雷州千方百计把各方面积极因素转化为发展实绩

　　干字当头抓落实。1月25日，中共雷州市委十四届九次全会暨市委经济工作会议胜利召开，达到了统一思想、振奋精神、鼓舞干劲、推动落实的目的。

　　今天的招商，就是明天的项目、后天的固投和产出。近年来全市招商成效显著，经济发展的潜力和后劲十足。尤其是，回望2024年招商引资亮点纷呈，立足2025年机遇向好。

经济建设稳中有进

高质量发展底气满满

　　2024，雷州上下全力以赴拼经济、抓改革、促发展，克服经济环境低迷、房地产业投资疲软、超强台风侵袭等困难挑战，推动全市经济运行总体平稳、稳中有进、活力增强。

　　2024年，广东雷州经开区实现规模以上工业总产值42.44亿元,同比下降0.86%；规上工业增加值7.64亿元，同比增长100.6%；工业投资40.05亿元，同比增长52.5%；总固定资产投资43.77亿元，同比增长45.11%；税收收入1.32亿元。

　　截至目前，园区累计引进项目67个，签约投资额605.22亿元。2024年1-12月，新增签约项目30个，签约投资额共计129.55亿元。其中，已投（试）产项目9个，投资额约206.16亿元；在建项目19个，拟投资额约170.21亿元；拟开工项目39个，拟投资额228.85亿元。2024年新增开工项目9个。

招商“组合拳”成效斐然

产业生态初绽芳华

　　——多种招商模式并行，重点围绕经开区主导产业着力推动招商引资。通过采用驻点招商、以商招商、“一把手招商”、产业链招商等招商模式，瞄准各行业头部企业，补齐产业链短板，促进产业全链条集聚发展。2024年国内外招商累计20余天，主要走访考察越南、京津冀、长三角、珠三角等地，涵盖新能源、汽车零部件制造、机械加工、咨询与服务、外贸产品、灯具等领域。当前，以新能源、新材料、轻工纺织为主导的产业聚集已初见雏形。

　　——利用“四区合一”的平台叠加优势。推进以越南为主的东盟各国产业链合作，吸引国内产业有序就近迁移和国外产业集聚，积极承接粤港澳大湾区、长三角战略地区电子信息、新能源、轻工纺织新材料等产业集群转移。2024年2月，雷州市政府与深越联合投资有限公司签订合作框架协议，探索“两国三地双园区”产业园协同发展出口新模式。在入园企业中，有13家进出口加工贸易企业（稀美、东岛、远景、提溴、碧辉、美达、大毛牛、威希德、龙之润、好又快、铭洋、华博、隆光），总投资额约220.05亿元，年总产值约244.97亿元。

　　——启动运作“反向飞地”。以“广州孵化+雷州产业化+出口加工基地化”模式，充分发挥两地合作基础和比较优势，促进对口帮扶协作双方优势互补、互惠互利、共谋发展,促进两地要素双向流动，在大湾区为雷州高标准打造“反向飞地”产业园区。2024年12月，南沙·雷州高质量发展产业协作基地在广州市南沙城投大厦揭牌运作。

基建攻坚筑底强基 

“硬实力”提供坚实保障

　　——按照提前谋划、滚动建设的原则，利用债券推动园区基础设施建设，分批启动雷州市产研集聚区、雷州新能源汽车城、雷州市零碳产业园等基础设施建设项目。现已启动的园区基础设施建设项目计划投资42.78亿元，已投入资金16.61亿元。

　　——持续推进园区“七通一平”建设。近期建设道路29段，共36.08公里，在建污水处理厂2座，新建110KV变电站1座，待建1座。供气、排污等工作同步推进建设中。

厚植营商优渥土壤

“软实力”塑造优越环境

　　——打造高效政务环境。全市重点突出服务为先，效率为先。推行“二号章”审批，盖出审批“新速度”。市职能部门共33项行政审批权限委托下放到园区，权限涵盖住建、自然资源、发改、水务、银行等多项业务，为重点项目办理相关事项的“并联式”“集约式”审批手续。

　　——实施“全程代办”，当好企业“新管家”。配优配强服务人员，作为重大项目制定联络员，“一对一”帮助企业联系各审批部门，并负责全程跟踪重点项目办理注册登记、项目备案至竣工验收过程中所有审批手续办理。

　　——做好“代建厂房”、“标准厂房”的配套建设，降低企业投资成本、时间成本，为项目落地建设提供助力。目前，雷发集团正在为碧辉眼镜智造园、稀美资源、锰玛科技、美达玩具、大毛牛等5个项目代建厂房及配套设施，总建筑面积达37.8万平方米，总投资额约12.65亿元，现已完成投资8.3亿元。稀美资源项目、碧辉眼镜智造园项目已完成竣工备案。利用帮扶资金建设的广州南沙（雷州）产业转移工业园基础配套设施项目已启动建设，该项目新建标准厂房4.56万平方米，总投资额2.34亿元，其中该项目一期（一栋4层高标准厂房以及一栋7层高标准厂房）已于今年10月开始建设。通过撬动民间投资建设“园中园”项目，中科创谷项目一期已完成投资8561万元，建设9栋4层标准厂房，总面积4.74万平方米，目前全部厂房主体封顶。

　　　　——实施高标准商品厂房分割预售。此举为中小企业提供了更加灵活、便捷的厂房购置渠道，降低了企业入驻门槛，大大减轻了企业资金压力。目前雷州中科创谷示范园项目已采用该模式对厂房分割预售，现已成功办理了1、2、4、5号厂房预售许可证，并与湛江市乐田农业科技有限公司签订了1、2号厂房的高标准商品厂房买卖合同。

平台公司成就发展引擎

推动园区市场化运营

　　2024年8月，广东雷州经济开发区管理委员会和雷州市财政局已注册成立“雷州园区开发投资有限公司”。2024年12月，该公司已完成初步招聘工作。

　　公司组建旨在加快广东雷州经济开发区国资平台公司组建，整合优质资产、资源，提升平台公司市场化融资能力，充分利用市场化手段进一步加快推进工业园区开发建设，提升工业园区运营、管理水平，推进工业园区高质量发展。

　　如今，全市要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。

抢抓机遇展现“雷州担当”

共赴2025激发活力形成合力

　　全会已经确定了目标、明确了方向。

　　新时代新征程，雷州发展处在新的历史方位、发展阶段，迎来了更多向上向好的发展机遇。特别是去年省印发了《湛江临港经济区建设总体方案》，湛江临港经济区总规划面积148.81平方公里，其中130.14平方公里就在雷州。可以说，雷州是湛江临港经济区的主阵地、主战场。

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　　2025年，全市抓紧抓实“百千万工程”、临港经济区、新城区建设、风貌管控提升等各项工作，努力起好步、开好头，为全年工作打下坚实基础。各镇（街）各部门要增强信心，始终在发展大局下思考和行动，落实好各项增量政策，切实把政策红利转化为发展动力！

　　成就源于奋斗，实干创造未来。雷州跨越式、高质量发展道路前景广阔、未来可期！

记者：文字/陈昌波  摄影/周靖典