2021年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，认真开展法治政府建设的各项工作，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，进一步推进法治政府建设。现将有关工作情况报告如下：

　　一、加强教育，强化管理

　　（一）落实学法制度。坚持把增强全镇干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项工作法治实践的重要前提和基础。要求镇村干部利用“学习强国”、公务员参加年度学法用法考试考核，学习和传达习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。组织镇村干部学习《中华人民共和国民法典》《土地管理法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规。2021年10月29日上午，我镇党委、政府组织开展法制宣传大讲座活动，镇班子成员、各部门负责人、各机关单位负责人、各村（社区）书记等100余人聆听了讲座。

　　（二）开展多种形式普法宣传活动。加强普法宣传，坚持法制宣传“六进”活动。结合禁毒、反诈、扫黑除恶、疫情防控宣传多方面工作，通过派发传单、法制讲座、悬挂横幅、粘贴海报、制作宣传栏等方式进行宣传。今年以来，共开展24次法制宣传活动，其中进学校7次。

　　（三）加强执法人员管理，提升行政执法能力。乡镇机构改革后，部分行政处罚职能划转乡镇。执法人员坚持持证上岗和制定相关执法人员管理制度，同时加强执法人员培训，提高我镇行政执法能力。

　　二、建立机制，依法行政。

　　（一）重大行政决策科学民主合法。一是政务公开透明。健全科学民主依法决策机制，规范行政决策行为，提高决策质量，保证决策效率，及时公布决策信息到政府官网和政务公开栏，向社会公开，动态调整，保持公开、透明、公正，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。二是畅通渠道，听取民意。涉及公民切身利益的政策，通过组织村民召开村民代表座谈会，听取群众意见，让群众参与到公共决策中。三是建立健全各项制度。制定了《沈塘镇“三重一大”事项决策制度》《沈塘镇党委专题会议制度》等工作制度，严格落实重大行政决策集体讨论，贯彻执行民主集中，规范工作流程，推动依法行政有制度可依。

　　（二）持续开展行政执法规范化建设。一是推进严格规范公正文明执法，落实行政执法”三项制度”。二是制定行政执法协调监督工作体系建设。实行政执法全过程记录制度，综合执法办配备执法记录仪5个，对执法过程全程音像记录。

　　（三）加强合法性审查。行政规范性文件不增加法律法规外的行政权力或者减少职责，不设定行政许可、行政处罚、行政强制，不违法减损公民、法人和其他组织合法权益或增加义务。

　　（四）健全完善行政权力制约监督机制。一是在政府官网及时更新工作动态，实行政务公开，今年以来公布政务动态23条。二是及时在政务公开栏公布相关行政行政决策，接受群众监督。

　　三、简政放权，改善营商环境。

　　（一）推进数字政府建设。全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。推广“粤省事”“粤政易”“粤智助”，进一步加快推动服务事项“掌上办”“指尖办”，数字政府建设。“17个村委会已全部安装粤智助”，大大增强群众办事便利性。

　　（二）严格执行上级有关规定。开展规范清理取消无法定依据收费项目等工作，目前我镇暂无相关收费清单。

　　四、社会矛盾纠纷依法有效化解。

　　（一）依法化解社会矛盾纠纷。我镇成立人民调解委员会、返聘10名工作经验丰富的退休干部作为调解人才库。今年以来，开展了2次大接访活动，广东省一体化信访系统受理信访件30件、已化解28件；司法调解达成书面协议16件，市级包案个案3个已全部化解。

　　（二）加强社会治安防控体系建设。一是我镇每月组织沈塘派出所到辖区重点场所进行巡逻；二是完善辖区治安监控，提高技防能力。

　　五、存在的问题及改进措施

　　（一）存在问题。

　　1.群众法治意识不强。群众遇事找法的法治意识观淡漠，法律意识不强。

　　2.人民调解员队伍业务素质亟待提高。当前人民调解员大多数没有接受过正规的法律培训，对相关政策法规了解不深、领悟不透，调解方式方法相对陈旧单一。

　　（二）改进措施。

　　1.继续加强法制培训。深入抓好镇村干部学法用法的意识，不断提高依法执政能力，切实加强法制培训，努力提高单位工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

　　2.加强普法宣传教育。抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，守法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识，同时发挥“一村（社区）一法律顾问”制度，以案说法，以事实教育群众，提高群众的参与度，提高群众对法律的信任度。

　　3.进一步规范执法行为。严格执行依法行政相关法律法规，进一步规范执行政法行为，健全行政执法岗位责任制，明确执法的权力和责任，全程监控执法过程，确保程序公正、实体准确。

　　雷州市沈塘镇人民政府

　　2021年12月1日