雷州市龙门镇2021年法治政府建设年度报告
日期: 2021-12-03 15:54:19
来源:雷州市龙门镇人民政府
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  2021年以来,我镇在雷州市委、市政府的坚强领导下,坚持以党的十九大精神为指导,紧紧围绕镇中心工作,以抓好中心建设、社会矛盾、扫黑除恶、全民禁毒、反诈、平安创建等工作为重点,坚持以创建平安龙门为目标,以“打、禁、控、稳、创”为五大抓手,完善综治工作机制,全镇社会治安进一步稳定,群众的安全感和满意度有较大的提高,为我镇经济发展和人民群众安居乐业,创造和谐稳定的社会环境。现将我镇法治政府建设工作报告如下:

  一、总体完成情况

  2021年,龙门镇政府在市委、市政府正确领导下,深入推进依法行政和法治政府建设工作,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。今年,我镇在法治政府建设中严格依法履行职责,遵守各项工作纪律要求,全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。

  二、主要成效

  (一)依法履行行政职能,科学开展行政决策

  今年,在法治政府建设中,我镇加强行政履责,健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度,在行使重大决策中及时做到广泛听取意见,镇领导班子集体议事,及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策具有科学性。

  (二)依法开展行政执法,不断提升行政能力

  全年,我镇将依法行政、提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手,将法治培训学习,提升能力纳入全年工作计划,2021年我镇共有96名干部职工取得执法证,组织行政执法人员开展综合法律知识培训2场,在全面提高干部工作水平中解决我镇工作中的实际问题,全力规范、提升乡镇管理秩序和管理水平。

  (三)加强全体干部培训,提升依法行政素质能力

  今年结合普法学法考试,干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等,及时加强了我镇干部职工的法律意识,提升素质和解决实际问题的能力,2021年共邀请村居法律顾问开展法治讲座25场,普法考试优秀率达100%,为推进乡镇工作奠定了扎实的基础。

  (四)认真开展行政执法,提升我镇管理水平

  一是执法部门加大执法力度,依法依规对非法采砂洗沙场、非法流动加油点、无证经营烟花爆竹点、非法私宰生猪点和违建小产房权进行打击;加大卫片执法力度,整顿违法碎石场;整顿卫片违法点;加强安全隐患排查,铁路沿线等进行重点检查、整改。二是认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作,加强干部作风建设和廉洁警示教育,召开专项工作会议;三是严格按照法定权限和程序履行职责,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,全面落实权力清单、责任清单制度。自觉接受人大代表法律监督和社会與论监督。全面深化政务公开,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,全力打造廉洁高效服务型政府。严格执行首问负责制、AB顶岗补位制度、限时办结制度、一次性告知制度、服务承诺制度、文明服务制度等六大工作制度,明确工作服务文明用语和服务忌语,要求所有干部转变工作作风,做到文明为民服务。同时,结合党史学习教育,认真开展“我为群众办实事”实践活动,切实解决群众“急难愁盼”问题,不断提升人民群众幸福指数。

  (五)坚持依法规范信访工作秩序,标本兼治,规范运作,畅通渠道,建立基层信访工作平台。今年以来,我镇综治信访维稳中心共受理各项来信来访案件33宗,调解结案25宗,结案率达75.5%;历史积案3宗,也办结2宗。综合运用人民调解,司法调解,行政调解等手段进行疏导化解,确保矛盾不上交,问题不扩大,矛盾不激化,切实做到件件有反馈,事事有着落,龙门司法所充分发挥基层人民调解委员会的作用,龙门司法所受理人民调解案45宗,调解率100%,调解成功41件,调解成功率91.1%;安置帮教刑满人员47人,帮教率100%,安置率100%。

  ()深入开展法治宣传教育

  加强宣传教育,提高社会法治意识、观念,扩大综治工作的社会影响至关重要。今年以来,我镇继续加大扫黑除恶常态化斗争工作、综治暨平安建设宣传力度,营造浓厚的氛围。一是利用召开会议传达贯彻上级会议精神和布置工作;二是在主要街道、公共场所悬挂宣传标语、宣传活动车、宣传栏,我镇综治中心宣传栏定期更新内容。在中心内部摆放有关扫黑除恶、综治、信访、维稳、禁毒、反邪教和普法宣传资料;三是每个学期镇综治办都牵头组织派出所、司法所、交警、交管、安监办等单位到各中小学校进行法制教育讲座、组织学生开展消防、地震等应急演练,把我镇普法安全、反毒品、防灾、防避雷、防溺水的教育宣传讲座进农村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进医院的“六进”活动不断引向深入,从思想认识上提高公民意识,增强未成年人自觉遵守法律意识,从源头上控制各种纠纷案件和犯罪的发生;四是组织各(村)社区调解主任、治保主任到综治中心参加业务知识培训及法律讲座;五是强调要求各职能部门认真做好《长安》杂志征订工作,充分利用《长安》杂志作为综治宣传主渠道,全镇干部参与普法考试;六是开展扫黑除恶常态化斗争工作活动月、综治宣传活动月、禁毒宣传教育月活动等,并且编写扫黑除恶常态化斗争工作简报、综治工作简报和禁毒办编写禁毒工作简报。七是加强群众安全感满意度调查宣传活动,截至目前我镇今年参与人数达13266人次。

  ()依法强化行政监督,加强行政组织保障

  我镇及时接受强化行政监督职责,规范服务窗口运行,做好政务公开工作,接受上级部门、人大常委会机关、纪检部门、社会群众等监督,依法正确行使机关职权,畅通民主监督渠道,明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人,将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算,全力做好依法行政保障。

  三、存在问题及原因

  存在的问题主要有:一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高;四是行政执法创新方式不够,主要是行政执法信息平台、信用档案建设、举报奖励制度等还建设不全;五是法治宣传工作有待完善,法律进机关、进企业、下基层等落实不够,需加大宣传力度,积极造法治氛围。

  主要原因:行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强,部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。

  四、下一步工作目标

  2021年,我将以认真贯彻党的十九大精神为统领,按照“四个意识”要求,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进我镇经济社会事业更好更快发展。按照广东省、湛江市、雷州市关于深入推进法治政府建设的有关要求,强化工作落实,持续加大普法宣传力度,营造全民遵法、守法、用法的浓烈氛围。具体抓好以下几个方面工作:

  (一)加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划,与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法治政府建设工作领导小组。健全完善普法依法治理网络体系,建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。

  (二)完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度。

  (三)增强法制宣传,做好普法工作。群众的法律义务意识对执法工作至关重要。在依法治国理念的大前提下,严格规定行政执法主体权限的同时,逐步完善执法对象配合执法的法定义务,增强群众在享有法律赋予权利的同时,应履行相应法律义务的意识。

  五、2021年工作建议

  法治政府建设工作是一项长期而艰巨的工作,全面提高群众的法律素养,实现法治社会任重道远。我镇将在市委、市政府的正确领导下,继续开展好下一步的依法治理工作。在2021年继续推进行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政;继续加强法制宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。


  龙门镇人民政府       

  2021年12月3日