》加以长期坚持。

　　第二方面问题：党建工作抓而不实。

　　（一）针对学习教育存在形式主义的问题。

　　一是加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习，增强领导班子抓党建意识，树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念。

　　二是严格落实“三会一课”制度，坚持支部班子成员季度给党员上一次党课。紧抓党史学习教育，新冠病毒疫情防控期间也坚持通过微信等渠道向党员同志发送每期“三会一课”学习要点，支部书记给党员上党徽课；整改落实形成长效机制，制定《雷州市科协党支部党建工作责任制》、《雷州市科协党支部“三会一课”制度实施细则》加以长期坚持。

　　（二）针对党内组织生活不够严肃的问题。

　　一是严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范开展好“三会一课”等组织生活，加强对党员的教育、管理和监督，提高党员素质，更好地发挥党员先锋模范作用。

　　二是确保支部委员会每月召开次数不少于1次、党员大会每季度召开次数不少于1次和上党课次数每季度不少于1次。

　　三是民主生活会召开前必须向相关单位和基层农技协征求意见，并按要求开展支部书记与党员、党员与党员之间的谈心谈话活动。

　　四是责成支部组织委员认真做好会议记录，不得漏落每一位党员的谈话记录。

　　五是加强对退休党员的党性教育，提升其参与党支部讨论事务的积极性，保证每一位退休党员都能提出自己的意见和建议。

　　六是严格按党章、党支部条例开展民主评议党员。

　　认真开展“三会一课”组织生活和和党支部班子巡察整改专题民主生活会，整改落实形成长效机制，制定出《雷州市科协党支部“三会一课”制度实施细则》加以长期坚持。

　　（三）针对党务工作不扎实的问题。

　　一是积极组织党员干部开展党章、党规等党建知识学习，全面提升党员干部的党建业务水平，特别是党支部书记和组织委员。

　　二是指定组织委员做好每次会议记录、活动台账及相关的党建资料，并按规定分类入档，确保党建资料保存齐全。

　　认真落实“三会一课”制度，做好2019年度科协支部有关的会议记录和相关资料整理，整改形成长效机制，制定出《雷州市科协党支部党建资料规范管理办法》加以长期坚持。

　　第三方面问题：“四风”问题仍然存在。

　　（一）针对工作停留在看材料、听汇报和批文件上，对基层科普组织、科技工作者的现实困难不予关心的官僚主义仍然存在的问题

　　一是进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢党员干部初心使命，增强干部职工干事担当意识。

　　二是组织干部职工深入基层科普组织开展调研活动，帮助基层科普组织解决存在问题，并在政策和经费上给予扶持，重点对新成立的农村专业技术协会和新创建的农村科普示范基地给予支持。

　　三是开展全市科技工作者工作和生活状况调查，反映科技工作者的呼声、意见和诉求，维护科技工作者的合法权益，调动科技工作者为雷州市经济社会发展贡献力量。重点在工业、农业、卫生、教育等行业的科技工作者中展开调查，掌握我市科技工作者群体的工作状况、生活状况、权益保障、思想动态、流动趋势等情况，为市委、市政府制定有关政策提供参考。整改期间，科协陈家祥主席以上率下，于3月11-12日他带领科协干部深入市农业技术推广中心、市植保植检管理站、市农业科学研究所、市疾病防控管理中心、白沙中学、雷州雷宝机械有限公司、市香蕉技术协会、市南药技术协会等基层单位与科技工作者进行座谈，详细了解科技工作者在工作和生活中遇到的困难，并具实向市委市政府反映，使科技工作者的部分存在问题得到了较好解决，有力地促进了科技工作者为雷州经济社会发展作贡献的积极性。同时还对市南药技术协会准备实施的《牛大力科学修剪与合理施肥技术应用研究科研攻关项目》给予政策上和经费上支持。在这次走访调研科技工作者的基础上，制定了《科协干部联系服务科技工作者制度》加以长期坚持。

　　三、认真总结经验，继续深化和巩固整改工作成果

　　（一）严守政治纪律和政治规矩。坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终坚持在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。充分发挥党支部的领导核心作用、政治核心作用、战斗堡垒作用，把全面从严治党的要求落实到市科协党的建设各个方面、贯彻科协事业创新发展全过程。严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制。结合“两学一做”学习教育，重点加强党支部自身理论武装和党性锤炼，切实增强政治敏感性和讲纪律守规矩意识，严格执行民主集中制。加强对党员领导干部的纪律教育和监督，重点关注执行政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面的情况，用党章党规党纪约束党员干部，把严明纪律体现在日常管理监督中。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权。

　　（二）持之以恒压实责任。落实党建各项规章制度，通过廉政承诺、约谈提醒、考核评议等方式，使责任主体和责任人知其职、明其责、尽其力，推动形成以上率下、层层传导压力、级级落实责任的工作格局。

　　（三）继续抓实抓好后续整改工作。把巡察整改作为深入推进科协事业改革发展的重要组成部分和科协事业创新发展的重要契机。结合“两学一做”学习教育，继续加强组织领导和监督检查，从严从实，坚决把后续整改工作抓牢抓实。对于已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，监督检查落实情况、相关制度修订和执行情况等，确保整改要求落实到位。

　　（四）着力构建长效体制机制。坚持把巡察组反馈的突出问题和“两学一做”学习教育紧密结合起来，坚持把解决问题与制度建设紧密结合起来，举一反三、堵塞漏洞，加快建立健全党风廉政建设制度体系，形成整改落实的长效机制，坚决做到用制度管权、管事、管人、管物，夯实党风廉政建设基础，确保整改成果长效化。切实提高制度执行力，坚持一手定制度、一手抓执行，不断强化制度的执行力和约束力。强化日常监督力度，主动接受党内、群众和社会舆论的监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

　　（五）努力转化运用整改成果。认真贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、省委十二届四次全会和李希书记莅湛调研讲话精神、湛江市委十一届七次全会精神、雷州市委十三届七次全会精神，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持把巡察整改作为加强党风廉政建设和反腐败工作，改进作风的有力抓手，真正把整改的过程变成改进工作作风的过程。坚持把巡察成果用于指导当前工作，引导广大党员干部把心思和精力凝聚到科协事业创新发展上来，真正把整改的过程变成促进科协事业发展的过程。坚持把巡察成果用于大力增强科协组织的政治性、先进性、群众性，加快建设开放型、枢纽型、平台型科协组织，切实履行服务科技工作者、服务创新驱动发展、服务提高全民科学素质、服务党委政府科学决策的科协职能，真正把整改的过程变成推动科协工作改革创新的过程。为我市加快建设田园滨海生态新城和文化名城，打造湛江市域副中心城市作出科协贡献。

　　以上是市科协对市委巡察组反馈问题的整改落实阶段进展情况，欢迎广大干部群众对科协巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系方式:电话0759-8821545

　　电子邮箱:lzkx8821545@126.com

　　邮递地址：雷州市雷州大道8号（政府大院8楼科协办公室）

　　邮政编号：524200

　　雷州市科学技术协会

　　2020年7月10日