2021年以来，我局在市委市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照全面推进依法行政、创建法治政府的总体要求，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了较好成绩。现将有关情况总结如下：

　　一、加强领导，落实责任

　　我局领导高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入年度工作计划进行统筹协调，加强对法治建设的统一领导和统一部署，成立并及时调整以主要领导为组长的法治领导小组，明确了单位一把手履行全面推进政务服务管理法治建设第一责任人的职责，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，各相关股室具体负责实施的组织体系和工作机制，为法治政府建设提供坚实的组织保障。

　　二、加强法治宣传教育，营造良好依法行政环境

　　一是加强学习。利用局党组中心组学习和局党组工作会议等积极学习法律法规，加强法治宣传教育。二是积极响应相关法律知识培训。2021年，组织全局公务员按时完成每年一度的法治教育培训及考试，合格率100%。三是组织全局干部职工到廉政教育基地学习，加强依法行政意识教育。四是制作法治宣传栏，宣传依法行政等相关知识。

　　三、多措并举，依法行政

　　（一）严抓事项清单标准化，规范网上大厅服务

　　按照广东省政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理工作部署，依据行政权力事项省级通用目录和市级通用目录，加快编制市、县（市、区）、镇三级行政权力事项和公共服务事项实施清单，完善事项受理条件、申请材料、中介服务、办理流程等信息要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在市、县（市、区）、镇三级统一。2021年全市权责清单共计6034项，围绕依申请办理的行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决和公共服务等8类政务服务事项共计1656项，2021年12月底，政务服务事项网上可办率为100%，一窗办理率为60%，政务服务事项实施率为100%。

　　（二）持续落实工改工作，精简企业办事流程

　　严格工程建设项目改革制度任务要求，整合发改、自然资源、住建、城管、水务、生态环境、供电等政府审批部门和市政公用服务共计15个部门入驻工程建设项目审批服务综合窗口，依托市工程建设项目审批管理系统，集中并联办理和协调改革目标所涉及的66个审批事项，真正实现了“一窗受理、一网通办”。

　　（三）开展“四免”优化工作，全面梳理政务服务事项

　　一是组织开展政务服务“四免”优化专项工作，逐个事项推动电子证照、数据共享、电子印章、电子签名、网络实名核验、双向物流寄递、网上缴费、容缺受理、告知承诺等“应用尽用”，逐步实现政府部门核发的材料原则上免提交、政府部门形成的业务表单数据原则上免填写，可用电子印章的免用实物印章，可用电子签名的免用手写签名，实现更多事项全程网办。二是修订业务规范和办事指南。根据电子证照、共享数据、电子印章、电子签名、物流快递、网上支付的应用和业务申办审批系统对接改造情况，结合容缺受理、告知承诺，优化业务流程，修订业务规范，更新办事指南，在省政务服务事项管理系统修订事项承诺时限、现场办理次数、相应办理材料是否免提交、标识是否物流寄送、是否支持信用审批、是否支持网上支付等要素信息。规范、统一广东政务服务网、微信公众号、实体政务大厅等多渠道的办事指南，确保线上线下一套标准、一套指引。截止2021年12月梳理开展四免优化事项75项。

　　（四）推进镇街事项下放，加快扩权强镇步伐

　　坚持“应放则放、宜放则放”的原则，重点调整自然资源和规划建设、生态保护、市场监管、卫生健康、乡村治理、农业技术推广等方面的行政执法事项下放。开展征求市各单位关于雷州市部门调整到镇街权责清单工作，收到30个行政职能相关单位复函，初步选出乡镇街道综合执法事项3890项下放，其中市场监督管理局1749项、水务局384、农业农村局327项，交通运输局312项、应急管理局233项、文广旅体局225项等。所有下放事项分三批进行下放，现已完成前两批事项下放。分别是8月完成第一批事项下放403项，10月完成第二批事项下放2095项，第三批事项正在持续推进。

　　（五）梳理“一件事”联办事项，实施省统筹联办事项

　　积极组织开展跨部门联办事项清单统筹工作，为全省“一件事”主题集成服务提供事项支撑。我局组织各局业务人员，开展“一件事”联办统筹培训，按照应领尽领原则同步认领，对省级对口业务指导部门注册的联办事项目录清单进行核查，于8月14日前完成了相对应事项在本地的纳入实施和标准化要素补全工作，纳入实施完成率达100%。

　　（六）推进“两减一即”，提升便民效率

　　对“减时间”“减跑动”“即办程度”“网办率”“全流程网办率”和“一窗受理率”等重要指标，分阶制定目标，重点推进；对市公安局、自然资源局、农村局等事项较多的部门，多次沟通协调，重点督促，对迎检遇到的问题进行集中反馈、重点解决。截止12月中旬，“减时间”事项压缩80%、时限完成率达100%、“减跑动”跑动次数0次、“即办程度”提升至90%。

　　（七）严格落实12345市民热线工作机制

　　为畅通民意诉求，提高政府行政效能，促进社会和谐稳定，我局认真履行12345市民热线工作职责，对12345市民热线工单的登记、呈批、受理、检查、处理、回复等各个环节都遵循依法行政的要求，严格按照制度规定办理，提高了政府对外形象。

　　四、存在不足及下步工作方向

　　我局依法行政工作虽取得了一定成效，但还存在着一定的不足：一是学习不够深入；二是入驻政务服务大厅单位还不够全面，授权事项还偏少；三是行政服务水平有待进一步提高。

　　下步工作方向：一是加强学习，扩大学习面，特别是依法行政方面的内容；二是加大力度与各应入驻单位进行协调，争取应入驻单位全面入驻，并协调各入驻单位对事项的授权力度；三是进一步加强对工作人员的行政能力培训力度，提高整体行政能力水平。

　　雷州市政务服务数据管理局

　　2021年12月30日