雷州市西湖街道2021年法治政府建设年度报告
今年以来,我街道在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实上级部门法治建设工作指示精神,坚持以依法治国理念为指导,紧紧围绕全街道工作目标,着眼于经济建设和谐发展,深入开展和推进法治政府建设工作,不断强化政治引领、责任担当,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效,完成了我街道2021年法治政府建设各项工作任务,现将工作总结汇报如下:
一、强化组织领导,不断提升依法行政水平
1、强化组织领导。我街道高度重视依法行政工作,将其摆上重要议事日程,成立由街道党工委书记王京同志为组长、党工委副书记、办事处主任廖劲伦同志为副组长的依法行政工作领导小组,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开,使依法行政能力得到了进一步提高。及时根据人员变动情况,调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。同时,将依法行政工作纳入目标管理考核和干部年度考核,并落实工作经费,保障工作有效有序开展。
2、健全法治网络。根据“谁主管谁负责”的原则,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。各社区、部门、驻辖区单位的主要负责人作为第一责任人,对各社区、部门、驻辖区单位推进依法行政工作负总责,并指定专人负责具体工作,强化责任,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,保证依法行政各项工作落到实处。
二、多措并举,加大法治建设的宣传教育力度,营造法治氛围
1、明确工作任务。根据上级部门相关文件要求,结合我街道实际,制定了《西湖街道办2021年度法治政府建设工作安排》,明确了各阶段的工作任务。
2、营造法治氛围。为了使法治建设深入人心,我街道综治办、司法所、派出所等部门在人员密集场所(社区、市场、学校)开展法治宣传20多次活动,通过在主要街道、路口悬挂横幅、发放宣传手册进行宣传。组织社区法律顾问律师对辖区中小学生、社区群众进行法制宣传讲座,推动“法治”,不断增强公民的法治意识。
3、推进法治政府建设
(1)完善依法行政制度。一是加强规范性文件清理。加强规范性文件审查、备案、清理,落实“三统一”制度,坚持有件必备,有备必审、有错必纠。加强规范性文件后评估,行政规范性文件按照规定的程序进行报备。二是健全重大行政决策机制。落实《重大行政决策程序暂行条例》,明确需要集体决策的重大事项,规范重大事项决策程序,不断提高重大事项集体决策的民主性、科学性。三是对群众通过来信、来访、来电、网上等反映的事项,进行认真甄别审核,并耐心细致地做好对群众的告知、指引等服务。对属于受理范围内的事项,坚持做到“三个清楚”,即群众反映的问题要清楚,群众的意愿要清楚,矛盾纠纷的焦点要清楚,从中把握矛盾的主要方面,找准根本解决问题的症结;对合理诉求,在受理后早办快办,能一次性办结的坚决处理到位,努力使来信不转化为来访,初访不转化为重访,个访不转化为集体访,简单问题不转化为复杂、群体性问题。今年接待来访群众200多人次,受理案件50多件,都已基本解决,解决率为99%,有力保障了辖区社会稳定。
(2)是推行高效便捷服务,提高办事效率。根据上级文件要求,我街道为提高办事效率,制定了一系列措施及方案,以此达到简化手续,优化程序,提供高效、快捷、便利的公共服务目的。
(3)是落实政务公开制度。及时向社会公开政务动态等相关信息,据不完全统计,2021年我街道报送政务信息公开共计约100条。
(4)是推进法治建设。根据中、省、市关于推行法律顾问的文件的要求,落实法律顾问制度,聘请广东海东律师所吴奕锦律师、广东环际律师事务所庄文武律师担任街道社区法律顾问,加强与律师团的联系与咨询,充分发挥律师专业能力,听取律师的意见建议,加大对行政执法、规范性文件制定、重大合同管理等法律服务,有效避免法律风险,定期组织全街道8个社区、第七小学、显春学校召开法治建设专题会议12余次。2021年,街道未发生行政复议和行政诉讼案件。
(5)是加强街道干部人员法律知识培训。组织全体干部人员学习相关法律知识,并通过以考促学,增强大家的法律意识,街道干部的通过率达到了100%。
三、存在问题
我街道法治政府创建工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡,配套工作制度尚需完善;二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,行政执法监督力度仍需加强;三是干部队伍素质有待进一步提高;四是宣传力度有待进一步加大。
四、下步工作计划
(一)进一步加强法治政府建设。深入学习贯彻党的十九大和十九大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座,努力增强人民群众、特别是行政执法工作人员的法制观念。要形成学法、用法、守法的良好氛围。
(二)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。不断提高行政执法人员素质。
(三)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
雷州市人民政府西湖街道办事处
2021年12月3日