覃斗镇以党的十九大和习近平总书记全面依法治国新理念新思想为引领，以依法行政为统领，深入贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要（2016—2020年）》规定，依法规范行政职权，提高行政执法能力，加强事后监管，不断完善机制，全面推行政务公开工作与法治执法建设工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧依靠全镇人民，以覃斗发展战略定力打基础、谋长远，强弱项、补短板，坚持稳中求进工作总基调。

　　一、加强组织领导，不断健全工作机制。

　　为全面推进法治政府建设工作，我镇成立由镇长任法治政府建设工作组长，分管领导任副组长，各办公室负责人、村社区支书、主任、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组，并设立了办公室，形成在镇党委、政府有力领导下，各办公室、村(居)委会整体联动，广大群众积极参与的工作格局，为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。健全重大事项决策法律咨询制度，引导乡镇党员干部在重大事项决策之前进行法律咨询和论证，增强党员干部依法决策、依法办事的自觉性。

　　二、增强学法意识，提高执政能力。

　　法治意识要深入人心，形成内化于心、外化于行的良好常态。2020年，我镇结合“七五普法”、扫黑除恶专项斗争等工作，制定了领导干部学法、懂法、讲法、用法计划，建立法律知识学习培训长效机制，通过理论中心组专题学法、法制讲座等形式组织学习宪法、通用法律知识、行政法规和与履行职责相关的专门法律知识，定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训专门法律知识轮训和新法律法规专题培训将培训情况，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。覃斗镇纪委组织开展了“覃斗镇领导干部党章党规党纪教育培训会议”、“覃斗镇清端文化宣讲暨作风纪律会议”廉政警示教育活动，进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。

　　三、加大宣传力度，营造浓厚法治氛围。

　　一是持续完善法治宣传阵地。在镇辖区主要街道设置法治宣传标语、广告牌。二是结合疫情防控，利用移动大喇叭，进村入户宣传法治建设。三是开展法治建设宣传进学校、进单位、进场所、进农村、进社区、进家庭“六进”活动，继续扩大法治建设宣传氛围，发动群众积极参与。四是利用驻点律师到驻点村进行法治教育宣说及宣传，提高广大群众的法治意识。

　　四、强化执法责任意识、狠抓行业领域整治。

　　（一）积极开展“两违”治理。我镇采取“领导、宣传、打击、责任”的措施，坚持“先督促自拆，后组织强拆”的原则，深入开展违法占地和违法建设整治行动，对于“两违”行为，毫不手软，发现一处，坚决打击整改一处。2020年10月13日，我镇柯振飞书记牵头组织镇综合行政执法大队、规划办、覃斗派出所等部门针对凌新村委会违法建设进行整治，2020年10月21日，许海波镇长、黄思文副书记组织相关部门到西岸村委会对违法建设进行整治。

　　（二）整治农贸集市乱摆乱占等现象。覃斗镇常态化组织综治行政执法大队、应急办、覃斗派出所、流沙边防所所等部门联合到圩区整治随意摆摊、占用街道经营、车辆乱停乱放等乱象，我镇黄思文副书记多次牵头组织相关部门对镇辖区乱搭乱建、占道经营、车辆乱停乱放的现象进行整治，劝导乱摆贩摊45多处，整改占用街道经营18多处，查处车辆违规乱停乱放行为36多宗，有效的整治了农贸集市乱摆乱占等现象，维护了农贸集市正常合法经营秩序。

　　（三）开展食品安全领域大检查。以覃斗辖区内的市场、熟食店、饭店等场所为重点，对食品是否保质安全、商户是否持证经营、从业人员是否持证上岗、生产车间是否卫生整洁、经营场所是否符合消防安全进行全面检查，尤其是重点检查校园周边小卖部各类零食是否合格安全。2020年9月2日，黄思文副书记组织相关部门对全镇辖区的熟食店、饭店等场所进行检查，覃斗镇每周综治行政执法大队、农村农业办等部门都会针对市场的生猪进行检查管理。

　　五、存在问题与不足

　　一是创新方法、依法执政水平有待进一步提升；二是村社区普法教育力度有待进一步加强；三是法治政府建设相关制度有待进一步完善。

　　六、下一步工作打算

　　我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平推进法治政府、服务型政府建设

　　（一）加强普法教育，严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。定期对领导干部进行法律知识学习培训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会依法行政。二要抓住群众普法教育不放松。加大对农村法制宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式大力宣传法律知识依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。

　　(二)拓展创新方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业精的政府法制工作队伍。要在镇依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理高标准严要求配备法制工作队伍，制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化、办公自动化办事程序化、处事高效化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是充分发挥人大主席团监督作用。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用。

　　(三)进一步完善相关制度，加强法治政府建设。进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督。结合不同村（居）的实际情况，有计划有步骤地完善村（居）法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村（居）法治管理体制全面推进政务公开，不断深化法治政府建设。

　　                                                                                                                                                                                     雷州市覃斗镇人民政府

　　                                                                                                                                                                                        2020年12月25日