精诚团结合力打造宜居美丽乡村
村庄的路宽了、路灯亮了;河里的水清了、河岸变美了;积存垃圾不见了,房前屋后都变得十分干净整洁……连日来,记者走马雷州企水、沈塘、东里三镇,看到十分喜人的景象。了解到企水镇,在5月份湛江市各县(市、区)农村人居环境整治督查评比中,荣获湛江市第二名的好成绩。其他两镇各村农村人居环境整治亮点突出,成效显著,让人看得舒心,村民们住得开心,大大提高了人民群众的获得感和幸福感,形势令人欢欣鼓舞。
企水镇
量化挂钩调动干部积极性
为全面贯彻乡村振兴战略,实施农村人居环境整治,企水镇党委、镇政府高度重视,始终将农村人居环境整治作为当前最重要的工作来抓,积极动员群众参与,围绕破旧危房和乱搭乱建拆除、垃圾清理清运、污水处理、家禽圈养、生活环境绿化美化等方面,全域推进全镇农村人居环境整治工作,打造出了自己的特色。
企水镇博袍村生态公园
上下联动,合力推进。企水镇实施整盘棋战略,镇村干部上下联动、精诚团结、齐心合力,全域推进全镇范围的农村人居环境整治工作。积极发挥宣传引导作用,以多种形式宣传营造浓厚的宣传氛围,促使农村人居环境整治政策家喻户晓。此外,党员干部带头示范,提高政治站位,激发工作积极性,耐心细心地向群众宣传解读政策精神,融洽干群关系,充分调动群众积极参与,共同推进农村人居环境整治工作。镇党委、政府和村委会组织党员干部到整洁美丽村庄参观考察,交流学习先进做法,借鉴他人经验,结合自己实际,解决自己的实际问题。
严厉督查,量化考核。企水镇对农村人居环境整治工作严格压实责任,一边整治一边严厉督查,以工作量化考核挂钩绩效,制造压力转变动力。该镇在明确岗位责任制之外,专门成立两个督查组,由主要领导挂帅下乡实地督查督导,调研存在问题提出针对性意见;经常召开驻村组长汇报会,研究解决措施,把镇村领导干部拧成一股绳,劲往一处出;每2个月考核一次,进行全镇排名,并在考核中采用PPT曝光模式,组织曝光反馈会;组织现场会,参观学习先进经验,通过树典型,在全镇形成你追我赶的良好局面。
企水镇南片宽敞的入村路
乡贤带动,“串珠成链”。在实际整治工作中,企水镇将有限的资金发挥最大的实效,除了基本完成“三清理三拆除三整治”任务外,还积极动员乡贤参与,发动社会各界力量筹资建设硬件:积极争取资金2000万元建设海边休闲观景平台,打造港区体育文化公园;加大力度打造南港路开发区,拆除乱搭乱建建起康庄大道;打造南北两片景观线,筹资100多万元建设南片臧企公路生态绿化工程,筹资150万元打造臧企路全线7公里“亮化工程”,并借鉴臧企公路绿化工作模式,发动引导沿线村庄对入村路段进行绿化亮化建设。此外有机地“串珠成链”,对北片沙尾洋村至西坡村等4个村委会路段进行整治,全面打造贯穿各个村委会的绿化美化风景线,推进南北两片绿化美化亮化建设。
巧用资源,打造典型。在扶贫单位的帮扶下,推动海角村整村规划建设,全力保护2000多亩连片红树林,打造滨海旅游观光渔村;依托博袍村现存几百年历史的南酸枣树原始林和一通禁赌石碑,打造两大特色公园,利用该村村委会办公大楼附近空地甚至坟墓地,因地制宜建成假山亭台打造休闲文化公园,并在全镇组织现场参观,借助典型带动全镇农村人居环境整治工作。
沈塘镇
村干乡贤带动村民齐参与
沈塘镇围绕省市农村人居环境整治统一部署要求,早部署早动员,通过全镇各级干部,动员全镇广大人民群众,扎实开展农村人居环境整治工作,并且在历经整治反弹之后继续推进,至今取得了阶段性成效,目前全镇各自然村人居环境普遍明显改善。湛江市委书记郑人豪,市委副书记、市长姜建军等领导前来调研时,都给予了充分的肯定。
负责包片,网格管理。沈塘镇党委、政府对农村人居环境整治工作高度重视,真正做到镇主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓全镇,领导班子其他成员抓到村,村支部书记主任负本村总责,村班子成员负责包片,形成了工作网格化管理的格局;多次组织镇班子成员、村支部书记、村委会主任,以人大代表外出参观学习和在本镇召开现场会的形式,探索工作新思路新模式;建立汇报制度,镇班子成员每周一汇报、村支部书记每月一汇报农村人居环境整治工作,不断查找各村问题和不足,及时进行整改。同时抓好宣传,做到宣传全覆盖。
沈塘镇处井村垃圾收集点
党建引领,强化带动。沈塘镇注重党建引领,充分发挥党员的模范带头作用。着力抓好各党支部及党员队伍的建设,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。各村党支部纷纷成立党员志愿者队伍,在拆除旧房危房、乱搭乱建等工作中,党员干部都能带头在前,起到表率作用。同时积极与村干部动员群众积极参与工作,以党风促家风,家风促乡风文明。并且强化学生带动,每周二除了开展全镇大扫除外,还开展小手拉大手活动,通过全镇中小学校学生每天下午放学回家都要打扫自家房前屋后的卫生,强化带动全社会自觉形成良好的卫生习惯。
凝聚乡贤,振兴乡村。在全域推进农村人居环境整治工作中,沈塘镇善于利用乡贤的力量,广泛动员各村乡贤回来参与整治工作。在镇、村的感召下,各村乡贤都非常关注故乡的农村人居环境整治工作,纷纷回村出谋献策,捐资出力,积极参与,几乎成了整治工作主力军。其中较为突出的有大周村的乡贤,他们除了自己回村动员群众参与整治,还召集更多人回来,共同谋划后期村庄绿化美化。后山、大豪等村乡贤也都捐钱捐物,并亲自回村参加整治,整个氛围热火朝天。
干部发力,全民参与。工作中沈塘镇领导层层压实责任,率先垂范,充分发挥领导作用,以榜样力量激发其他干部的积极性。特别是该镇主要领导走遍各个自然村庄,经常暗访督查,并时时进行回头看,时刻绷紧工作一根弦,实地调研掌握各村第一手情况,针对存在问题提出整改意见。受领导的影响加上广大干部、党员的积极宣传发动,该镇各村的群众焕发出了前所未有的热情,全镇农村人居环境整治工作掀起一阵又一阵热潮。其中后山村,从儿童到老人甚至是外嫁女,纷纷参与到整治队伍中来,扫路巷、清垃圾、搭篱笆、种花草,每次活动全村男女老小都忙得不亦乐乎,呈现出全民参与的可喜局面。
奖罚激励,高压推动。为有效推进整治工作,沈塘镇实施了严厉的督查机制和奖罚措施进行激励。该镇成立了四个督查组,每月对全镇50个自然村的人居环境整治工作进行督查。邀请市委实施乡村振兴战略领导小组办公室的十一个督查组按照标准,对全镇各村工作进行督查和现场验收、评分,对一、二、三等奖分别给予10万元、5万元和2万元奖励;相反,对不合格且倒数第一、二、三名的,分别给予问责处分……以严厉激励机制促进全镇各村你追我赶的良好氛围。
沈塘镇美丽宜居的处井村
共同努力,成效显著。通过采取一系列有效措施以及全镇各级干部的共同努力,沈塘镇农村人居环境整治工作取得了阶段性成效,至今走在了全市的前列。全镇50条自然村,村庄环境焕然一新,建起了干净整洁村30条。其中,后山村房屋整整齐齐彩涂统一颜色,房前屋后植树种花,横直巷道竖起路灯,绿化亮化赏心悦目,并建立起巷长制、网格化管理的长效机制;处井村“三清理三拆除三整治”力度大,休闲区、绿化带随处可见,碎石路建设新颖创意;茂良村采取地毯式行动,全部消灭历史积存垃圾,利用空地绿化和圈养家禽家畜,使“垃圾村”变成了“干净村”。
东里镇
持续高压推动告别“脏乱差”
东里镇自全域开展农村人居环境整治工作以来,积极响应上级号召,大力实施乡村振兴战略,全面开展农村人居环境整治,坚持系列有效措施高位推动整治工作,大力推进“垃圾、污水和厕所”三大革命以及环境整治。目前,该镇共投入1300多万元开展农村人居环境整治工作,着力打造出干净、整洁、有序的人居环境,提升村民群众获得感、幸福感、安全感,受到上级领导的一致肯定。
东里镇伟家村秀丽的健身场所
压实责任,签军令状。东里镇高度重视农村人居环境整治工作,每日一小会、每周一大会,对整治工作再动员再部署,不断加温鼓劲持续推进;在全镇内圈定任务、压实责任,各驻村领导干部、各村(社区)两委干部都与镇党委政府签订军令状,严格按照上级工作要求,认真扎实开展整治工作。驻村领导干部白天下乡靠前指挥、一线督战,晚上集中小结,总结当日工作情况和存在问题,研究部署下步工作。村委会两委干部白天除一名干部留守值班外,其他干部都到村到户开展整治工作。
科学计划,全面过关。为做到整治工作家喻户晓、深入民心,东里镇不断加强宣传,积极营造浓厚舆论氛围,目前全镇共投入40多万元进行宣传,掀起全民参与热潮,收到良好的教育宣传效果。值得一提的是,在具体整治工作的实施中,东里镇科学合理地制定计划,有针对性地全域推进确保全面过关;以长远目光建立机制,进行长效管护;广泛发动群众筹资筹劳,积极主动参与村庄建设,形成群力群策、社会共治的良好格局;久久为功持之以恒,各村(社区)一轮接着一轮整治,经镇村干部多轮行动整治,清理围村垃圾、丛林竹木,拆除残垣断壁、危房破屋,整治生活污水、乱搭乱建,建设排污管网和硬底化道路,营造出干净整洁有序的环境。
因地制宜,以点带面。此外,东里镇做到因地制宜、重点打造,通过以点带面进行建设美丽生态宜居环境。对每村委会(社区)都重点挑选二至三条自然村,重点打造示范村庄,努力提升农村人居环境整治工作水平,并以点带面,抓典型促全面;成片开发,连线打造宜居宜住环境。目前该镇正在打造下湖和洪流、淡水和南头、六格和三吉四个连片点,成片开发,连线打造,勾画美丽乡村风景画廊。
东里镇六格北村休闲公园
严肃问责,常态督查。为推动整治工作,该镇严肃问责,常态开展督查考核工作。开展每周暗访检查、每月督查通报,每半年考核排名站位,常态化督查考核,以此调动镇村干部积极性,创造你追我赶、相互竞争、相互促进的良好氛围。加大问责力度。健全激励问责机制,对整治措施有力、效果显著、群众满意度高的村(社区)和个人,给予表彰奖励。对工作无力、行动缓慢、效果不显著的,立即启动问责机制,严肃问责。2019年,该镇停职镇领导班子2人,通报批评镇驻村干部6人,停职停薪支部书记2人,停职停薪村干部13人,提醒注意5人,约谈1人,通报批评5条自然村。
截至2020年5月,东里镇共投入1300多万元开展农村人居环境整治工作,整治了村庄“垃圾靠风吹、污水靠蒸发”的“脏乱差”现象,改变了村民乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒的不讲卫生、不讲文明的丑陋习惯。