雷州市客路镇人民政府2024年法治政府建设年度报告
日期: 2024-12-10 21:15:07
来源:雷州市客路镇人民政府
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  2024年,在市委、市政府的正确领导下,客路镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,严格落实中央、省、湛江市和雷州市法治建设“一规划两纲要”,着力运用法治思维和法治方式加快法治建设,有力有序地推动客路各项社会事业稳健发展。现将有关情况报告如下:

  一、履行推进法治建设工作情况

  (一)深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想武装头脑

  1.深入学习贯彻习近平法治思想。利用班子会第一议题、党委理论学习中心组学习、干部在线学习等方式,认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略,贯彻落实党中央、省委关于法治建设的重大决策部署、湛江市委关于全面依法治市、雷州市委关于全面依法治市的工作安排,把习近平法治思想贯穿镇党委工作全过程。注重对法律业务知识的学习,不断提高新形势下运用法治方式处理新难题的能力。全年组织并参加各类学法活动11次,先后学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《环境保护法》《反有组织犯罪法》《土地法》等国家法律法规,为依法行政打下夯实基础。

  2.严管抓实领导班子依法行政。一是通过班子会议、专题会议,督促班子成员带头尊法学法守法用法,抓住法治建设的“关键少数。二是全面执行党委工作规定、党委会议议事规则、“三重一大”决策程序和主要领导末位表态制,压紧压实法治建设主体责任。三是严格督促指导镇领导班子成员依法行政,把法治思维、法治方式始终贯穿于工作决策、执行和落实全过程,坚决做到不逾越法律红线、不触碰法律底线;严禁领导干部干预司法活动、插手具体案件处理。

  (二)深化推进法治建设开展,坚持依法治镇创造新成绩

  1.村规民约再完善,法治村庄树“新标”。推动各村完善村规民约,提高全镇村民自客路镇管理、自客路镇教育、自客路镇约束能力,以规立德滋养文明村风,抓实乡风文明建设,不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为实施乡村振兴打下坚实基础。

  2.完善机制,重大决策科学民主。政务公开透明。健全科学民主依法决策机制,规范决策行为,提高决策质量,保证决策效率,及时公布决策信息到政府官网和政务公开栏,向社会公开,动态调整,保持公开、透明、公正,保障群众知情权三参与权表达衣、监督权。涉公泯切身利益的政必宫策矣"通过组织村民开村民代表座谈会,听取群众意见,让利案求点多群众参与到公共决策中。

  3.推行法律顾问制度,深化综合行政执法。为充分发挥法律顾问作用,推进法律顾问工作常态化开展,加强法律事务审查,维护政府合法权益。根据市委市政府安排,按照镇: 街综合行政执法体制改革方向,全面承接事权,配齐配强执。

  法人员队伍,不断提高行政执法能力水平,严格行政执法人员动态管理,落实持证上岗制度,扎实开展依法行政。

  (三)加强社会矛盾防范化解,提升法治思维和能力

  1.做实做强综治中心。我镇综治中心按标准配备“五室一厅”(包括群众接待厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室、网格管理中心工作室、社会心理服务室及部门人员入驻办公室等),目前已完成规范化建设。综治中心集信访调处、调解、仲裁、诉讼、法律援助、司法救助等服务于一体,实现“多中心合一,一中心多用”,一站式受理群众提出的各类矛盾纠纷,整合引入基层各方力量共同参与社会治理。我镇中心已配备工作人员16人,其中公务员4人,事业编2人,司法社工2人,禁毒社工6人,合同工2人,并且统筹安排镇副科以上领导、各办公室(中心)负责人以“常驻、轮驻、随驻”等形式进驻综治中心,有效实现问题联治、工作联动、平安联创的目标。

  2.完善群众矛盾纠纷化解机制。一是深入开展“平安夜访”工作。2024年以来,市镇领导干部参与“平安夜访”826次,接访群众合计799人次,入户走访群众1036人次。围绕群众关心的热点难点堵点问题,切实解决群众合理诉求。二是推广“矛盾纠纷码上办”。实现“葵花码”在各个服务窗口全覆盖,今年以来,针对码上办信访事项39件,已全部办结。加强对“人、地、物、事、组织”等要素的动态掌握,推动先进科技与基层社会治理深度融合。三是充分发挥人民调解委员会作用。积极号召动员党代表、人大代表、政协委员、志愿者、社区工作者、“五老人员”等开展矛盾纠纷预防化解工作。截至目前,客路镇32个村级人民调解委员会已基本完成规范化建设,老党员“解铃”工作室已全面覆盖客路镇32个村(社区)。依托村级人民调解委员会等组织,积极开展家庭婚姻、农业农村、土地管理等行业性矛盾纠纷处置、化解和法治宣传活动。今年以来,全年收到上级转交信访件57个,已办结57个;市长热线762宗,办结率100%,化解各类矛盾119宗,其中口头调解93宗,签订书面协议26宗。

  2.加大违法犯罪打击力度。一是大力推进“雪亮工程”建设,在辖区范围内科学布局摄像头监控点663个,确保重要交通路口、重点部位、人员聚居地全方位无死角和24小时全天候监控,常态化开展治安巡逻,形成了全方位、多层次的群防群治网络。二是强力推进开展“反诈禁毒”专项整治,我镇联合有关部门举办禁毒宣传活动80场,新闻媒体宣传报道25条,出动宣传车播放3场次,派发宣传单3万张,发放禁毒宣传手册1500本;客路派出所逮捕64人,强戒13人,查处64人,破案63件。三是持续深化安全生产集中整治,参加安全生产大检查活动6次,对46家责任主体进行了全覆盖检查,排查出隐患问题78条,整改73条。

  3.深入推进法治宣传教育。一是积极开展普法宣传系列活动,深入推进“八五”普法,落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”普法责任制,认真开展内容丰富、形式多样的普法活动,提升法治宣传教育针对性实效性,增强全民法治意识。2024年,共组织普法宣传12场次,线上普法学习1次,发放宣传材料1200余份,推动法治客路建设向前发展。二是紧密联系群众,切实提高法治社会给人民群众带来的幸福感、获得感。组织挂点律师下沉到挂点村开展“送法入乡村律师大讲堂”活动,为农村群众讲解法律法规,普及法律常识。三是多渠道开展法治宣传教育工作。利用镇村及辖区其他企·业单位的宣传栏、LED屏幕、广播、政府官方网站、雷州融媒等传播媒体,通过播放宣传片、讲法动画、法治纪录片等形式向广大人民群众宣传《中华人民共和国宪法》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》等法律法规内容,有效提高广大村民参与普法活动的积极性,进一步增强客路镇法治宣传教育的互动性和教育效果。

  二、存在的不足

  客路镇法治建设工作虽然取得了一定成绩,但离市委、市政府的要求还有一定差距,还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。一是法治政府建设工作推动力度不大,主要原因是法律专业人才和执法人员相对匮乏。二是部分部门和工作人员对法治政府建设工作不够重视,依法行政意识和观念需进一步加强,依法行政水平需进一步提高。三是行政执法行为的管理、监督和指导方面还存在薄弱环节,法治监督力量需进一步加强。

  三、下一步工作思路

  (一)继续加强法制培训。深入抓好镇村干部学法用法的意识,不断提高依法执政能力,切实加强法制培训,努力提高单位工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。

  (二)加强普法宣传教育。抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众知法、学法,守法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识,同时发挥“一村(社区)一法律顾问”制度,以案说法,以事实教育群众,提高群众的参与度,提高群众对法律的信任度。

  (三)进一步规范执法行为。健全执法岗位责任制,明确执法的权力和责任,全程监控执法过程,确保程序公正、实体准确。

                                                                                                                                                                                  雷州市客路镇人民政府

                                                                                                                                                                                        2024年12月2日