雷州市发展和改革局“谁执法谁普法”履职报告
日期: 2023-09-12 10:02:17
来源:雷州市融媒体中心
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    2020年以来,雷州市发展和改革局在雷州市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实全面依法治国新要求,立足发改职能,紧密结合工作实际,开展形式多样、内容丰富的法治学习、宣传活动,向公民、企业普及相关法律知识,积极应对普法宣传新形势,进一步增强了全局干部职工依法行政意识,为优化发改工作、建设法治政府、推动雷州经济跨越式高质量发展提供强有力保障。“八五”普法期间,我局获得“湛江市脱贫攻坚先进集体”、“安全生产责任制和消防工作考核优秀单位”、“广东省2022年度价格认定工作质量分组评查活动表扬单位”等荣誉。

雷州市发展和改革局荣获脱贫攻坚先进集体

  一、提升政治站位,加强思想指引

  我局高度重视“八五”普法规划,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、二十大全会精神,深入贯彻习近平法治思想,作出多项工作部署。一是深入贯彻落实《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》,践行“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”理念,切实增强发改部门普法意识。二是坚持领导干部学法用法制度,研究讨论重要事项和作出重大决策,把《雷州市法治政府建设实施纲要》《〈雷州市法治政府建设实施纲要〉主要任务分工方案》贯穿始终,不断提升干部职工依法行政意识,提升普法效能。

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郭艺杰局长陪同吴松江书记视察项目建设现场

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陈小小副局长陪同闫嘉伟市长视察项目建设现场

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市发改局组织收看党的二十大开幕会

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市发改局开展党的二十大精神宣讲会

  二、加强组织领导,健全普法机制

  我局深入学习贯彻“八五”普法规划精神,全面加强单位学法普法工作。

  一是健全完善局党组和中心组会议学法制度。将宪法法律和党内法规列入党组中心组学习重要内容,组织全体干部职工一同学习,及时传达有关会议精神,将依法治国理念学深悟透。每个季度进行一次党史党课教育,把习近平法治思想与党史学习教育相结合,2020年以来,累计召开40余次党组理论学习中心组学习会。将《民法典》《政府投资条例》《优化营商环境条例》《市场准入负面清单》以及局各项管理制度等的学习作为指导工作的重要标尺,不断提升干部职工的法治素质。

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市发改局召开《政府投资条例》学习会

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粮储中心召开《雷州市县级储备粮管理办法》学习会

  二是成立以局长为组长、副局长为副组长的学法普法工作领导小组,将学法普法工作纳入全局重要议事议程和年度目标责任制考核,与发改工作同谋划、同部署、同落实;

  三是健全完善全员普法机制,各股室结合自身工作职能,在管理、服务等环节践行普法责任,主动服务,主动作为,为群众答疑解惑;

  四是制定党组会议、局务会集中学法用法安排计划,督促领导班子成员、各股室和下属事业单位依法办事,定期召开会议听取各股室关于依法行政、普法宣传工作汇报,并安排部署相关工作,推动全局形成浓厚法治氛围;做到法治政府建设工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、年终有总结。

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市发改局建设法治机关领导小组的通知

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市发改局召开普法工作部署会

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市发改局召开普法工作推进会

  三、强化普法宣传,增强服务效能

  (一)认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大普法宣传力度。结合“安全生产月”、4.15国家安全日、10.16世界粮食日、12.4国家宪法日等节日节点,开展主题宣传活动。累计通过播放宣传图片视频、悬挂宣传标语、摆放宣传展板等方式宣传相关法律知识60余次,多层次、多角度、多形式、全方位进行普法宣传。

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局内安全知识宣传栏

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加油站宣传《安全生产法》

  (二)深入推进党务政务公开工作,充分利用政府门户网站、局内公开栏等,2020年以来,累计向社会公开相关政务信息240余条,进一步加大发改工作的信息公开、透明化力度,主动接受社会监督,推进依法治国基本方略的贯彻落实。

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  (三)积极开展行业普法宣传,加强贯穿项目建设全过程。结合工作实际,扎实开展《企业投资项目核准和备案管理条例》、《雷州市人民政府投资项目管理办法》、《安全生产法》、《节约能源法》、《雷州市县级储备粮管理办法》、《雷州市粮食应急预案》、《国家发展改革委 重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《广东省政府核准的投资项目目录(2017年本)》等业务性法律法规的普法宣传,2020年以来,累计向各企业宣传相关法律法规200余次,切实做到“谁主管谁普法、谁服务谁普法”。

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严格落实重大项目社会稳定风险评估制度

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市发改局向群众宣传项目建设相关政策

  项目建设过程中,加强事中事后监管,确保依法依规推进。积极做好行业安全生产工作,组织业务股室前往项目建设现场调研,向施工方普及《安全生产法》等法律法规,做好施工过程中的安全生产工作。

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郭艺杰局长陪同吴松江书记到中科创谷项目

现场督导办公

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陈小小副局长闫嘉伟市长到国道228线乌石至企水段

(广东滨海旅游公路工程雷州乌石至企水段)

新建工程项目现场督导办公

    四、创新普法形式,营造浓厚氛围

  (一)坚持线上线下有机结合,提升干部职工知法懂法用法水平。通过学习强国、学法平台、工作群转发等方式,组织开展常态化学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典》《安全生产法》等法律法规,自觉学习《习近平法治思想学习纲要》等相关报刊、书籍,积极观看普法讲座、警示教育片,累计召开专题学习会议30余次,不断提高全体干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

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局全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》

  (二)紧跟时代潮流,利用多媒体平台广泛开展普法宣传。积极推送动态到新闻媒体进行宣传报道,发布政策信息,提升宣传实效。我局24项政务服务事项全部进驻广东政务服务网,实行网办即办,实现全面提速增效行政许可即办件占比从零达到85.71%,依申请事项可网办占比从原41.7%达到100%。

  五、行动检验成绩,普法成效显著

  (一)优化营商环境成效显著。积极宣传《优化营商环境条例》《政府投资条例》。牵头落实“双公示”制度,2020年-2023年上半年“双公示”总数据42462条,其中行政处罚数据14248条,行政许可数据28214条,极大推进了我市信用体系建设,让更多群众了解了相关法律法规并自觉遵守。

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开展信用进社区宣传活动

  (二)加强成品油经营监管,有效遏止成品油非法经营行为。我局履职尽责,始终坚持做好各加油站点安全生产普法宣传,认真督促各成品油经营企业做好成品油购销存台账,完善经营规章制度,依法依规经营。

  牵头协调公安、住建、交通运输、生态环境、市场监督管理、农业农村、应急管理、气象等部门,维护成品油零售经营站点建设和经营秩序规范有序,保障成品油零售经营站点生产安全,实现零事故发生目标。

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加油站安全生产检查

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加油站安全生产检查

  2020年1月1日至2023年8月31日,合计捣毁非法加油点151个,查扣成品油416.9814吨(其中汽油12.702吨,柴油404.2794吨),有效打击违法行为。联合执法过程中,对途径群众、非法加油点居民、商户积极开展法律宣传,提升群众对非法加油危害的认识,形成良好社会合力。

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打击非法成品油现场

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打击非法成品油现场

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打击非法成品油现场

  (三)有效保障粮食安全。常态化向粮食企业宣传《粮食流通管理条例》《粮油仓储管理办法》等粮食管理条例,加强粮食生产管理保障。严格耕地保护制度,全面提升粮食生产能力,积极向农户宣传国家粮食政策,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”现象。2021年已建成高标准农田项目面积149.772万亩,粮食播种面积实际完成101.1285万亩,产量达37.6768万吨,2022年粮食播种面积实际完成111.7万亩,产量达67.3万吨,超额完成湛江市人民政府下达粮食生产目标,。2020年以来,每年粮食稻谷(大米)24000吨任务保质保量按时轮换储备,进一步保障了我市粮食安全。

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陈景石副局长做好粮食安全考核工作

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市发改局对粮食应急网点开展检查

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市发改局开展农业综合水价调查

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市发改局开展夏粮收储调研

  普法工作任重而道远。今后,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,落实“八五”普法规划,进一步深化落实“谁执法谁普法”普法责任制,不断加强发改队伍依法行政能力,为雷州市跨越式高质量发展贡献发改力量。